xx縣區(qū)綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的調(diào)查與思考(已改無錯字)
2024-09-28 12 本頁面
【正文】 活支出增加，在一定程度上降低了人們的生活質(zhì)量。糧食歷來是一個熱點(diǎn)問題，今年的中央一號文件繼續(xù)提出要圍繞保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。雖然農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占份額逐漸降低，但社會對農(nóng)產(chǎn)品需求的數(shù)量在日益增長、質(zhì)量要求在不斷提高，特別是各國政府已經(jīng)將糧食問題看成是一種戰(zhàn)略物資，事關(guān)國家安全，所以農(nóng)業(yè)必須實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，才能滿足全面建設(shè)小康社會的需要。**雖然是一個農(nóng)業(yè)縣、勞動力資源比較豐富，但由于大量農(nóng)民外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力缺乏，以致農(nóng)用耕地撂荒的現(xiàn)象時有發(fā)生，主要農(nóng)產(chǎn)品品種單一，產(chǎn)量增長乏力，有的農(nóng)產(chǎn)品要從外地調(diào)入才能滿足市場需求，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高帶來了一定影響。因此在大力抓好 二、三產(chǎn)業(yè)和抓錢袋子的同時，必須抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓好糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，才能推動**經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。 （二）加強(qiáng)培訓(xùn)—提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，引導(dǎo)勞動力在三次產(chǎn)業(yè)之間有序轉(zhuǎn)移 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，就是要建立一種城鄉(xiāng)勞動力在城鄉(xiāng)間流動的機(jī)制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者同工同酬、平等就業(yè)，引導(dǎo)勞動力在城鄉(xiāng)間、在三次產(chǎn)業(yè)之間合理、有序的流動。一是要提高**縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力，大力發(fā)展 二、三產(chǎn)業(yè)，不斷拓展農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的空間。在向 二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力的同時，也要注意保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展對勞動力的需求，合理有序的推動農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，政府要搭建好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的市場平臺，提供信息，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的作用，使農(nóng)村勞動力按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律有序轉(zhuǎn)移。三是政府必須要充分發(fā)揮其在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)中的作用，改善就業(yè)環(huán)境，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，將戶籍管理制度的改革落到實處，縮小城鄉(xiāng)差別，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。同時政府必須清理各種不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的不平等的制度，使所有公民都有平等的就業(yè)機(jī)會。要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)的競爭力。并且為農(nóng)民工提供必要的援助，幫助他們在城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)，改善進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商人員的居住條件，解決他們的工作、就業(yè)培訓(xùn)、生活和保障問題。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記制度，建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)平臺，為所有勞動者提供無差別的就業(yè)服務(wù)；制定宏觀勞動和社會保障政策，促進(jìn)社會生產(chǎn)效率的提高。 （三）增加投入—加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會保障體系建設(shè) 增加對農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、解決“三農(nóng)”問題，率先實現(xiàn)全面小康的必要條件，**作為地處XX市“一圈兩翼”渝北東經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的國家級貧困縣，由于財政拮據(jù)，無力為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入更多的資金，因此必須多渠道投入解決基礎(chǔ)設(shè)施的資金問題。一是在“誰投資誰受益”的框架下引導(dǎo)工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，建立與加強(qiáng)以財政資金為主導(dǎo)，吸納民間資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資融資體制；二是政府要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的投入。在加強(qiáng)政府投入體制的同時，引導(dǎo)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的工商業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)增加對農(nóng)業(yè)的投入；三是要
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