【正文】 第三十六條黨政機(jī)關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)臵、臵換、維修改造、租賃辦公用房，必須嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序，不得以任何形式、任何名義搭車或者變相違規(guī)建設(shè)、使用辦 16 公用房。 采取臵換方式配給辦公用房的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房審批程序及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。 第三十七條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實(shí)用、安全、節(jié)能原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和辦公用房建設(shè)面積控制標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以及投資概算核定標(biāo)準(zhǔn)等，符合土地利用和城市規(guī)劃要求及節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、消防安全等規(guī)定，不得追求成為城市地標(biāo)建筑，嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。 第三十八條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目投資，在按照規(guī)定履行審批程序后，依據(jù)批復(fù)的概算總投資統(tǒng)一由本級(jí)政府在基建項(xiàng)目預(yù)算資金中安排，不得超概算實(shí)施。采取臵換或者土地出讓方式籌集資金的項(xiàng)目，其土地出讓和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等收益應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上繳本級(jí)政府財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，不得直接用于辦公用房建設(shè)。 黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目所需投資，統(tǒng)一列入預(yù)算，由財(cái)政資金安排解決，未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得安排預(yù)算。 第三十九條辦公用房建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及大型設(shè)備、大宗材料的采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的全 17 過程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督。 加快推行辦公用房建設(shè)項(xiàng)目代建制。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一按照省政府有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“交鑰匙”工程。市、縣兩級(jí)加快推行由專業(yè)化項(xiàng)目管理單位組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、建成后移交給使用單位的建設(shè)管理模式，不再由使用單位自行組織建設(shè)。禁止直接或者間接購(gòu)臵房地產(chǎn)商開發(fā)的寫字樓用于黨政機(jī)關(guān)辦公用房。 辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。維修改造標(biāo)準(zhǔn)參照中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)，工程消耗量定額執(zhí)行省房屋修繕工程消耗量定額。 第四十條建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對(duì)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位“三定”規(guī)定，從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)移交同級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。 新建、調(diào)整辦公用房的單位，應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則，在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時(shí)，將原辦公用房騰退移交本級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的部門統(tǒng)一調(diào)劑使用，不得擅自移交所屬單位或者其他單位使用和 18 經(jīng)營(yíng)，改變使用用途。 因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決；本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的部門調(diào)劑解決；無(wú)法調(diào)劑、確需租用解決的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，由負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的部門統(tǒng)一租用，不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。 第四十一條黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配臵使用一處辦公用房，確因工作需要另行配臵辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。 領(lǐng)導(dǎo)干部不得長(zhǎng)期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配臵使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由原單位收回。 第八章資源節(jié)約 第四十二條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公用地的利用效率和效益，統(tǒng)籌利用土地，杜絕浪費(fèi)行為。 第四十三條對(duì)能源、水的使用等實(shí)行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同機(jī)關(guān)性質(zhì)對(duì)能源、水的消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定和適時(shí)調(diào)整消耗定額，會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)該定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。 19 推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具，建設(shè)節(jié)水型單位。 健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度，采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄和環(huán)境標(biāo)志政府采購(gòu)名錄中的用能產(chǎn)品、設(shè)備，以及使用新能源、可再生能源的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品在黨政機(jī)關(guān)的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣應(yīng)用太陽(yáng)能等新能源和可再生能源。 第四十四條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的集中整合工作，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制管理、優(yōu)化配臵和使用，通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約購(gòu)臵資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的，不得報(bào)廢處臵。 對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理，促進(jìn)循環(huán)利用；涉及國(guó)家秘密的，按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。 第四十五條黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有資源，統(tǒng)一組織實(shí)施電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)信息化項(xiàng)目審核把關(guān)，防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級(jí)。 建立黨政機(jī)關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)共享共用機(jī)制，加強(qiáng)資源整 20 合，推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)等方面費(fèi)用，防止資源浪費(fèi)。 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依托電子政務(wù)公共平臺(tái)，推進(jìn)信息化在公共服務(wù)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管和監(jiān)督檢查等方面的應(yīng)用。積極利用信息化手段，推行無(wú)紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。 第九章宣傳教育 第四十六條宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為重要宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮各級(jí)各類傳統(tǒng)媒體作用，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，通過新聞報(bào)道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定，宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念和健康文明生活方式，在全社會(huì)營(yíng)造厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的濃厚氛圍。 第四十七條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，融入干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)日常管理之中，建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。對(duì)各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費(fèi)典型案例，發(fā)揮警示教育作用。 組織人事部門和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入干部教育 21 培訓(xùn)計(jì)劃。創(chuàng)新教育方法，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。 第四十八條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，組織開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧等內(nèi)容實(shí)在、形式多樣、便于參與的活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、珍惜物力財(cái)力，積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、