6縣農(nóng)村經(jīng)營管理站工作總結(jié)(已改無錯字)
2024-09-21 13 本頁面
【正文】 *縣村集體經(jīng)濟組織財務收支預決算制度》、《 **縣村集體經(jīng)濟組織貨幣資金管理制度》，并以縣政府辦的名義下發(fā)《 **縣村級財務管理責任追究辦法》，同時在今后的工作簡報中將繼續(xù)印發(fā)村級財務管理相關(guān)制度，以推動村級財務管理走向規(guī)范化、程序化、制 度化。 二、存在的主要問題 （一）農(nóng)村土地承包管理方面 屬地管理責任落實不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構(gòu)，對群眾土地承包信訪件調(diào)處不力，存在踢皮球的現(xiàn)象；二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對此項工作的重要 第 9 頁 共 13 頁 性認識不夠；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導不力。 土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多 數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，缺乏規(guī)范管理，埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。 土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫安全性差，甚至由于人事變動丟失軟件安裝光盤等；大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整，有待進一步清理整頓。 部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對落實農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒，工作開展欠積極主動，協(xié)調(diào)配合不到位。 土地承包管理工作經(jīng)費缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費還未列入各級財政預算， 經(jīng)費沒有保障，開展工作缺乏活力，難以開創(chuàng)工作新局面。 （二）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面 少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導、基層干部開始放松對減負工作重要性的認識，已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負惠農(nóng)政策的貫徹落實，很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負擔反彈的苗頭。 第 10 頁 共 13 頁 減負工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和信訪案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)民負擔實質(zhì)上的減輕，有很大一部分人認為減負辦不再那么重要；二是農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導小組成員單位多，減負工作牽涉的部門又廣，如果從部門利 益的角度出發(fā)，確實難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系；三是減負辦查處問題受單位性質(zhì)的制約，缺乏強有力的后盾保障，措施不硬，難以奏效。 對農(nóng)民建房收取的一些費用可能與中央、省、市減負政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃所對圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費、公共設(shè)施費、環(huán)衛(wèi)費、規(guī)劃押金等，用于規(guī)劃及公共設(shè)施配套建設(shè)方面；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所對公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費用。 一些農(nóng)村中小學校組織對學生統(tǒng)一收取平安保險費、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費、補課費等。 個別村組 在修橋鋪路時不按照預算 → 籌資（組織捐資）→ 施工 → 驗收 → 結(jié)算的正常程序進行，而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資，由此可能導致因修橋鋪路款項籌集不足而拖欠部分工程款，成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的安全隱患。 （三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面 缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，導致合作社內(nèi)部運作不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：一是組織機構(gòu)不很健全，各自作用發(fā) 第 11 頁 共 13 頁 揮不充分；二是管理制度不很完善，可操作性不
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