【正文】 的生活?yuàn)蕵?lè)，休閑條件。 五，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)況。新農(nóng)村的建設(shè)使村莊的面貌發(fā)生很大 的變化，衛(wèi)生狀況得到提高。每個(gè)村都有進(jìn)行村容美化，并且都有在村內(nèi)放置垃圾桶，建造垃圾中轉(zhuǎn)站。并都建有健身場(chǎng)所，不管男女老少都可以參加體育鍛煉。并且建造老年人活動(dòng)中心，豐富了老年人的生活。 六，農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。大力的實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視 “ 村村通 ” 工程。完成了農(nóng)村的衛(wèi)生院改造，擴(kuò)建項(xiàng)目。并開(kāi)展每年一度的免費(fèi)體檢活動(dòng)，讓人們?cè)缛瞻l(fā)現(xiàn)疾病，早日治療。也增強(qiáng)了人們預(yù)防疾病的意識(shí)。 問(wèn)題 一，資金投入不足，來(lái)源的渠道單一。雖然每年各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入都有增加，但是，相對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求還有差距。農(nóng)民的收入較低無(wú)力承擔(dān)建設(shè)的資金，主要靠上級(jí)財(cái)政支持，所以農(nóng)村的建設(shè)受到一定的影響。比如，有一條道路就因?yàn)榇迕駸o(wú)力出資導(dǎo)致，今年才澆灌完畢。 二，布局不合理，缺乏規(guī)劃，建設(shè)的隨意性較大。由于資金的問(wèn)題農(nóng)村的建設(shè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，部門之間的缺乏協(xié)調(diào)和溝通。造成很多的建設(shè)重復(fù)和投資浪費(fèi)。還有因?yàn)榫用竦姆孔颖旧砭褪请S意搭建的，村莊的布局小、散、亂現(xiàn)象嚴(yán)重。導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境不能 得到有效的管理。 三，基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)不到位。比如，很多的道路年久失修，缺乏管理維護(hù)，導(dǎo)致交通的安全隱患，甚至交通閉塞。電網(wǎng)沒(méi)有定期維護(hù)，導(dǎo)致電壓不穩(wěn)地，有時(shí)候甚至造成長(zhǎng)時(shí)間的斷電。以及很多基礎(chǔ)設(shè)施的毀壞現(xiàn)象。 四，群眾依賴思想嚴(yán)重，干部素質(zhì)不高。改革開(kāi)放了后著重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽略了農(nóng)民的思想教育。人們?nèi)狈χ魅宋叹?。例如，很基礎(chǔ)設(shè)施的毀壞就是由于農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不高造成的。干部的文化素質(zhì)不高，年齡老化等也是重要的問(wèn)題。主要由于村級(jí)干部工資不高，導(dǎo)致紀(jì)律松懈，工作懈怠，作風(fēng)飄浮等問(wèn)題。 建議 一，加大財(cái)政的投入 ，多渠道籌集資金，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決“ 三農(nóng) ” 問(wèn)題。中央要不斷增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。集中財(cái)力，同時(shí)提高資金利用效率，突出重點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)多渠道籌集資金和積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 二，進(jìn)一步搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，必須要事先進(jìn)行合理的規(guī)劃。既要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)，也要緊密的結(jié)合本地區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展。明確分區(qū)功能定位，把各個(gè)事業(yè)設(shè)施有序的向農(nóng)村擴(kuò)展，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成特色區(qū)域，提 升農(nóng)村的城鎮(zhèn)功能。 三，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中財(cái)力優(yōu)先安排農(nóng)民最急需、受益面廣，公共性強(qiáng)的公共服務(wù)以及和農(nóng)民密切相關(guān)的道路，水里，能源等設(shè)施建設(shè)。 四，充分發(fā)揮農(nóng)民和社會(huì)各方面的作用。建設(shè)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施要充分的調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。引導(dǎo)他們艱苦奮斗，引導(dǎo)農(nóng)民投入基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中去，通過(guò)自己的雙手來(lái)改變生活的條件。還要控制建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)現(xiàn)象，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)能力 [摘要 ]農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā) 展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)最為突出的制約因素。必須按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，正確把握農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容，理清基本思路，科學(xué)籌措資金，下大力氣加快建設(shè)，以增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)能力。 [關(guān)鍵詞 ]新農(nóng)村建設(shè)；基礎(chǔ)設(shè)施；資金來(lái)源；基本思路 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)新農(nóng)村、提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，必須下大力氣加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)能力 。 一、落后的基礎(chǔ)設(shè)施已成為制約新農(nóng)村建設(shè)最為突出的因素 目前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村興旺的建設(shè)全面小康社會(huì)的需要，仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，更是制約新農(nóng)村建設(shè)最為突出的因素。 1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。一是農(nóng)田水利建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)仍未從根本上擺脫靠天吃飯的局面?，F(xiàn)有的農(nóng)田水利工程相當(dāng)一部分已超過(guò)規(guī)定使用年限，老化失修嚴(yán)重，設(shè)施不配套，效益衰減。