【正文】 管漏管專項(xiàng)行動(dòng)。按照中央和省、市五部門關(guān)于聯(lián)合開展《核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項(xiàng)行動(dòng)的意見》精神，我們成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全區(qū)開展核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項(xiàng)行動(dòng)的意見》和《實(shí)施方案》。召開宣傳動(dòng)員會(huì)50余場，辦宣傳板報(bào)、墻報(bào)49塊，張貼宣傳標(biāo)語105條，懸掛宣傳橫幅16條，直接參與宣傳動(dòng)員的民警達(dá)600余人次，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。專項(xiàng)行動(dòng)開始后外地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)來我轄區(qū)監(jiān)外執(zhí)行刑期、考驗(yàn)期限未滿罪犯7人，**區(qū)內(nèi)共有監(jiān)外執(zhí)行刑期、考驗(yàn)期限未滿罪犯420人。 強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員的幫教工作。今年，我區(qū)先后召開了3次會(huì)議安排部署刑釋解教人員排摸工作。組織街道司法助理員、派出所民警、社區(qū)主任及綜治員500余人，采取了集入戶、談話、幫教責(zé)任為一體的走訪調(diào)查形式，共排摸刑釋解教人員3054人，其中銜接1452，未銜接1602，見檔不見人466名。通過深入細(xì)致地入戶調(diào)查，大致摸清了本轄區(qū)“兩勞”人員的基本情況，全面掌握了其家庭狀況、生活情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，了解了他們就業(yè)等方面存在的實(shí)際困難和具體問題，為因人而異制定針對(duì)性的幫教措施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （五）大力開展禁吸戒毒工作，打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府始終把禁毒工作作為關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大計(jì)，關(guān)乎人民群眾安居樂業(yè)的大事來抓，采取多種措施，保障禁毒工作順利開展。 落實(shí)工作責(zé)任，健全保障機(jī)制。全區(qū)共配備270名禁毒專職工作人員，禁毒經(jīng)費(fèi)預(yù)算逐年有所增加，保證了全區(qū)禁毒工作的順利開展。采取集中與分散相結(jié)合的方式，推動(dòng)禁毒宣傳教育活動(dòng)深入持久開展。今年，共進(jìn)行了1083場（次）宣傳教育活動(dòng)，受教育群眾達(dá)45萬人次。不斷夯實(shí)禁毒基礎(chǔ)工作，狠抓檔案建設(shè)不松勁。目前，登記在冊的8395名吸毒人員在各戶籍派出所都有管理檔案，6124名幫教對(duì)象所在社區(qū)都有幫教檔案，共有14500余名幫教力量，對(duì)他們實(shí)行分類幫教，有5104人已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，%，復(fù)吸率不到5%。 禁毒基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。一是制定了《禁毒預(yù)防攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，通過七個(gè)方面的綜合宣傳，使我區(qū)各街道的禁毒預(yù)防戰(zhàn)役達(dá)到了五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。二是積極創(chuàng)建“無毒街道”，推動(dòng)升級(jí)活動(dòng)健康開展，總結(jié)出了“七查”、“七不準(zhǔn)”的考核驗(yàn)收方法。目前，全區(qū)19個(gè)市級(jí)“無毒街道”的工作運(yùn)行良好，沒有出現(xiàn)“滑坡”、“反彈”情況。三是堅(jiān)持露頭就打的強(qiáng)力措施，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，防止其蔓延發(fā)展。元至11月，共破獲毒品案件214起，強(qiáng)制戒毒868人，勞教戒毒283人。 （六）繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。今年，我們繼續(xù)把在全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展社會(huì)主義法治理念集中教育活動(dòng)作為提高政法隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要手段。要求全區(qū)政法系統(tǒng)干部以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，規(guī)范自身的執(zhí)法行為，減少和防止執(zhí)法不公正、不嚴(yán)格、不文明、不作為等問題的發(fā)生，把社會(huì)主義法治理念教育與解決涉法、涉訴信訪問題緊密結(jié)合起來，不斷推動(dòng)執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)。 二、存在問題 基層矛盾調(diào)解中心、調(diào)解室的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)完善，維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)觸角需進(jìn)一步延伸，對(duì)排摸出的各類矛盾糾紛要在調(diào)處上下功夫，從根本上預(yù)防和解決當(dāng)前矛盾凸現(xiàn)，群體性上訪不斷的問題。 “法輪功”查失、轉(zhuǎn)化工作難度很大；農(nóng)村反邪教警示教育宣傳個(gè)別地方仍有死角。 “平安創(chuàng)建”覆蓋面不夠廣泛；技防建設(shè)力度需進(jìn)一步加大；治安綜治員隊(duì)伍身份置換后還存在一些遺留問題，需要進(jìn)一步解決；個(gè)別轄區(qū)單位參與綜治工作的意識(shí)不強(qiáng)，需進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。 禁毒幫教沒有形成全社會(huì)共同參與扶助的良好機(jī)制。個(gè)別單位禁毒基礎(chǔ)工作沒有明顯進(jìn)步，毒情形勢沒有良好改觀；“無毒社區(qū)”創(chuàng)建、升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)力度不夠，整體推進(jìn)效果不明顯；吸毒人員信息錄入審核工作還有一定差距。 三、下一步工作打算 加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)基層維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步深化基層維穩(wěn)“四級(jí)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要將維穩(wěn)工作深入到社區(qū)（村）、轄區(qū)單位、大型集貿(mào)市場、居民樓院，做到信息暢通。 加強(qiáng)基層矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，要按照市委、市政府關(guān)于在全市推廣建立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心的有關(guān)安排和要求，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層矛盾糾紛調(diào)解中心和調(diào)解室的建設(shè)，整合基層矛盾糾紛調(diào)處力量，最大限度地從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。 對(duì)排摸出的各類矛盾糾紛要在調(diào)處上下功夫，充分運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、法律的等多種手段下大力氣解決一批歷史遺留問題、久拖不決問題，從根本上預(yù)防和解決當(dāng)前矛盾凸現(xiàn)、群體性上訪不斷的問題。 認(rèn)真做好刑釋解教人員的回訪解困工作，實(shí)施好“回歸社會(huì)工程”，確保北京奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。 繼續(xù)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，加大對(duì)轄區(qū)單位內(nèi)部治安防控的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決實(shí)行一票否決權(quán)制；狠抓群防群治隊(duì)伍建設(shè)，尤其是治安綜治員隊(duì)伍的規(guī)范化管理運(yùn)行；繼續(xù)完善社會(huì)治安防控管理體系建設(shè)機(jī)制，使全區(qū)治安防控能力得到新的突破；更多的關(guān)注基層治安防控力量建設(shè)，改善辦公設(shè)施、辦公條件；繼續(xù)實(shí)行警力下沉，重心下移，把責(zé)任落實(shí)到基層，把工作落實(shí)到基層。 落實(shí)全市“”會(huì)議精神，切實(shí)做好查失工作。我們對(duì)“法輪功”失控人員的查失工作高度重視，對(duì)社會(huì)面未轉(zhuǎn)化及失控人員積極開展查失轉(zhuǎn)化破冰行動(dòng)。經(jīng)過一段時(shí)間的蹲點(diǎn)守候，將失控5年的一名“法輪功”分子找到，并成功送入XX市法制教育學(xué)校進(jìn)行轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)。目前，全區(qū)共有登記在冊的法輪功人員856人，已轉(zhuǎn)化820，未轉(zhuǎn)化