【正文】 深入發(fā)展。 2024 年 10 月，我國加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進一步增強。 2024 年與東盟簽署了《全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》， 09 建成了我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)，實現(xiàn)了我國與東盟發(fā)達的 6 個國家之間的貿(mào)易零關(guān)稅。 東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作不斷加強。東北亞地區(qū)六國集聚的人力資源優(yōu)勢，俄羅斯、蒙古和朝鮮的資源優(yōu)勢以及日本、韓國的經(jīng)濟、科 技優(yōu)勢，對我國都具有優(yōu)勢互補、合作雙贏的潛力。 上海合作組織發(fā)展迅速。中國、俄羅斯、哈薩克聯(lián)合倡導(dǎo)的上合組織在安全合作領(lǐng)域?qū)τ诖驌艨植乐髁x、民族分裂主義、宗教極端勢力和販毒組織，對維護我國西部地區(qū)穩(wěn)定起到了重要作用，對于推進各成員國在經(jīng)濟、文化領(lǐng)域的合作也有廣闊前景和積極意義。 三、我國未來周邊形勢走向不容樂觀 我國周邊形勢 30 多年的相對穩(wěn)定來之不易，短期內(nèi)不至于發(fā)生牽動全局的戰(zhàn)亂。然而，周邊地區(qū)的一些固有矛盾尚未完全解決，影響和平穩(wěn)定的不安定因素依然存在，我國周邊安全仍然面臨著不同對象、不同程度、不同原因 的威脅 美國對我國安全的綜合性威脅 (軍事上圍堵、政治上遏制、經(jīng)濟上掏空 )冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為當(dāng)今世界唯一的超級大國，也是世界上最大的霸權(quán)主義國家，稱霸世界的野心不斷膨脹。由于中美之間在社會制度、意識形態(tài)和價值觀念等方面存在根本差異，因此美國不希望中國快速崛起。美國雖然和我國并不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰(zhàn)依然來自美國。隨著伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭的結(jié)束，美國高調(diào)宣布戰(zhàn)略重心向亞太東移，由此對我國國家安全產(chǎn)生積大的影響。 （ 1）軍事圍堵（形成 C 形包圍） 在中國東部，憑借美韓共同防衛(wèi)條約、美日共同防衛(wèi)條約，以及其在韓日和太平洋地區(qū)的軍事實力對中國進行遏制。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線： “ 島鏈 ” 一詞最初是冷戰(zhàn)時期美國為首的西方國家提出的，即在太平洋海域的一些島群部署軍事力量，形成扼殺、封鎖蘇聯(lián)、中國等社會主義國家的基地圈。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國構(gòu)筑的島鏈并沒有消失，反而不斷加長，兵力也不斷增加。 “ 第一島鏈 ” 由阿拉斯加、阿留申群島、日本、韓國等地的基地和駐軍組成，這一條島鏈?zhǔn)敲绹腿枕n等國向西部署的最前沿，也是美 國鏈?zhǔn)讲渴鹬凶顕?yán)密的一條線； “ 第二島鏈 ” 以關(guān)島為中心，由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成，它是一線亞太美軍和日韓等國的后方依托，又是美軍重要的前進基地； “ 第三島鏈 ” 主要由美軍在夏威夷 第一梯隊是鞏固美日、美韓同盟。其中，美日同盟被臵于首要位臵，是美國與亞太地區(qū)接觸的 “ 基石 ” 。2024 年是美日同盟建立 50 周年，美國高調(diào)要求日本復(fù)興軍事同盟關(guān)系，盡管日本民主黨的鳩山政權(quán)初期不打算應(yīng)承，但隨著中日釣魚島 “ 撞船事件 ” 的發(fā)生，日本迅速改變了政策，強化了同盟關(guān)系。 2024 年 10 月27 日，美國國務(wù)卿希拉里與日本外相 前原誠司在夏威夷舉行會談。希拉里在記者會上就釣魚島問題稱，希拉里稱： “ 我愿明確重申，尖閣（中國名稱：釣魚島）屬于安保條約第 5 條的范圍。我們重視保護日本國民的義務(wù)。美國已為此準(zhǔn)備了一面烈士墻，為擴張日本的領(lǐng)土，即使?fàn)奚?100 萬美國士兵也在所不惜。 ” ；去年 6 月 21 日，美日兩國舉行外長和防長安保磋商委員會 “2+2” 會議上，美國國務(wù)卿希拉里在會上再次點名批評中國。會后，美日還發(fā)表聲明稱，中國軍力導(dǎo)致地區(qū)安保環(huán)境不穩(wěn)定，因此美日兩國將共同抑制中國軍力擴張。并對南海安全問題提出異議。 美韓同盟也因 “ 天安 ” 號事件和朝鮮炮 擊延坪島事件而進一步強化。 2024 年 7 月 21 日，美韓舉行了兩國歷史上首次 “2+2” 會議，決定深化和擴大同盟合作。此后，美日韓逐步走向三邊同盟。在 12 月初舉行的美日韓三邊外長會議上，美國國務(wù)卿希拉里聲稱，美國與日本、韓國的條約同盟是數(shù)十年來亞洲和平與穩(wěn)定的基石，而日本與韓國的伙伴關(guān)系又有助于這種穩(wěn)定與合作的三角關(guān)系。三國外長會議進一步強化了這種關(guān)系。 第二梯隊是美國與泰國、菲律賓、澳大利亞的密切合作。美國啟動了與泰國的《創(chuàng)造性合作伙伴協(xié)議》，與菲律賓簽 印度作為美國在亞洲的一個新型伙伴納入美國戰(zhàn)略軌道之中，意 在利用印度在南亞的戰(zhàn)略地位，保持亞洲的力量平衡。 2024 年 3 月，克林頓總統(tǒng)訪問印度，與印度總理瓦杰帕依簽署了《印美關(guān)系： 21 世紀(jì)展望》的框架文件，兩國決定建立 “ 持久的、政治上有成果的新型伙伴關(guān)系 ” 。布什政府上臺后，更強調(diào)同印度進行戰(zhàn)略對話的重要性，認(rèn)為印度是維護亞洲安全的關(guān)鍵因素。國務(wù)卿鮑威爾在國會發(fā)表講話時，稱 “ 印度擁有幫助維護廣袤的印度洋及周邊地區(qū)安全的潛力 ” 。 2024 年 6 月 1 日至 4 日，美國與印度的首次戰(zhàn)略對話在華盛頓舉行。兩國在聯(lián)合聲明中承諾，將尋求在美印間建立起 “ 全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 ” 。同時，軍售 10 架美制 C17 大型軍用運輸機等尖高武器。 第四梯隊是挖我國關(guān)系密切國家的墻腳。如發(fā)展緬甸、蒙古等我國關(guān)系。 希拉里去年 12 月 1 號將對緬甸進行為期兩天的訪問，這是半個世紀(jì)以來美國國務(wù)卿首次訪問緬甸。奧巴馬政府致力于同蒙古國建立 “ 更廣泛、更深入和更具戰(zhàn)略性的關(guān)系 ” ，包括拓展雙邊商業(yè)、政治和文化關(guān)系。 （ 3）經(jīng)濟掏空 一是打壓人民幣匯率，打壓我國外貿(mào)出口優(yōu)勢，阻止我國經(jīng)濟快速發(fā)展。又做空人民幣，連續(xù) 8 個跌停，外資 1800 億出逃，做空股市、樓市。二是美元貶值，印發(fā)美元，抽空我國持有 12024 億的巨額美元國債。 日本對我國安全的潛在威脅 中日關(guān)系目前相對平穩(wěn)，但隨著日本經(jīng)濟、軍事力量進一步發(fā)展和政治野心的進一步膨脹，日本現(xiàn)實和潛在危險仍 兩艘日本巡邏船相撞。當(dāng)晚，日本海上保安廳決定以嫌疑妨礙公務(wù)逮捕這艘中國漁船的船長。在我國政府嚴(yán)正交涉下， 14 名中國船員被日方非法扣押 6 天后返回，船長詹其雄被扣押 17 天獲釋。 印度對我國安全的嚴(yán)重威脅 近年來，中印之間加強了政治、經(jīng)濟、文化合作和邊境問題的磋商，兩國關(guān)系得到一定程度的改善，但印度對我國安全的影響依然存在。戰(zhàn)略上，印度積極謀求地區(qū)霸權(quán)，視中國為主要戰(zhàn)略對手和潛在威脅 。軍事上，印度在非法占領(lǐng)的中國領(lǐng)土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系，加緊針對中國的戰(zhàn)場建設(shè)，并不斷增加軍費開支，加速更新武器裝備。印度更一直專注于在其東北部邊界地區(qū)升級軍事基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括在最東北的阿薩姆邦部署蘇 — 30MKI 戰(zhàn)斗機、在 “ 阿魯納恰爾邦 ” 部署總兵力達 10 萬人；開始開辟中印邊界的 70 多條戰(zhàn)略道路， 3 個機場。 突出矛盾集中在領(lǐng)土爭端上：整個中印邊界全長１７００余公里，分西、中、東三段。在每一段邊界上都有爭議地區(qū)。這在整個中印邊境爭端中，東西兩段是爭議重點， 1962 年的邊境沖突也是在這兩段打的。在東段，即 網(wǎng)上常說的藏南地區(qū)，現(xiàn)全部控制在印度人手里。美麗的 “ 藏南 ” 在約 9 萬多平方公里的喜馬拉雅山脈南坡，地形復(fù)雜，海拔從 500