【正文】 的培訓(xùn)。 ,平安檢查表應(yīng)保存?zhèn)洳椤? 相關(guān)法律法規(guī) ?尾礦庫平安技術(shù)規(guī)程 ? ?尾礦庫平安監(jiān)督管理規(guī)定 ? ?金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫實(shí)施指南 ? () 46 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦平安教育培訓(xùn)制度 ? WGABZD29 目的 通過制定和實(shí)施礦山平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度，有效開展平安生產(chǎn)教育，不斷提高全礦員工的平安生產(chǎn)意識和平安生產(chǎn)操作技能。 范圍 適用于本礦平安教育培訓(xùn)管理工作。 職責(zé) 門，主要職責(zé)是： 、上級部門的有關(guān)規(guī) 定和各部門的平安培訓(xùn)需求，編制年度平安教育培訓(xùn)方案，并監(jiān)督、組織實(shí)施。 ，如：平安月、平安咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 、平安管理等多形式、多層次的平安培訓(xùn)。 、檢查各車間、部和施工隊(duì)等的二級平安教育培訓(xùn)管理工作。 47 證上崗監(jiān)督考核工作。 教育教材并對其作業(yè)人員進(jìn)行不定期考核。 (建筑工 程效勞單位作業(yè)人員的平安教育由工程效勞單位組織實(shí)施 )。 ，主要職責(zé)是： ，結(jié)合實(shí)際編制本部門年度、月平安教育方案，并組織實(shí)施。 ，積極開展各類平安活動(dòng)。 ，監(jiān)督、檢查班組級平安教育執(zhí)行情況。 。 、廠 (車間 )、職能部門的平安教育工作由平安員負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是： ，并監(jiān)督、檢查班組平安教育執(zhí)行情況。 48 育。 ，兄弟單位、外用施工單位的，作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場平安教育考核和管理工作。 、員工平安教育卡片的管理。 ，進(jìn)行崗位教育及新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)應(yīng)用前平安教育等平安教育工作。 工作內(nèi)容 根據(jù) ?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定 ?(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3號 )的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 平安培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員、特殊作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。未經(jīng)平安生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗偉業(yè)，特殊作業(yè)人員必須持證上崗。 非煤礦山主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員平安資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于 48學(xué)時(shí) 。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16學(xué)時(shí)。從業(yè)人員每年接受再教育和培訓(xùn)的時(shí)間不少于 20學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員平安培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72學(xué)時(shí)。 、全面、全過程的原那么去組織實(shí)施對員工的平安教育，在教育過程中應(yīng)有針對性、部學(xué)性，做到多樣 49 化、制度化、經(jīng)?；?，從而提高員工平安技術(shù)素質(zhì) 和防范事故的能力。 、平安法規(guī)、平安技術(shù)和平安知識、平安技能和崗位危害識別教育。平安教育的形式主要有三級平安教育、日常平安教育、特種作業(yè)平安教育。 、部門 (或車間 )、班組三級平安教育，并經(jīng)考核合格后，進(jìn)入崗位工作或?qū)W習(xí)。 一級 (礦部 )平安教育： 由礦山平安管理部門主管平安教育人員和培訓(xùn)師負(fù)責(zé)一級平安教育培訓(xùn)，時(shí)間不少于 3天 (24小時(shí) )，教育內(nèi)容有： 1)國家有關(guān)平安生產(chǎn)法令、法規(guī)和管理體制 。 2)礦山 的平安生產(chǎn)情況及平安生產(chǎn)根本知識 。 3)本礦山的平安生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)章制度勞動(dòng)紀(jì)律和事故案例 。 4)廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源點(diǎn)、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的平安防護(hù)和考前須知 。 5)從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，平安生產(chǎn)的心理教育 。 6)有關(guān)防火防爆和礦山消防規(guī)程的知識 。 7)有關(guān)防塵防毒的考前須知 。 50 8)平安防護(hù)裝置和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法 。 9)新工人的平安生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)容。 10)事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案及防范措施等內(nèi)容。 (部門、車間級 )平安教育： 由平安 員根據(jù)本單位平安教育教材進(jìn)行教育，時(shí)間不少于3天 (24小時(shí) )教育內(nèi)容有： 1)本單位概況和生產(chǎn)性質(zhì)及主要的工藝流程 。 2)本單位平安裝置、平安設(shè)施、平安監(jiān)測、報(bào)警儀的作用、使用和管理方法 。 3)本單位的主要生產(chǎn)中段，生產(chǎn)、生活環(huán)境、上下班平安通道 。 4)本單位歷年重大以上事故及兄弟單位同類的典型事故教訓(xùn) 。 5)本單位平安生產(chǎn)的一般情況及考前須知 。 6)本單位的危險(xiǎn)部位及其考前須知 。 7)新工人的平安生產(chǎn)責(zé)任和遵章守紀(jì)的重要性。 (班組 )平安教育 由班組平安員 負(fù)責(zé)教育，可采取講解和實(shí)際演練相結(jié)合的方式，時(shí)間不少于 3天 (24小時(shí) )，教育內(nèi)容有： 51 1)本崗位平安操作規(guī)程和崗位之間工作銜接配合的平安 。 