【正文】 為此，下一步有必要做好危險(xiǎn)源調(diào)查摸底，建立完善危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià)、控制制度，建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)源的控制管理。隱患險(xiǎn)于明火，事故重在預(yù)防。在抓好危險(xiǎn)源管理的同時(shí)，要抓好各類隱患整改工作力度，嚴(yán)格安全檢查制度，抓好隱患整改。 （四）注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造社區(qū)安全文化 宣傳引導(dǎo)是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的重要手段。在工作中要圍繞階段性工作目標(biāo)，面向目標(biāo)人群，制定系統(tǒng)的宣傳計(jì)劃，有目的地開展各種專題宣傳活動(dòng)。一是應(yīng)充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，及時(shí)反映安全社區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài)，廣泛開展各類傷害預(yù)防知識(shí)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍；二是發(fā)揮社區(qū)安全健康教育大課堂的作用。充分利用社區(qū)技能培訓(xùn)站和櫥窗欄等宣傳教育陣地，注重教育培訓(xùn)與示范演練相結(jié)合，拓展教育形式，引深教育內(nèi)容。通過開展居家安全、衛(wèi)生、交通等方面的傷害預(yù)防知識(shí)與技能培訓(xùn)，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化居民安全意識(shí)、提高安全技能。三是要注重宣傳教育活動(dòng)，提高覆蓋面。如圍繞工作主題，在各社區(qū)之間深入開展圖版巡回交流活動(dòng)，在居民群眾中針對(duì)性開展知識(shí)問答、安全漫畫警句征集等，使安全社區(qū)工作家喻戶曉，婦孺皆知。四是充分發(fā)揮社區(qū)各類自治組織的作用，擴(kuò)大參與面。志愿者組織是創(chuàng)建安全社區(qū)的一支重要力量，通過組織開展寓教于樂的文藝活動(dòng)、示范幫教、義務(wù)咨詢服務(wù)等，引導(dǎo)廣大居民群眾廣泛參與安全社區(qū)建設(shè)工作。五是注重安全健康理念的培育與形成，把安全理念寓于豐富多彩的社區(qū)文體娛樂活動(dòng)之中，形成安全健康的意識(shí)與共識(shí)。 當(dāng)前創(chuàng)建安全小區(qū)急待解決與存在的主要問題 當(dāng)前都在創(chuàng)建和諧福州、文明福州，安全小區(qū)，但做為古樓區(qū)古西路舊米倉(cāng)小區(qū)的安全隱患，衛(wèi)生狀況，使小區(qū)的居民苦不堪言，多次反應(yīng)情況得不到解決，4月12日相關(guān)部門說來調(diào)研，走馬觀花，沒有深入基層了解民情，說是給予方案解決，但至今沒有音訊，以至前幾天又發(fā)生小區(qū)內(nèi)賭博引發(fā)的聚眾斗毆。搞的居民人心慌張，樓道鐵門都被破壞做為逃生道。也無人過問，社區(qū)無人管理，主任說是歷史遺留問題無法解決。連起碼的安全感都沒有，還談什么創(chuàng)建文明小區(qū)。 安全小區(qū)的創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，我市創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，雖然在有關(guān)部門的不懈努力和大力支持配合下，取得了一些成效，但隨著創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，創(chuàng)建過程中遇到的困難、問題及矛盾也逐漸暴露出來。 創(chuàng)建安全小區(qū)活動(dòng)作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各部門齊抓共管，各政法單位，城建、城管、規(guī)劃、交通、消防、綠化、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門應(yīng)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)，要密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。目前我市仍存在著公安搞警務(wù)區(qū)、城建搞物業(yè)小區(qū)、文明辦搞文明小區(qū)、交通搞停車場(chǎng)等問題，對(duì)此，應(yīng)盡快理順各方關(guān)系，糾正各自為政的傾向，把小區(qū)建設(shè)中各項(xiàng)工作統(tǒng)一起來，將各方面的力量擰成一股繩，共同做好小區(qū)建設(shè)工作。 社區(qū)建設(shè)中存在的問題及建議XX市人大代表，XX縣區(qū)西市街道落水橋社區(qū)主任余敏等反應(yīng)：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新時(shí)期黨組織加強(qiáng)基層工作的體現(xiàn)，也是基層政權(quán)和群眾性自治組織相結(jié)合的集中體現(xiàn)。既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，又充分展現(xiàn)了城市居民的民主權(quán)利，增強(qiáng)了城市居民的整合力。切實(shí)加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，不但可以推動(dòng)城市的改革與發(fā)展，提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，而且對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)也具有十分重要的意義和推動(dòng)作用。