6屠宰管理工作會(huì)議上的致辭(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-09-25 18 本頁(yè)面
【正文】 宰和酒類監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍為基礎(chǔ)，成立了商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。為此，我向商務(wù)部的同志匯報(bào)過(guò)，希望發(fā)個(gè)正式文件對(duì)這件事予以明確，但行不通。因?yàn)橹醒胗幸?guī)定：各個(gè)部門不能干預(yù)地方政府的機(jī)構(gòu)改革，我們省里也存在這個(gè)問(wèn)題，那怎么辦呢。第一，從我們目前掌握的情況來(lái)看，由于工作需要，全省各市、縣黨委、政府對(duì)商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是高度重視的。第二，這項(xiàng)工作的主要責(zé)任在地方政府，中央不干預(yù)地方政府機(jī)構(gòu)改革，那么，主動(dòng)權(quán)就在地方政府手上。 當(dāng)然，我講這個(gè)話并不是推御我們省廳的責(zé)任，我們也會(huì)向省編辦積極協(xié)調(diào)。省廳還要推廣各地的經(jīng)驗(yàn)。商務(wù)部整規(guī)辦已改為市場(chǎng)秩序司，為此，我向劉廳長(zhǎng)報(bào)告：省廳能不能借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)成立市場(chǎng)秩序處，并加掛XX省商務(wù)執(zhí)法總隊(duì)的牌子，便于對(duì)全省生豬定點(diǎn)屠宰工作的統(tǒng)一管理。 （四）定點(diǎn)屠宰收費(fèi)問(wèn)題 省物價(jià)局明確答復(fù)。工商兩費(fèi)取消，其它收費(fèi)沒(méi)有取消，原來(lái)省財(cái)政、省物價(jià)發(fā)的文件仍然有效。 原工商管理費(fèi)中所含生豬屠宰稽查費(fèi)要省里下文進(jìn)行明確，難度較大。因?yàn)樵O(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目要人大常委會(huì)討論通過(guò)。 按《行政許可法》要求，行政執(zhí)法的經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政解決。 行政執(zhí)法工作是地方各級(jí)政府的一項(xiàng)重要責(zé)任，地方財(cái)政有義務(wù)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。 地方財(cái)政無(wú)力解決執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的，各級(jí)地方政府就應(yīng)該給出路，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 省廳將進(jìn)一步協(xié)調(diào)省物價(jià)局進(jìn)行調(diào)研。 解決這個(gè)問(wèn)題關(guān)鍵在當(dāng)?shù)攸h委、政府，同時(shí)也要靠我們自己做好工作。 （五）設(shè)置規(guī)劃問(wèn)題。一是要嚴(yán)格按《XX省生豬定點(diǎn)屠宰 廠（場(chǎng)）設(shè)置管理辦法》進(jìn)行屠宰廠（場(chǎng)）的規(guī)劃。二是要實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)的機(jī)械化屠宰。三是要學(xué)習(xí)懷化、常德等地的經(jīng)驗(yàn)，盡量壓縮廠（場(chǎng)），建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械化屠宰廠（場(chǎng)），XX市在機(jī)械化定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）建設(shè)方面要起帶頭作用。 （六）肉類加工企業(yè)的監(jiān)管問(wèn)題 所有入市肉品必須來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。 加工企業(yè)的屠宰場(chǎng)必須按商務(wù)部的要求設(shè)置，符合商務(wù)部的要求才能發(fā)證授牌，發(fā)證指標(biāo)不占規(guī)劃名額。 支持鮮肉跨地區(qū)流通，生產(chǎn)地必須證照齊全。但是銷地商務(wù)主管部門和各相關(guān)職能部門有肉品檢驗(yàn)和檢測(cè)的權(quán)力和責(zé)任。 （七）關(guān)于加大財(cái)政對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的投入問(wèn)題 2003年前，省級(jí)財(cái)政對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是有資金支持的。后來(lái)由于機(jī)構(gòu)改革，這塊資金就沒(méi)有了。省商務(wù)廳成立以后，恢復(fù)了1500萬(wàn)元的農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金，沒(méi)有恢復(fù)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的建設(shè)補(bǔ)助資金。2009年度，據(jù)我們目前所了解的信息，按國(guó)辦發(fā)〔20*〕134號(hào)文件要求，中央財(cái)政對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)將給予適當(dāng)支持，鼓勵(lì)建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。按國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和我們財(cái)政收入的增長(zhǎng)，對(duì)于以農(nóng)產(chǎn)品為主的加工場(chǎng)地、流通場(chǎng)地給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持這也是國(guó)際慣例。XX市為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的力度，財(cái)政按800元/平方米進(jìn)行補(bǔ)助（其中市、區(qū)財(cái)政分別補(bǔ)助400元/平方米），按照長(zhǎng)沙這個(gè)做法，定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）也應(yīng)該納入農(nóng)產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)，財(cái)政要給予補(bǔ)貼。請(qǐng)大家回去后按這幾點(diǎn)精神向當(dāng)?shù)刎?cái)政匯報(bào)。目前省級(jí)財(cái)政比較困難，我們?cè)啻胃∝?cái)政協(xié)調(diào)，但由于受金融危機(jī)
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