6司法體制改革方案匯報(bào)(已改無錯(cuò)字)
2024-09-25 17 本頁面
【正文】 機(jī)關(guān)管轄，勢必形成“條塊分割”的局面，因?yàn)槲覈梢?guī)定，刑事案件的管轄主要由案件發(fā)生地管轄，所以林區(qū)由各地方檢察機(jī)關(guān)管轄，不但不利于國有森林資源的保護(hù)和管理，而且加劇林區(qū)和地方矛盾的升級，因?yàn)榱謪^(qū)依國家政策實(shí)行“封山育林”，以保護(hù)和發(fā)展國有資源。而地方實(shí)行“打開山門”、“靠山吃山”的政策，以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善人民生活。這種國家利益與地方利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的矛盾必將導(dǎo)致林地糾紛、林木糾紛，大量盜伐林木，大面積蠶食國有林地的案件上升，最后以犧牲國有資源、破壞生態(tài)平衡為代價(jià)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，也可能導(dǎo)致1998年洪水再渡重演的歷史悲劇、還可能出現(xiàn)森林資源破壞、珍貴野生動物瀕臨死亡、斷流、工程廢棄的殘局。所以設(shè)置相對獨(dú)立的林區(qū)檢察機(jī)關(guān)將克服了地方檢察機(jī)關(guān)管轄的局限性。 根據(jù)xx林區(qū)兩級檢察機(jī)關(guān)設(shè)置的合法性、必要性、合理性、優(yōu)越性，筆者認(rèn)為林區(qū)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)，而且要健全完善司法保障體制，所以必須進(jìn)行體制改革，改革在保持省人大監(jiān)督的前提之下，從以下兩方面著手： 第一、林區(qū)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障問題。 xx林區(qū)兩級檢察機(jī)關(guān)，其分院的人頭經(jīng)費(fèi)由省政府財(cái)政撥付，而辦案經(jīng)費(fèi)卻由林業(yè)管理局撥付，基層院人頭經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)均由各林業(yè)局撥付。形成xx林區(qū)分院經(jīng)費(fèi)和基層院人頭及辦案經(jīng)費(fèi)來源依賴林
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