【正文】 一句話，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。為切實(shí)鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，中央提出了從嚴(yán)治黨的八點(diǎn)要求，部署開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)， XX 省委結(jié)合省情實(shí)際，組織開(kāi)展了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)專題教育活動(dòng)。從目的來(lái)看，三嚴(yán)三實(shí)專題教育、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)專題教育和紀(jì)律規(guī)矩教育都是一致的，都是為了深化作風(fēng)建設(shè)，著力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍。 開(kāi)展紀(jì)律規(guī)矩教育，推動(dòng)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩，是將作風(fēng)建設(shè)引向 深入的重要選擇。反四風(fēng)、改作風(fēng)，首先要從守紀(jì)律、講規(guī)矩做起，要以強(qiáng)烈的規(guī)矩意識(shí)和實(shí)實(shí)在在的守紀(jì)作為，來(lái)體現(xiàn)出過(guò)硬的作風(fēng)。所以，守紀(jì)律、講規(guī)矩，是中央推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要要求，是各級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我提升的一個(gè)重要途徑。每一名黨員，都必須自覺(jué)做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，不斷錘煉黨性修養(yǎng)、鍛造過(guò)硬作風(fēng)。 （三）守紀(jì)律講規(guī)矩是黨員干部健康成長(zhǎng)的必修課程。紀(jì)律和規(guī)矩既是緊箍咒，也是護(hù)身符，是對(duì)各級(jí)黨員干部的愛(ài)護(hù)和保護(hù)。一個(gè)黨員干部，如果不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，就會(huì)迷失方向、行為失范，甚至?xí)呱掀缏贰⑾萆磬蜞簟?放眼那些被查處的貪官， 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 其根源都在于紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡薄，藐視紀(jì)律，無(wú)視約束，恣意妄為，無(wú)法無(wú)天，必將受到嚴(yán)懲。大家都知道風(fēng)箏的原理，正因?yàn)橛芯€的約束，風(fēng)箏才能飛得更穩(wěn)、飛得更高。紀(jì)律、規(guī)矩，就好比風(fēng)箏的線。黨的紀(jì)律規(guī)矩的存在，不是對(duì)黨員干部的束縛，恰恰是讓黨員干部在為人處世、為官施政的道路上走得更穩(wěn)健、邁向新征途?？傊?，守紀(jì)律、講規(guī)矩，有利于把握前進(jìn)的方向，有利于防范錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)，有利于保持自身的純潔性和先進(jìn)性，是黨員干部成長(zhǎng)道路上的安全帶。 二要弄懂學(xué)通，熟知紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)涵。 這個(gè)講的是 what，即什么是紀(jì)律和規(guī)矩。下面，我們逐次來(lái)剖析一下，什么是黨的紀(jì)律。什么是黨的規(guī)矩。黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩之間有什么區(qū)別。 （一）什么是黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)范。概括地說(shuō)，黨的紀(jì)律就是黨規(guī)黨法，是黨內(nèi)的法規(guī)。按照紀(jì)律規(guī)范所調(diào)整關(guān)系的不同，可劃分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律等八個(gè)方面，幾乎涉及到黨內(nèi)生活的各個(gè)方面。 黨的紀(jì)律具有四個(gè)主要特征，即遵守的自覺(jué)性、執(zhí)行的強(qiáng)制性、適用的平等性、鮮明的階級(jí)性，是 自覺(jué)的紀(jì)律、統(tǒng)一的紀(jì)律和鐵的紀(jì)律。弄清黨的紀(jì)律的內(nèi)涵，還要著力理清黨紀(jì)與黨性的 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 關(guān)系。一方面，黨性決定黨紀(jì)，不同的黨性會(huì)形成不同的黨紀(jì)狀況 。另一方面，黨紀(jì)又反映黨性，一個(gè)黨員如果黨性純潔，必然會(huì)嚴(yán)格要求自己，模范遵守黨紀(jì)。 同時(shí)，黨的紀(jì)律狀況對(duì)黨性又有明顯的促進(jìn)或破壞作用，通過(guò)嚴(yán)格黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅懲處那些違法亂紀(jì)分子，必然會(huì)對(duì)純潔黨的隊(duì)伍、引導(dǎo)黨員進(jìn)步產(chǎn)生積極影響。黨紀(jì)和黨性不可分割、互為一體，嚴(yán)守黨紀(jì)是黨性堅(jiān)強(qiáng)的重要表現(xiàn)。現(xiàn)在，我們經(jīng)常說(shuō)要加強(qiáng)理論武裝、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，最根本的一條就是要嚴(yán)守黨的紀(jì)律， 嚴(yán)守紀(jì)律是提高黨性修養(yǎng)的重要途徑。 （二）什么是黨的規(guī)矩。對(duì)此有過(guò)總體論述，具體說(shuō)來(lái)，黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律、傳統(tǒng)慣例。在座的都是黨員，首先要遵守黨章這個(gè)總規(guī)矩。同時(shí)，大家又都是中國(guó)公民，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該遵守國(guó)家法律。黨紀(jì)，前面已經(jīng)詳細(xì)地講過(guò)，它和黨章、國(guó)法一樣，都是明確成文的剛性規(guī)矩，必須遵守。 這里，重點(diǎn)講一講不成文的規(guī)矩，那就是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。對(duì)此有個(gè)論述：黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗 成、行之有效，反映了我們黨對(duì)一些問(wèn)題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例雖然沒(méi)有明文規(guī)定、相對(duì)柔性，但一樣是規(guī)矩，一樣要嚴(yán)格遵守、 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 嚴(yán)肅執(zhí)行。 這里，我把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作了一個(gè)梳理，一般來(lái)說(shuō)，主要包含以下內(nèi)容：理論聯(lián)系實(shí)際 。密切聯(lián)系群眾 。批評(píng)與自我批評(píng) 。謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁 。艱苦奮斗 。重視學(xué)習(xí) 。立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念 。全心全意為人民服務(wù)的宗旨 。實(shí)事求是的工作原則 。立足中國(guó)實(shí)情，銳意改革進(jìn)取的務(wù)實(shí)態(tài)度 。自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神 。以及黨在不斷發(fā)展壯大過(guò) 程中制定的三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。 堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)就可以避免沾染官氣，避免脫離群眾、脫離實(shí)際，能夠推動(dòng)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。工作慣例經(jīng)過(guò)了實(shí)踐的檢驗(yàn)，行之有效，處理好堅(jiān)持慣例與與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系能夠使我們?cè)诎l(fā)展的道路上不走錯(cuò)路、少走或不走彎路。講規(guī)矩就必須堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，把優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為我們的指明燈，為我們前進(jìn)的道路保駕護(hù)航。 （三）黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩之間有什么區(qū)別。從概念的層面來(lái)看，黨的規(guī)矩的外延要比黨的紀(jì)律更大，黨的紀(jì)律只是黨的規(guī)矩的其中一個(gè)方面。從是否成 文的方面來(lái)說(shuō)，黨的紀(jì)律是明確成文的，有具體條文規(guī)定，因而具備剛性約束力和實(shí)際操作性，違反了哪一條紀(jì)律，就對(duì)應(yīng)受到怎樣的處分 。而黨的規(guī)矩，既包括成文的黨章、黨紀(jì)、國(guó)法，還包括不成文的傳統(tǒng)和慣例，除了具