2)本崗位職業(yè)衛(wèi)生及勞動(dòng)保護(hù)用品的作用方法 。 3)本崗位設(shè)備、工具的性能和使用方法 。 4)本崗位 (工種 )事故教訓(xùn)及危險(xiǎn)因素的預(yù)防措施 。 5)工段或班組的工作性質(zhì)、工藝流程、平安生產(chǎn)的概況和平安生產(chǎn)責(zé)任范圍 。 6)發(fā)生事故以后的緊急救護(hù)和自救常識 。 7)新工人將要從事的生產(chǎn)性質(zhì)、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安操作規(guī)程以及有關(guān)平安知識和各種平安防護(hù)、保險(xiǎn)裝 置的作用 。 8)工廠、車間內(nèi)常見的平安標(biāo)志、平安色介紹。 ，合格前方能進(jìn)行下一級平安教育，不合格者需重新進(jìn)行教育和考核，直至合格。各級平安教育考核情況要填寫在員工平安教育記錄表中，本人簽字確認(rèn)，經(jīng)平安管理部門審核后，發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。 (臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員、工程效勞單位作業(yè)人員等 )進(jìn)入生產(chǎn)工作、學(xué)習(xí)，必須接受平安教育，由所到部門、班組負(fù)責(zé)。礦級教育內(nèi)容有：平安規(guī)章制度、生產(chǎn)特點(diǎn)，入礦 (坑 )須知 。部門級教育內(nèi)容為工作中存在的危險(xiǎn)因素和事故教訓(xùn)等。部門 指定專人負(fù)責(zé)管理和檢查外來人員在部門的活動(dòng)。 52 (廠 )參觀、檢查人員的平安教育，由礦有關(guān)接待管理部門負(fù)責(zé)。教育內(nèi)容為有關(guān)平安規(guī)定及平安考前須知。參觀、檢查人員要有專人陪同。 、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品應(yīng)用、投產(chǎn)前，生產(chǎn)技術(shù)部必須對崗位有關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)性分析、預(yù)防措施及應(yīng)急處理方法等內(nèi)容的平安培訓(xùn)教育。 ?特種作業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn) ?。 ，接受單位應(yīng)對其進(jìn)行部門、班組平安教育。員工在礦山各單位間調(diào)開工作崗位時(shí) ，應(yīng)進(jìn)行三級平安教育。 3個(gè)月以上，重返崗位操作者，應(yīng)進(jìn)行三級教育。 、各部門、車間都應(yīng)分別建立相關(guān)平安教育培訓(xùn)記錄。 ，對各單位平安生產(chǎn)教育的實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核。 相關(guān)文件 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度 ? 53 WGABZD20 目的 為了加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合礦山實(shí)際，制定本方法。 范圍 本制度適用于礦山重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。 術(shù)語 重大危險(xiǎn)源：長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用、或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 (包括場所和設(shè)施 )。 職責(zé) ，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的平安管理與監(jiān)控工作。 的違法行為，任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向礦山管理部門及安環(huán)部舉報(bào)。 工作內(nèi)容 54 GB182182024?中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識 ?等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，對本礦山以下生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識，屬于重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并建立重大危險(xiǎn)源平安管理檔案。 重大危險(xiǎn)源平安管理檔案包括以下內(nèi)容： 1)重大危險(xiǎn)源平安評估報(bào)告 。 2)重大危險(xiǎn)源平安管理制度 。 3)重大危險(xiǎn)源平安管理與監(jiān)控實(shí)施方案 。 4)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表 。 5)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案 。 6)重大危險(xiǎn)源報(bào)表。 3年對本單位的重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次平安評估。 進(jìn)行，也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評估工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具 ?重大危險(xiǎn)源平安評估報(bào)告 ?。 ?重大危險(xiǎn)源平安評估報(bào)告 ?應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。 ?重大危險(xiǎn)源平安評估報(bào)告 ?包括以下內(nèi)容。 55 1)平安評估的主要依據(jù) 。 2)重大危險(xiǎn)源的根本情況 。 3)危險(xiǎn)、有害因素辨識 。 4)可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度 。 5)重大危險(xiǎn)源等級 。 6)防范事故的對策措施 。 7)應(yīng)急救援預(yù)案的評價(jià) 。 8)評估結(jié)論與建議等。 、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，礦山應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行平安評估，并將 ?重大危險(xiǎn)源平安評估報(bào)告 ?及時(shí)報(bào)送平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 ，礦山應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 。