7學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神專題座談會：加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究推進(jìn)依法治國(已改無錯字)
2024-09-26 17 本頁面
【正文】 行政執(zhí)法體制改革，梳理各部門執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題。全面推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開透明，增強(qiáng)政府公信力。 建立重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制。全會提出，健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。體現(xiàn)出重大決策有法可依、依法追責(zé)思路。只要是濫用決策權(quán)或失職瀆職等原因?qū)е轮卮鬀Q策出錯，那么不論時間變化、空間變化，也就是不管經(jīng)過了多少年，是現(xiàn)職還是已經(jīng)退居二線，不管身處何地，都要對錯誤決策付出代價，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、慎重決策。 建立干部干預(yù)司法活動責(zé)任追究制度。全會提出，完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，以解決行政干預(yù)司法的問題。 （明太祖朱元璋皇帝。quot。畏法度者最快樂。quot。） 探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院和檢察院。司法改革是依法治國突破口，截至目前中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的三次會議，兩次都涉及司法改革。深化司法體制改革，成為全會重頭戲。全會提出，優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，以解決司法行政化、地方化問題。 （quot。官不私親，法不遺愛，上下無事，唯法所在。quot?！渡髯泳肌罚? （quot。夫愛人者不阿，憎人者不害，愛惡各以其正，治之至也。臣故曰：法任而國治矣。quot?！渡叹龝鞣ā罚? 把法治建設(shè)成效納入政績考核。全會提出，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。這就意味著，干部的升遷在一定程度上將取決于法治工作的成績。 從律師、專家中招錄法官、檢察官。全會提出，推進(jìn)法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制，完善職業(yè)保障體系，有利于推進(jìn)法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。 （英國哲學(xué)家培根說。quot。一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律好比污染了水源。quot。） 形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。全會提出，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。 可以看出，十八屆四中全會對依法治國提出了很多高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展目標(biāo)，將為中國未來發(fā)展提供法律制度保障。quot。法者，治之端也。quot。今日中國，法治正在成為國家治理理念、社會共同信仰。黨的十八屆四中全會向國內(nèi)外鮮明宣示，我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路，以建設(shè)中國特色社會主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)法治中國而奮斗。 （《淮南子氾論訓(xùn)》。quot。知法治所由生，則應(yīng)時而變。不知法治之源，雖循古終亂。quot。） 三、全會關(guān)于全面依法治國的特點(diǎn) 全會公報為中國建設(shè)法治國家描繪出新的路圖線，推出的新舉措，是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，依靠法治為改革頂起大梁的堅實(shí)步伐。從依法治國到全面依法治國，是中國法治建設(shè)的一次極為重要的升級，是中國共產(chǎn)黨探索治國理政規(guī)律的一個極為重要的成果，是中國政治文明進(jìn)一步提升的一個極為重要的契機(jī)。 （一）、全面依法治國是人類法治文明的繼承版。法治是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志，凝結(jié)著人類智慧，為各國人民所向往和追求。從中國
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