6小城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)情況匯報(已改無錯字)
2024-09-21 13 本頁面
【正文】 居住向城鎮(zhèn)集中，土地向規(guī)?；?jīng)營模式集中。 “ 三個集中 ” 體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀在城郊型城鎮(zhèn)發(fā)展中的基本要求。工業(yè)向園區(qū)集中，對于優(yōu)化資源共享，統(tǒng)一治污排污，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效區(qū)，展現(xiàn)了廣闊前期，便于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。有利于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中，可以有效保護(hù)耕地，利于土地集約化、節(jié)約化管理，改變農(nóng)民居住條件，提高居住環(huán)境質(zhì)量，共享城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施，有利人的發(fā)展和整體素質(zhì)提高，有利于農(nóng)民子女的受教育水平的提高。土地向規(guī)模經(jīng)營模式集中，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有利于農(nóng)民增收， “ 三個集中 ” 的發(fā)展模式可以最大限度地發(fā)揮城鎮(zhèn) 建設(shè)在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的載體功能。 ⑵ 發(fā)展計劃 新筑工業(yè)根據(jù)實際情況和將來發(fā)展的趨勢，可以向兩個園區(qū)集中，電器工業(yè)產(chǎn)品向西韓公路民營電器工業(yè)園區(qū)集中，依托國際港務(wù)區(qū)所帶來的相關(guān)工業(yè)及物流產(chǎn)業(yè)，向新筑鎮(zhèn)區(qū)東部新筑物流配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，形成新的兩大工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。這兩大產(chǎn)業(yè)帶是新筑地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)基地，是吸納農(nóng)民就業(yè)的廣闊天地。 土地向規(guī)模經(jīng)營模式集中，體現(xiàn)了土地使用價值最大化的科學(xué)發(fā)展理念，一家一戶小規(guī)模經(jīng)營的模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。老方式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過大，效益增 長有限，造成資源人力重復(fù)浪費。不利于快速發(fā)展對農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。土地向規(guī)模經(jīng)營模式集中流轉(zhuǎn)，可以發(fā)展科學(xué)種田能手在經(jīng)營上的規(guī)模優(yōu)勢。 第 8 頁 共 11 頁 有利于先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，有利于大機(jī)器生產(chǎn)的規(guī)模要求，可以大幅度降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出比，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展能力，同時也可以將大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力資源向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使二、三產(chǎn)業(yè)在人力資源上有充分的保障，更好更快的推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在具體實施時，新成立的農(nóng)村各種從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、觀光的合作社或農(nóng)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營公司，可以把農(nóng)民土地有 機(jī)的集中起來，農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)參股，土地流轉(zhuǎn)到合作社經(jīng)營者手中統(tǒng)一經(jīng)營，農(nóng)民每年參與保底固定分紅，使農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)成為農(nóng)民增收的固定存折。農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)有效流轉(zhuǎn)到合作社后，農(nóng)民可先參加技能培訓(xùn)，為從事二、三產(chǎn)業(yè)奠定技術(shù)基礎(chǔ)，技能培訓(xùn)由當(dāng)?shù)卣M織實施，培訓(xùn)費用由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一支配，從而解決農(nóng)民就業(yè)問題。 農(nóng)民在向城鎮(zhèn)集中居住過程中，街辦做好集中安置規(guī)劃，加快集中居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建最佳人居環(huán)境。 新筑失地農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中居住形式分為兩個層面： 重大項目進(jìn) 入新筑后占用新筑大面積土地和村莊，因拆遷而產(chǎn)生失地農(nóng)民的集中安置集中居住問題。 整理農(nóng)村建設(shè)用地和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，提高農(nóng)民生活質(zhì)量而產(chǎn)生的集中居住問題。 第一類。西安國際港
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