就XX縣區(qū)而言，目前在社區(qū)建設(shè)工作中主要存在五個(gè)方面的問題： 一是對(duì)社區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，沒有完全形成的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，政部門牽頭、有關(guān)部門配合、街鄉(xiāng)主辦、社會(huì)各界支持、群眾廣泛參與的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 二是社區(qū)建設(shè)投入不足，多數(shù)社區(qū)無公益性服務(wù)用房，難以滿足社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。 三是社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)少，工作人員工資待遇低，社區(qū)五大員保險(xiǎn)也未按規(guī)定辦理，社區(qū)工作人員工作積極性受影響。 四是社區(qū)承擔(dān)各級(jí)各部門安排的大量行政事務(wù)，“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策沒有落實(shí)，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)短缺，工作開展困難。 五是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后，制約了社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。服務(wù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化程度不高、服務(wù)內(nèi)容單 一、服務(wù)手段落后、服務(wù)受益面小，無法滿足居民群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。 為此建議： 一要進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化管理。將政府各職能部門納入政府大網(wǎng)格，建立網(wǎng)格服務(wù)綜合信息平臺(tái)，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)黨建、社保、計(jì)生、綜治、民政等各類信息。 二要加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度。根據(jù)六辦發(fā)[2011]23號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)中心XX縣區(qū)社區(qū)建設(shè)與服務(wù)工作的實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，逐年增加社區(qū)工作人員工資，按要求辦理各類保險(xiǎn)。對(duì)于社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)按照實(shí)有人口戶數(shù)適當(dāng)增加。 三要大力加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。采取向社區(qū)公開招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員專職化、年輕化。建議成立專門機(jī)構(gòu)，將社區(qū)五大員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一工資待遇，建立健全相關(guān)考核制度，對(duì)社區(qū)優(yōu)秀工作者要優(yōu)先推薦為后備干部或優(yōu)先招考為公務(wù)員，從而最大限度調(diào)動(dòng)其工作積極性。五要堅(jiān)持把“以人為本，服務(wù)居民”作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐個(gè)完善社區(qū)服務(wù)用房配套設(shè)施，政府補(bǔ)貼部分裝修資金，一次性投入到位，為社區(qū)居民提供舒適、安逸的活動(dòng)場(chǎng)所，提升群眾幸福指數(shù)，不斷豐富社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容。 目前我國(guó)區(qū)社區(qū)建設(shè)存在的問題和對(duì)策近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)始終保持了扎實(shí)推進(jìn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，并不斷向廣度和深度進(jìn)軍。一個(gè)重要原因就是在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的過程中，我區(qū)始終堅(jiān)持實(shí)施了黨委、政府的主導(dǎo)戰(zhàn)略。早在社區(qū)建設(shè)之初，區(qū)委、區(qū)政府就把社區(qū)建設(shè)作為XX縣區(qū)工作的永恒主題和提升城市服務(wù)管理水平、推進(jìn)城市現(xiàn)代化的重要手段來抓，到目前已邁出了四大步：第一步，以抓居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和社區(qū)服務(wù)為突破口，加大社區(qū)宣傳力度，培育轄區(qū)居民與單位的社區(qū)理念，同時(shí)進(jìn)行了社區(qū)建設(shè)的理論探討，為