215215縣探索社會主義新農村建設的工作匯報(已改無錯字)
2024-09-28 13 本頁面
【正文】 策、自我管理的民主意識進一步提高，農村治安明顯好轉，每萬人發(fā)案率僅為萬分之一。漢昌“四五”普法經驗在全省依法治省工作會上交流發(fā)言，全縣的村創(chuàng)建成了市級村民自治模范村，今年被省政府評為全省村民自治示XX縣區(qū)，并列為全省個推進黨內基層民主工作試點縣。 三、推進方式 生態(tài)小康新村建設是一項系統(tǒng)工程，在不斷探索和深入推進的過程中，我們主要采取了以下工作方法。 ⒈核心：堅持科學發(fā)展觀，與時俱進創(chuàng)新推進。縣委、縣政府領導班子始終堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新，一屆接著一屆干，形成如今生態(tài)小康新村建設模式，先后經歷了四步跨越：一是上世紀年代后期開始，圍繞房前屋后大種小藥園、小果園、小養(yǎng)殖、小桑園、小魚塘，形成了庭院經濟，主要解決農民溫飽問題；二是年代中期開始，逐步由庭院經濟走向庭園經濟，主要建經濟園解決商品經濟增收問題；三是黨的十六大后，堅持物質文明和精神文明、農村政治文明協(xié)調發(fā)展，探索形成了“六個一”“三配套”為主要內容的戶辦工程模式；四是今年市第五次黨代會后，按照新一屆市委、市政府建設生態(tài)廣元和推進農業(yè)產業(yè)化要求，又進一步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設連片”的生態(tài)小康新農村建設路子，全面探索和推進經濟、文化、生態(tài)和政治文明和諧發(fā)展。每一步跨越都充分遵循當時發(fā)展形勢不斷創(chuàng)新，與時俱進，并努力實現(xiàn)高烽書記要求的“提升新內涵、打造新亮點、實現(xiàn)新突破”。 ⒉關鍵。堅持“戶辦為主、政府幫扶”，有效解決投入機制。通過采取政府補助引導建、轉變產權自覺建、庭院評星激勵建、村規(guī)民約要求建、能人示范帶動建等辦法，建立了以群眾投入為主體、項目投入為補助、財政投入為導向、信貸投入為基礎、社會投入為補充的多元化投入機制，形成了“政府引導投入——市場效益回報——農戶自覺投入”的良性循環(huán)。一是明晰產權自主建。對原集體的荒山、場園、水利工程等經營權公開拍賣，引導買主自覺進行綠化、改造，實施塘庫、場園民營化，并將拍賣的收益用于補助農戶進行新農村建設，激發(fā)農民自我創(chuàng)業(yè)熱情。三年來全縣共拍賣山坪塘口、場園個，不僅使所拍賣的山坪塘、場園得到改造，而且將收益的萬元又通過補助農戶發(fā)展戶辦工程等多處。二是能人示范帶動建。按照“依法、自愿、有償”的原則，加快土地經營權的流轉，著力培育規(guī)模經營土地的專業(yè)大戶及加工業(yè)大戶、營銷大戶，通過大戶帶動農民投入新農村建設。全縣共培育業(yè)主余人，其中畝以上的大戶業(yè)主家，綜合開發(fā)利用土地和水面萬余畝，直接帶動農戶萬余戶。三是政府扶持引導建。一方面，政府加大統(tǒng)一規(guī)劃和宣傳教育力度，動員人民群眾自力更生干。另一方面，用好用活上級各類項目與財政資金以獎代補，輔之以機關干部幫扶、稅費減免、用地優(yōu)惠等措施，支持農民進行新農村建設。政府每投入元可帶動農戶自主投入元以上，今年來，全縣各類項目打捆XX縣區(qū)鄉(xiāng)財政投入萬元，帶動全縣農戶自我投入資金近億元，投勞近萬個。四是村規(guī)民約要求建。把生態(tài)小康新農村建設分解成可以量化的具體指標，由村民自主決策，民主管理，討論制定村規(guī)民約，要求農戶自覺搞好新農村建設。同時，大力宣傳生態(tài)經濟致富能手和典型示范村組，以點帶面，有力地輻射和推動新農村建設。 ⒊重點。實施“百村萬戶新村建設計劃”，不斷擴大
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