7新農(nóng)村建設調查與思考(已改無錯字)
2024-09-19 19 本頁面
【正文】 頁 共 14 頁 盾。及時妥善地處理人民群眾申訴信訪中反映的問題，疏導化解矛盾糾紛，實現(xiàn)司法效果和政治效果、社會效果的統(tǒng)一。 在調解程序上，把調解原則貫穿于庭前、答辯、開庭、宣判前的全過程；在調解時間上，建立雙休日、夜間法庭，只要當事人愿意，隨時隨地進行調解，在調解方式上，不拘形式進行電話調解、面對面調解、背對背調解等。實現(xiàn)調解工作在調解理念、程序、時間和方法上的突破，做到案結訴息。 在調解過程中， 一是堅持熱心、耐心、細心的工作方法，感化當事人。二是充分爭取一切可利用的條件，邀請當事人所信服的人、說請人參與調解，細心把握稍縱即逝的和解機會，及時促成和解。三是堅持巡回就地辦案，引導當事人的鄰居去疏通其思想，借助當事人周圍鄰居的輿論促成和解。 （五）改革執(zhí)行方法，加大執(zhí)行力度，維護法律尊嚴 以實現(xiàn)當事人合法權益為目標，努力破解 “ 執(zhí)行難 ” 。不斷加大對影響人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定的案件、事關經(jīng)濟發(fā)展的案件和金融糾紛案件的執(zhí)行力度。改進執(zhí)行方法，窮盡執(zhí)行措施，探索建立執(zhí)行威懾機制，積極開展 執(zhí)行和解的協(xié)調引導工作，促進當事人自動履行生效裁判。逐步規(guī)范執(zhí)行財產(chǎn)評估、鑒定、拍賣、執(zhí)行款物管理等執(zhí)行行為；依法適用執(zhí)行強制措施，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行案件的兌現(xiàn)率，最大限度地使當事人的合法權利落到實處。 第 10 頁 共 14 頁 （六）全面加強人民法庭工作，切實抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查調處工作 人民法庭是人民法院密切聯(lián)系人民群眾的紐帶和窗口，它同老百姓距離最近，接觸最多，不僅審理著基層法院一半以上的民商事案件，而且還承擔著參與社會治安綜合治理、指導基層人民調解組織、在廣大農(nóng)村進行普法宣傳教育等繁重任務。因此，加強 人民法庭建設，不僅是人民法院基層建設的重中之重，更是建設社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要。當前和今后一段時期，人民法庭建設要搶抓機遇、狠抓落實， “ 軟、硬 ” 件建設一起上，基礎建設和審判管理一齊抓。重點是按照方便當事人訴訟、方便依法獨立行使審判權的原則，體現(xiàn)人民法庭面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾的要求，進一步調整人民法庭的設置，努力實現(xiàn)布局規(guī)范化的要 求。要加強法庭規(guī)范化管理，針對人民法庭工作的特點和人民群眾訴訟的實際需要，完善人民法庭的立案和審判流程管理制度、巡回審判制度等，確保實現(xiàn)公正和效率。 進 一步健全完善矛盾糾紛預防、排查、調處工作機制，加強司法調解，完善解決農(nóng)村爭端的機制。高度重視和解決農(nóng)村因土地承包、土地征用、拖欠農(nóng)民工工資、鄰里糾紛問題等引發(fā)的矛盾糾紛，依法保護農(nóng)民的合法權益，妥善處理好農(nóng)民群眾最關心的各種利益關系，理順農(nóng)民群眾情緒，努力把社會不穩(wěn)定因素解 第 11 頁 共 14 頁 決在萌芽狀態(tài)，有效預防和減少因矛盾糾紛激化而引發(fā)越級上訪事件、群體性事件和 “ 民轉刑 ” 案件。 （七）結合黨委政府的中心工作，積極做好法制宣傳工作 開展 “ 服務新農(nóng)村、送法進萬家 ” 活動，既向人民群眾宣傳了訴訟法律知識，又鍛煉 了隊伍，增強了人民法院工作透明度和社會公信力，充分利用法院熟悉法律和政策的優(yōu)勢，積極開展公開審理、公開宣判、以案講法等各種形式的法制宣傳活動，提高農(nóng)民群眾學法、守法、用法、護法的意識，讓農(nóng)民了解怎樣打官司，增強其依法辦事能力。同時，與各行政村人民調解組織建立定點聯(lián)系制度，指導幫助他們開展調解工作，將大量民事案件和矛盾解決在村內。結合司法實踐，認真研究農(nóng)村平安建設中遇到的新情況、新問題，及時向黨委、政府及農(nóng)村基層組織提出加強和改進工作、解決突出問題的司法建議，有力地促進了農(nóng)村建設的深入開展。
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