保護弱勢群體權(quán)益問題研究(已改無錯字)
2024-09-28 16 本頁面
【正文】 。不論是在立法上還是在實踐中，能受立法保護的，都是城市的老年人、婦女、殘疾人、失業(yè)人員、退休人員，而對我國最需要保障的農(nóng)村勞動者則幾乎沒有任何保障。我國憲法對農(nóng)民這一弱勢群體保護的規(guī)定嚴(yán)重不足。 二是現(xiàn)有法律對權(quán)利的規(guī)定過于籠統(tǒng)，可操作性不強。法律條文用語多屬于原則性的宣示，缺乏程序性保障。實體的權(quán)利沒有實現(xiàn)的程序等于一紙空文。因此，對弱勢群體權(quán)益的保護，不但要有立法，更重要的還要有法的實施，否則就導(dǎo)致弱勢群體權(quán)益難以受到保護。 三是我國目前大量存在身份歧視、所有制歧視、戶籍歧視等各種歧視。這歧視在我國已經(jīng)形成了根深蒂固的觀念，人們已習(xí)慣以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。例如，交通事故的賠償，在同等條件下，城市人的賠償額比農(nóng)村人的賠償要高出很多，而且都有法律依據(jù)。這是人為地劃分生命的貴賤，雖然合法卻是不合理的現(xiàn)象。只要類似的情況存在，必然存在特權(quán)，必然存在不公平正義。 （三）政策方面 新中國成立以來，保護弱勢群體是我們的一項重要政策。多年來，中共中央和國務(wù)院的1號文件都是關(guān)于三農(nóng)問題。但是，問題在于我國缺乏憲法司法手段保護?，F(xiàn)實中，弱勢群體權(quán)利受到侵害而又得不到憲法救濟的情況并不少見。在市場經(jīng)濟體制下，即使建立了一整套公平競爭的政策，也會有部分社會成員由于受其本身各類條件的限制，經(jīng)常處于不利的競爭地位，比如有些婦女、未成年人、老年人、殘疾人等等，對他們的權(quán)利保護還需要有一套實現(xiàn)其權(quán)利的有效機制。 四、保護弱勢群體權(quán)益的對策 社會學(xué)理論指出，當(dāng)弱勢群體將自己的不如意境遇歸結(jié)為獲益群體的剝奪時，社會中就潛伏著沖突的危險。這方面，作為政府，要做好引導(dǎo)，大力宣傳，把保護弱勢群體權(quán)益同建設(shè)和諧社會結(jié)合起來，把保護弱勢群體權(quán)益作為建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。不但要從整體上重視對弱勢群體的保護，而且要加強對弱勢群體個體切實利益的保護和人文關(guān)懷。真正保護每一個弱勢群體個體的利益，實現(xiàn)對弱勢群體權(quán)益的有效保護。 （一）觀念上，全社會重視社會公平與正義 經(jīng)濟建設(shè)是解決貧困的根本途徑，只有經(jīng)濟發(fā)展了，人民收入才會隨之增加，生活水平才會提高，弱勢群體的生存環(huán)境才可能得到根本的改善。但從另一個角度看，只強調(diào)追求高效率，忽視社會公平，長期把社會公平放在“兼顧”的位置，勢必會造成人的發(fā)展困惑，最終影響生產(chǎn)和效率，也背離了社會主義制度的基本價值。面對經(jīng)濟、社會發(fā)展的繁重任務(wù)，面對社會收入差距瀕臨警戒線的狀況，面對日益增多的社會弱勢群體，各級政府在制定和出臺各項政策、措施的時候，需要深入研究政策背后的理念和基本原則；在追逐高效率的同時要把社會公平作為重點考慮的因素；在政策條文中，必須包括體現(xiàn)社會公平的內(nèi)容。只有這樣，才可能形成有利于整個社會弱勢群體的政策環(huán)境，才可能從國家、政府行為層面保障社會弱勢群體的利益。目前我國對于弱勢群體的救助過多地依賴媒體的宣傳，但一個一個的個體行為只能解決個別貧困者的問題，只有完善的社會政策和完整的社會保障機制，才能從根本上使弱勢群體擺脫困境。 （二）法律上，構(gòu)建以弱勢群體特別保護為核心的新弱勢群體法學(xué)體系 據(jù)學(xué)者統(tǒng)計，我國憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利有十八項之多，但時至今日，只有其中九項基本權(quán)利制定了具體的法律加
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