對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，礦山應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。 事 故的最嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級： 56 1)一級重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的 。 2)二級重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的 。 3)三級重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的 。 4)四級重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。 。 ，建立健全重大危險(xiǎn)源平安管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源平安管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險(xiǎn)源日常平安管理與監(jiān)控職責(zé)，制定重大危 險(xiǎn)源平安管理與監(jiān)控實(shí)施方案。 投入。 ，使其全面掌握本崗位的平安操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 ，特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。 ，并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的平安管理。 57 、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn) 行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn)，并做好檢測、檢驗(yàn)記錄。 行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報(bào)送平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 ，礦山必須立即整改 。對不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的平安措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 ，并報(bào)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1)重大危險(xiǎn)源根本情況及周邊環(huán)境概況 。 2)應(yīng)急 機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé) 。 3)危險(xiǎn)辯識與評價(jià) 。 4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 。 5)應(yīng)急能力評價(jià)與資源 。 6)應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 。 7)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案 。 58 8)事故后的恢復(fù)與程序 。 9)培訓(xùn)與演練。 ，每兩年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。 相關(guān)文件 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦重大隱患上報(bào)與整改制度 ? WGABZD81 目的 為及時(shí)排查治理礦山生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重大隱患，預(yù)防災(zāi)害事故的發(fā)生，確保平安 生產(chǎn)，特制定本制度。 適用范圍 本制度適用于礦山重大隱患整改。 術(shù)語和定義 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 職責(zé) 、治理和防控的責(zé)任主體，確保重大事故隱患排查治理所需的資金。 59 ，負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案。 、工程技術(shù)人員和其他 相關(guān)人員負(fù)責(zé)排查本單位的重大事故隱患。 。 、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)重大事故隱患整改驗(yàn)收。 工作內(nèi)容及要求 度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 ?平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度 ?，確保重大事故隱患排查治理所需的資金。 、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的重大事故隱患。對排查出的重大事故隱患按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控 治理。 、發(fā)發(fā)動(dòng)工發(fā)現(xiàn)和排除重大事故隱患，鼓勵(lì)社會公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 60 、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 隱患報(bào)告，內(nèi)容包括： (一 )隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因 。 (二 )隱患的危害程度和整改難易程度分析 。 (三 )隱患的治理方案。 ，內(nèi)容包括： (一 )治理的目標(biāo)和任務(wù) 。 (二 )采取的方法和措施 。 (三 )經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí) 。 (四 )負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員 。 (五 )治理的時(shí)限和要求 。 (六 )平安措施和應(yīng)急預(yù)案。 ，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的平安防范措施，防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保 61 證平安的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí) 停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用 。對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 。沒有進(jìn)行整改