目前，全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積約占耕地面積的 46％，機(jī)電排灌面積不足 30％，農(nóng)業(yè)灌溉用水平均利用系數(shù)只有 0． 45。二是耕地?cái)?shù)量在逐年減少的同時(shí)，質(zhì)量下降。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，地塊細(xì)碎，耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，水土流失和荒漠化嚴(yán)重，中低產(chǎn)田面積占全國(guó)耕地面積的 70％以上。三是農(nóng)業(yè)科技水平不高。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)集成度不足，成果轉(zhuǎn)化率低，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率只有 48％，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家 70％一 80％的平均水平。 2．農(nóng)民基本生活條件依然落后。一是隨著生活水平提高和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，農(nóng)民迫切要求改善人居環(huán)境和村容村貌。我國(guó)目前有 40％的村莊沒(méi)有集中供水， 60％的村莊沒(méi)有排水溝渠和污水處理， 90％的村莊沒(méi)有消 防設(shè)施，垃圾隨處丟放。二是農(nóng)村飲水安全問(wèn)題不容樂(lè)觀。以水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率等飲水安全的指標(biāo)衡量，全國(guó)還有 3 億多農(nóng)村人口飲水未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。三是農(nóng)民生活燃料結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村生活燃料消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，秸稈占 30％，薪柴占 25％，兩者合計(jì)比例高達(dá) 55％，一直是大部分農(nóng)村地區(qū)生活燃料的主體，而沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源的比重還非常低。我國(guó)年產(chǎn)農(nóng)作物秸桿 62 億噸，其中有 35％約 22 億噸剩余秸桿未被利用，開(kāi)發(fā)前景廣闊。 3．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)設(shè)施亟待健全。一是農(nóng)村道路問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。農(nóng)村路網(wǎng)和運(yùn)輸服務(wù)體系起點(diǎn) 低，覆蓋能力和技術(shù)狀況都面臨相當(dāng)大的壓力，成為制約農(nóng)村發(fā)展的主要因素。很多農(nóng)村公路晴通雨阻，抗災(zāi)能力低，路況差，缺橋少涵的問(wèn)題比較普遍。二是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)服務(wù)體系不健全，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。近 5 年來(lái)，全國(guó)糧食作物遭受自然災(zāi)害面積、成災(zāi)面積和絕收面積分別占糧食播種面積的 39％、23％和 6％，年均造成糧食損失 250 億公斤左右。三是有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口還用不上電。目前農(nóng)村電力設(shè)施供給不足的矛盾還相當(dāng)突出，中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)還比較薄弱，全國(guó)還有約 2024 萬(wàn)農(nóng)村人口用不上電。四是農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息 化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)重滯后，尚不能為廣大農(nóng)村提供切實(shí)有效的服務(wù)，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不少農(nóng)村顯得無(wú)可奈何。 二、科學(xué)界定新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的要求。這個(gè) “ 新 ” ，突出表現(xiàn)在能夠讓農(nóng)民在生 產(chǎn)生活過(guò)程中與城里人一同享受現(xiàn)代文明進(jìn)步成果，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和改進(jìn)農(nóng)民生活方式，豐富農(nóng)民的物質(zhì)文化生活。從新農(nóng)村建設(shè)的基本要求來(lái)看，新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容主要是： 1．農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施主要是直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。它主要包括：農(nóng)田水利工程、農(nóng) 業(yè)土地質(zhì)量保持和提高、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善優(yōu)化。 2．農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施主要是直接服務(wù)于農(nóng)民生活，改善農(nóng)民生活現(xiàn)狀和人居環(huán)境，美化村莊風(fēng)貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提升農(nóng)民物質(zhì)文明進(jìn)步水平，促進(jìn)農(nóng)民精神文明建設(shè)的物質(zhì)條件。它主要包括：人居環(huán)境整治、農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、村莊安全建設(shè)、廣播電視電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、教育文化衛(wèi)生體育設(shè)施建設(shè)。 3．農(nóng)村服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施。服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施主要是與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)，有利于改善農(nóng)民生存和發(fā)展條件、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社會(huì)覆蓋面、提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的品 質(zhì)和綜合實(shí)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的服務(wù)性物質(zhì)技術(shù)條件。它主要包括：農(nóng)村交通建設(shè)、農(nóng)村信息化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村電力電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的建設(shè)等。 三、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本思路 新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是一項(xiàng)惠及 10 億農(nóng)民的偉業(yè)，也是一