告成鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪工作制度(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-09-28 22 本頁(yè)面
【正文】 及面廣、隱患突出、主體責(zé)任難于落實(shí)的重大信訪事項(xiàng)或群體性問(wèn)題，由黨政領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加。 帶案下訪。對(duì)矛盾突出、工作滯后、積存問(wèn)題較多的單位，以及解決難度大、久拖未決的信訪問(wèn)題，納入重點(diǎn)管理，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪，深入基層、深入群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，剖析問(wèn)題癥結(jié)，研究解決辦法。 （六）包案處理 堅(jiān)持“誰(shuí)接訪、誰(shuí)交辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)解決”的原則，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪原則上是誰(shuí)主管誰(shuí)接訪，如遇接訪內(nèi)容不屬接訪領(lǐng)導(dǎo)分管范圍，首次接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)交辦，接受交辦的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任并落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，跟蹤督查，一包到底，直至問(wèn)題解決到位、上訪人員息訴息訪。 對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣和社會(huì)高度關(guān)注的疑難信訪事項(xiàng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自主持協(xié)調(diào)處理，直至問(wèn)題解決并息訪息訴。 對(duì)涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問(wèn)題，包案領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)單位提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。 包案情況要通過(guò)適當(dāng)方式予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。 凡領(lǐng)導(dǎo)干部接訪后又發(fā)生越級(jí)上訪的，尤其是到市、赴省、進(jìn)京上訪或非正常上訪的，鄉(xiāng)黨委、政府要責(zé)成該接訪領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況：對(duì)工作不力、處臵不當(dāng)，造成嚴(yán)重影響和后果的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （七）督辦落實(shí) 各單位要以“事要解決”為核心，以“案結(jié)事了”、“息訪息訴”為目標(biāo)，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助和思想教育等手段，促使問(wèn)題有效解決。鄉(xiāng)政府要在辦理案件和解決信訪問(wèn)題上予以必要的經(jīng)費(fèi)保障。 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)，信訪辦要在15日內(nèi)將群眾來(lái)訪事項(xiàng)交辦單交有關(guān)單位限時(shí)辦理，并負(fù)責(zé)跟蹤督辦。有關(guān)單位應(yīng)在接到交辦單的15日內(nèi)向來(lái)訪群眾出具是否受理告知書(shū)，在60日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)接待領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，及時(shí)答復(fù)來(lái)訪人。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待的信訪事項(xiàng)，鄉(xiāng)信訪辦要建立工作臺(tái)帳，詳細(xì)登記問(wèn)題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、接待處理意見(jiàn)、辦理結(jié)果等情況，以便督辦落實(shí)和回復(fù)來(lái)訪群眾。同時(shí)要做好領(lǐng)導(dǎo)干部接待情況的登記統(tǒng)計(jì)和匯總分析工作。 四、工作要求 （一）熱情負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾 要帶著感情，耐心傾聽(tīng)來(lái)訪群眾的訴求，想方設(shè)法幫助解決群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真細(xì)致地做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作，做到“件件有著落、事事有回音”，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。 （二）認(rèn)真解決突出問(wèn)題 要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，著重解決案件復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題，著重解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問(wèn)題，以及涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問(wèn)題。 （三）探索建立重大決策信訪評(píng)估制度 對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，要充分聽(tīng)取群眾意 見(jiàn)，確保決策科學(xué)化、民主化。對(duì)不符合大多數(shù)群眾根本利益的政策、決策，決不能強(qiáng)行出臺(tái)；對(duì)政策、決策本身符合大多數(shù)群眾根本利益，但一些群眾一時(shí)難以理解的，要充分做好宣傳解釋工作，決不能倉(cāng)促出臺(tái)。 （四）嚴(yán)格依法按政策辦事 對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要督促責(zé)任單位依法按政策辦理；對(duì)群眾訴求合理或部分合理，但法律法規(guī)和政策沒(méi)有明文規(guī)定的，要抓緊制定和完善相關(guān)政策法規(guī)；對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起新的攀比和問(wèn)題；對(duì)特別困難的群眾，要研究采取個(gè)案幫扶等措施，使其基本生活得到保障。 （五）及時(shí)就地化解矛盾 要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的信訪工作原則，強(qiáng)化地方和單位的主體責(zé)任，落實(shí)首辦責(zé)任制，切實(shí)防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪，防止矛盾上交。要把工作重心和著力點(diǎn)放在基層、放在夯
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