【正文】 管理漏洞的； 對(duì)發(fā)生的重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)把握不準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案不及時(shí)，處置不當(dāng)?shù)模? 對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 “ 一崗雙責(zé) ” 不重視，該部署不部署，該檢查為檢查，該考核未考核的； 違反廉潔自律規(guī)定，在公務(wù)活動(dòng)中，講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)，或接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象饋贈(zèng)、宴請(qǐng)的； 工作效率低下，辦事敷衍塞責(zé)、推諉扯皮或吃拿卡要，群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的； 在制度制定過(guò)程中，不進(jìn)行廉潔性評(píng)估，導(dǎo)致制度實(shí)施后，在社會(huì)上造成不良后果的； 1廉情 預(yù)警告知后發(fā)現(xiàn)需要實(shí)行廉情預(yù)警質(zhì)詢的； 1其他需要廉情預(yù)警質(zhì)詢的情形。 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) （三）、有下列情形之一的，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警，予以廉情預(yù)警告知： 不按決策程序和規(guī)定決策，超越權(quán)限擅自決策，重大決策應(yīng)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未進(jìn)行的： 無(wú)法定依據(jù)或不按規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限，進(jìn)行行政審批、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政職權(quán)的； 不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)賬目管理混亂的； 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政務(wù)信息不公開(kāi)或不按規(guī)定的程序、內(nèi)容和期限實(shí)施公開(kāi)的； 對(duì)黨內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 “ 一崗雙責(zé) ” 重視不夠，具體分工不明確，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)履行不到位的； 違反廉潔自律規(guī)定，群眾有反映的； 在遵守社會(huì)主義基本道德規(guī)范方面群眾有反映的； 不能發(fā)揮模范帶頭作用，自身形象較差，群眾有反映的； 9 反腐倡廉制度應(yīng)建立而未建立的； 其他需要廉情預(yù)警告知的的情形。 五、預(yù)警組織實(shí)施 開(kāi)展預(yù)警工作，按照干部管理權(quán)限，分級(jí)組織實(shí)施。 （一）預(yù)警對(duì)象的確定 預(yù)警對(duì)象為全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子 ，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部，各村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子全體。 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) （二）預(yù)警實(shí)施方式 預(yù)警主要采用書(shū)面和約談方式，使用統(tǒng)一方式文書(shū)，履行相關(guān)手續(xù)。 書(shū)面預(yù)警。由承辦部門通過(guò)發(fā) “ 廉情預(yù)警告知書(shū) ” 、 “ 廉情預(yù)警質(zhì)詢書(shū) ”“ 廉情監(jiān)察（檢查）建議書(shū) ” 等方式， 告知預(yù)警對(duì)象群眾反映或存在的問(wèn)題，提出要求。廉情預(yù)警告知書(shū)要求預(yù)警對(duì)象對(duì)有關(guān)問(wèn)題限期作出書(shū)面答復(fù)；廉情預(yù)警質(zhì)詢書(shū)要求預(yù)警對(duì)象立即終止錯(cuò)誤行為，并限期報(bào)告整改情況；廉情監(jiān)察（檢查）建議書(shū)責(zé)令預(yù)警對(duì)象對(duì)存在問(wèn)題的性質(zhì)及危害期限糾正到位，同時(shí)書(shū)面 報(bào)告整改情況。 約談?lì)A(yù)警。實(shí)施約談?lì)A(yù)警要嚴(yán)格按照組織程序開(kāi)展，確保談話的嚴(yán)肅性和有效性。 （ 1）制定談話方案。承辦單位就預(yù)警對(duì)象需要事前提醒的有關(guān)事項(xiàng)、存在的主要問(wèn)題、主要錯(cuò)誤事實(shí)及整改要求等列出談話提綱，交主談人。 （ 2）確定談話人員。對(duì)預(yù)警對(duì)象實(shí)施約談，必須有兩人以上參加，主談人為黨委成員或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志。 （ 3）通知預(yù)警對(duì)象。由承辦部門依據(jù)預(yù)警等級(jí)分別下發(fā)《廉情預(yù)警告知約談通知單》、《廉情預(yù)警質(zhì)詢約談通知單》、《廉情監(jiān)察（檢查）建議約談通 知單》，書(shū)面通知預(yù)警對(duì)象本人，要求其 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 按規(guī)定時(shí)間到達(dá)談話地點(diǎn)。 （ 4）實(shí)施預(yù)警約談。對(duì)廉情預(yù)警告知的約談對(duì)象，告知其群眾反映的主要問(wèn)題或需要注意的主要事項(xiàng)，要求其作出解釋、說(shuō)明或承諾；對(duì)廉情預(yù)警質(zhì)詢的約談對(duì)象，就有關(guān)問(wèn)題給予質(zhì)詢，要求其作出答復(fù)，提出整改要求對(duì)廉情監(jiān)察（檢查）建議的約談對(duì)象，要指出其錯(cuò)誤事實(shí)，嚴(yán)肅批評(píng)教育， 并責(zé)令其限期改正。 六、預(yù)警整改落實(shí) 承辦單位要對(duì)實(shí)施廉情預(yù)警告知、廉情預(yù)警質(zhì)詢和廉情監(jiān)察（檢查）建議對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)了解整改情況。 廉情預(yù)警告知對(duì)象，在接到 “ 廉情預(yù)警告知書(shū) ” 或接受約談后，應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)將需要向組織說(shuō)明的情況以書(shū)面形式報(bào)承辦單位。 廉情預(yù)警質(zhì)詢對(duì)象，在接到 “ 廉情預(yù)警質(zhì)詢書(shū) ” 或接受約談后，如實(shí)回答有關(guān)問(wèn)題，并在 7 個(gè)工作日內(nèi)將整改措施以書(shū)面形式報(bào)承辦單位。 廉情監(jiān)察（檢查）建議對(duì)象，在接到 “ 廉情監(jiān)察（檢查）建議書(shū) ” 或接受約談后，要對(duì)存在錯(cuò)誤行為在 1 個(gè)月的時(shí)間內(nèi)予以糾正到位，同時(shí)將整改情況以書(shū)面形式報(bào)承辦單位。特殊情況需延期的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，發(fā)出延期整改通知書(shū)，延長(zhǎng)整改期限不得超過(guò) 一個(gè)月。 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 承辦單位對(duì)廉情監(jiān)察（檢查）建議對(duì)象整改情況通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等形式開(kāi)展回訪，達(dá)到整改要求的，填寫(xiě)《預(yù)警工作回訪登記表》，提出意見(jiàn)，報(bào)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后解除預(yù)警。 七、預(yù)警結(jié)果的運(yùn)用 （一）對(duì)廉情預(yù)警告知情況，可根據(jù)需要由預(yù)警中心向預(yù) 警對(duì)象所在單位支部通報(bào)。對(duì)廉情預(yù)警告知對(duì)象，預(yù)警后群眾仍有反映，經(jīng)調(diào)查問(wèn)題屬實(shí)的，可轉(zhuǎn)廉情預(yù)警質(zhì)詢或廉情監(jiān)察（檢查）建議；對(duì)廉