【正文】 ，認真查找制約本單位改革和發(fā)展的突出問題，深刻剖析存在突出問題的主客觀原因。特別要在推進科學發(fā)展、爭先進位的決策思路中、理解政策的深度中、改革發(fā)展的辦法中總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，形成共識，確定需要解決的重點問題。各地各單位要在3月底完成自查報告。 第三階段。對標整改、制定措施。各地各單位要緊緊圍繞落實“走在全省改革發(fā)展前面”的要求，對照市委九屆二次全會提出的工作部署和外地先進經(jīng)驗，用新思想、新觀念、新標準重新審視本地本單位的工作目標和工作任務，進一步明確思路和舉措。要針對解放思想大討論活動中的突出問題，進行逐條整改，切實把大討論活動的成果轉(zhuǎn)化為改進工作、促進發(fā)展的成效。要緊密結(jié)合實際，制訂出科學發(fā)展、爭先進位，各項工作走在全省改革發(fā)展前面的具體措施。措施制訂后，要召開領(lǐng)導班子會議，反復研究確定，最后形成正式文件下發(fā)執(zhí)行。4月底，各地各單位要對活動情況進行全面總結(jié)，向團市委提交解放思想大討論活動總結(jié)報告。 五、組織領(lǐng)導 全市共青團系統(tǒng)解放思想大討論活動在團市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。團市委成立解放思想大討論活動領(lǐng)導小組，組長由孫朝陽同志擔任，石井滿同志、李虹同志任副組長，成員為團市委各部門負責人，領(lǐng)導小組辦公室設在團市委宣傳部。各地各單位也要成立相應組織領(lǐng)導機構(gòu)，主要負責同志對本地本單位大討論活動負總責。各地各單位要精心組織、周密部署，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，擴大活動覆蓋面，切實增強大討論活動的影響力，在全市共青團系統(tǒng)形成解放思想、開拓創(chuàng)新的生動局面。 共青團XX市委2012年2月20日 第五篇。財政系統(tǒng)解放思想大討論活動心得體會黨的十七大提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利的目標任務。財政作為落實黨和國家大政方針的物質(zhì)基礎、政策工具、體制保障和監(jiān)管手段，任務光榮而艱巨。全省各級財政部門要緊密結(jié)合云南實際，緊緊圍繞建設“科學財政、和諧財政、民生財政”的目標要求，以公共化為取向，以均等化為主線，以規(guī)范化為原則，以信息化為基礎，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高依法理財、科學理財、陽光理財和為民理財?shù)哪芰εc水平，努力走出一條符合云南建設公共財政體制框架的發(fā)展之路。突出“四個理念”，不斷創(chuàng)新理財觀念。 配置社會資源突出公共服務的理念。政府的公共服務職能體現(xiàn)在公共財政的資源配置上，就是要求更加注重支持社會事業(yè)發(fā)展，注重提供公共產(chǎn)品和公共服務，注重以改善民生為重點的社會建設，注重擴大公共財政的覆蓋范圍，增強提供基本公共服務的能力，盡可能多地讓普通老百姓享受到公共財政的陽光與溫暖。 調(diào)節(jié)收入分配突出公平公正的理念。財政作為調(diào)節(jié)收入分配的重要工具，在初次分配中，既要注重為各個不同的市場主體創(chuàng)造平等競爭的財稅政策環(huán)境，最大限度地給予制度上的國民待遇，努力促進公平競爭，充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性，提高生產(chǎn)效率，有效增加社會物質(zhì)財富，不斷改善人民生活；又要注重初次分配公平，在確保各項生產(chǎn)要素按貢獻參與收入分配的基礎上，進一步提高勞動報酬在初次分配中的比重。進行再次分配時，更加注重分配公平，充分運用財政支出、補貼、稅收等多種財稅政策工具，合理調(diào)節(jié)社會成員之間的收入分配差距。 分配政府財力突出均衡合理的理念。調(diào)整政府間的財力分配布局，有效促進財力在政府間分配均衡合理，有著極其重要的政治意義與社會意義。從政府層面上看，各級政府在和諧社會建設中都起著主導作用，財政部門必須為其依法履行職責提供必要的財力保障。從社會層面上看，要構(gòu)建和諧社會，就必須確保廣大人民群眾充分享受到改革開放和現(xiàn)代化建設的成果，就必須對不同地區(qū)、不同階層的社會成員提供基本均等的公共服務，這就要求各級政府都要具備堅實的財力基礎。因此，要積極完善分稅制財政體制，特別是要進一步研究調(diào)整完善省以下財政體制，根據(jù)省情、州（市）情、縣情不斷優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付制度，進一步加大對基層和邊疆民族貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，不斷縮小政府間財力分配的縱向和橫向差距，促進各級財政協(xié)調(diào)發(fā)展。 促進經(jīng)濟發(fā)展突出能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保的理念。一方面，綜合運用財稅政策工具，并與貨幣政策協(xié)調(diào)配合，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，在推進大企業(yè)、大集團發(fā)展戰(zhàn)略，做強做大國有及國有控股企業(yè)的同時，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展，促進各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進、齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面，研究制定促進節(jié)能減排的稅收和非稅收入政策，鼓勵企業(yè)節(jié)約資源，減少污染，著重通過建立健全財稅政策的激勵和約束機制，達到節(jié)能減排、保護生態(tài)、促進環(huán)保的目的，建設生態(tài)文明，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。做到“四個注重”，不斷完善理財方法 注重做大“蛋糕”。牢固樹立發(fā)展是第一要務的理念，始終堅持以做大財政“蛋糕”為己任，時刻不忘培植財源，著力運用政策引導、資金支持、體制激勵等多種財政政策手段，不斷促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟運行質(zhì)量提高，增強區(qū)域發(fā)展活力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和企業(yè)發(fā)展活力，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的財政增收長效機制，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和財政增收良性互動，使經(jīng)濟發(fā)展成果充分體現(xiàn)到財政增收上，有效做大財政經(jīng)濟“蛋糕”，努力為構(gòu)建和諧社會提供堅實的物質(zhì)基礎與財力保障。 注重改善民生。采取“存量調(diào)結(jié)構(gòu)、增量優(yōu)方向、增量帶存量”的資源配置方式，加快調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的步伐，讓財政支出重點轉(zhuǎn)向“三農(nóng)”和各種民生問題，讓新增財力向“三農(nóng)”傾斜、向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜、向基層和困難群眾傾斜、向邊疆少數(shù)民族貧困地區(qū)傾斜、向環(huán)境保護和生態(tài)文明建設傾斜。 注重主動服務。改進工作作風，轉(zhuǎn)變理財觀念，加快從“事隨財走”向“財隨事走”轉(zhuǎn)變，從“以分錢為中心”向“以辦事為中心”轉(zhuǎn)變，進一步增強財政部門圍繞中心、服務大局、服務發(fā)展、服務社會、服務民生的責任感、