【正文】 影響評標(biāo)工作。 投標(biāo)文件的比較與評價。 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。 :評標(biāo)委員會對供應(yīng)商的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較 ,并依據(jù)評東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項目 441900201702060110010008 第 18 頁 共 111 頁 分標(biāo)準(zhǔn) ,評出其商務(wù)評分。 :評標(biāo)委員會對供應(yīng)商的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較 ,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ,評出其技術(shù)評分。 價格評估 :綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，各供應(yīng)商的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算： 價格得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價 /評標(biāo)價）價格分值 評標(biāo)價：按招標(biāo)文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價格； 評標(biāo)基準(zhǔn)價：各有效供應(yīng)商的最低評標(biāo)價。 對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)的扶持 根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購 采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《中小企業(yè)聲明函》）。 根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫 [2020]68號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局 (含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) )出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。 符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時，其價格給予 6%的扣除，即評標(biāo)價 =投標(biāo)報價 小型或微型企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報價 6%。 的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型或微型或監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額 30%以上的，其價格給予 2%的扣除，即評標(biāo)價 =聯(lián)合體投標(biāo)報價 聯(lián)合體投標(biāo)報價2%。聯(lián)合體各方均為小型或微型或監(jiān)獄企業(yè)的按照 條規(guī)定給予其價格扣除。 評分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）價格分值（滿分 30 分） （ 2）商務(wù)分值（滿分 30 分） 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項目 441900201702060110010008 第 19 頁 共 111 頁 （ 3）技術(shù)分值（滿分 40 分） 序號 評分內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 價格評分（ 30 分） 1 價格 30 分 價格分計算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價 )價格權(quán)重（ 30%） 100。 商務(wù)評分（ 30 分） 2 綜合實力 12 分 ① 投標(biāo)人具有 ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得 2分，無不得分 （證書由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)的） ； ② 投標(biāo)人具有省級或以上高新技術(shù)企業(yè)證書的得 2分，無不得分； ③ 投標(biāo)人具有中國信息安全測評中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)安全工程類二級（或以上）的得 3分，無不得分； ④ 投標(biāo)人具有中國信息安全測評中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)風(fēng)險評估類一級（或以上）的得 3分，無不得分； ⑤ 投標(biāo)人具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（系統(tǒng)集成類）乙級或以上證書的得 2分，無不得分。 （以上須提供相關(guān)證明文件加蓋投標(biāo)人公章） 3 財務(wù)狀況 3 分 根據(jù)投標(biāo)人 2020年至今的財務(wù)狀況進(jìn)行評價。三年（含）以上盈利的得 3分，兩年盈利的得 2分，一年盈利的得 1分，三年都不盈利的不得分。（提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章） 4 業(yè)績 10 分 2020 年至今具有醫(yī)療機構(gòu)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）信息安全項目類業(yè)績且單個合同金額 50 萬元（含）以上的每個得2 分，本項最高得 10 分。（時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)，須同時提供業(yè)績合同以及驗收報告復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章， 不能完整提供證明資料的不予計分） 5 售后服務(wù) 5 分 在東莞市具有分支機構(gòu)或服務(wù)機構(gòu)的得 5 分，在廣東省（除東莞市外）具有分支機構(gòu)或服務(wù)機構(gòu)的得 2 分，在其他地區(qū)東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項目 441900201702060110010008 第 20 頁 共 111 頁 得 1 分。 [須提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或者提供辦公場地租賃合同及產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章；本項目不接受外包形式的售后服務(wù) ] 技術(shù)評分（ 40 分） 6 技術(shù)參數(shù) 響應(yīng) 15 分 根據(jù)所投產(chǎn)品對“用戶需求書”中每一條條款響應(yīng)情況進(jìn)行評分，全部滿足或優(yōu)于得 15分，其中標(biāo)有“▲”的為關(guān)鍵性參數(shù)，有一項不滿足扣 3分，扣完為止。 （投標(biāo)人應(yīng)提供所投產(chǎn)品彩頁 原件或原廠商的技術(shù)白皮書或原廠商所作的技術(shù)參數(shù)說明等詳細(xì)技術(shù)資料 ,如用戶需求有特殊要求的按用戶需求要求提供證明資料） 7 總體實施 方案 15 分 根據(jù)投標(biāo)人對項目理解的程度并依據(jù)所提供的方案及的科學(xué)性、合理性、可操作性等；對售后服務(wù)響應(yīng)、應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)、服務(wù)體系、備品配件能否滿足項目進(jìn)度計劃安排；施工組織、項目測試，以及項目試運行、技術(shù)培訓(xùn)、驗收組織安排是否具備科學(xué)有效進(jìn)行綜合評價與比較。優(yōu)： [15， 10）分；良： [10， 6）分；中： [6， 3）分；差： [3,0]分。 8 擬投入本項目人員情況 10 分 根據(jù)投 標(biāo)人擬投入本項目的主要技術(shù)人員資質(zhì)情況進(jìn)行評價： ① 具有中國信息安全測評中心頒發(fā)的 注冊信息安全專 業(yè)人員 認(rèn)證 證書 的，每個得 2分，最高得 6分。 ② 具有中級（或以上）的網(wǎng)絡(luò)工程師，每個得 1分，最高得 2分 。 ③ 具有 ITIL運維認(rèn)證工程師，每個得 1分，最高得 2分 。 （以上人員不可重復(fù)計分，須出具以上人員的證書復(fù)印件和社會保障部門出具的最近三個月以來在本單位連續(xù)繳納社會保險的有效憑證） 推薦中標(biāo)候選人 評標(biāo)委員會按評審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購人推薦 3 名中標(biāo)候選人，并編寫評審報告。綜合得分相同 的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項目 441900201702060110010008 第 21 頁 共 111 頁 六、合同授予 23． 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)評標(biāo)委員會的評審結(jié)果，采購人按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商 。 24． 采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 采購人不承諾將合同授予報價最低的供應(yīng)商。采購人在 確定 中標(biāo)供應(yīng)商 之 前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評 審 報告拒絕不合格的投標(biāo)。 25．發(fā)布中標(biāo)結(jié)果 采購代理機構(gòu)自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起 2 個工作日內(nèi)， 發(fā)出中標(biāo)通知書，并在財政部門指定的政府采購信息媒體上公告中標(biāo)結(jié)果及招標(biāo)文件。 《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分，《中標(biāo)通知書》對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 七、合同簽訂和履行 26． 合同的簽訂 采購人 與中標(biāo)供應(yīng)商 自 中標(biāo)通知書 發(fā)出之日起 30 日 內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件 承諾簽訂政府采購 合同， 但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立 背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)，應(yīng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和采購代理機構(gòu)備案。 中標(biāo)供應(yīng)商不能把中標(biāo)項目分包給其他單位實施。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項目 441900201702060110010008 第 22 頁 共 111 頁 27． 履約 保證金（如有要求） 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，各包組履約保證金金額為中標(biāo)金額的 5% ，否則采購人可向政府采購監(jiān)督部門申請取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。提交方式可按照下述方式提交： ① 采用履 約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交由銀行支行或以上級別機構(gòu)出具的履約保函，其格式為招標(biāo)文件中所提供的格式。保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求采購人書面同意才視為有效。保函應(yīng)在合同驗收合格及結(jié)算完成后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效。若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。如果中標(biāo)人提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有效期到達(dá)，中標(biāo)人應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前 15 天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標(biāo)人違約，采購人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履 約保證金賬戶。 (如果提交是國內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構(gòu)出具的保函，要附上當(dāng)?shù)毓C機構(gòu)的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關(guān)證明。 ) ② 履約保證金。可采用電匯、轉(zhuǎn)賬方式提交（ 注明中標(biāo)通知書編號 )。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到賬（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。 履約保證金賬戶： （ 指定賬戶另行通知 ） ③ 采用《政府采購履約擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定： a） 由《廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案》 選定的專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具（東莞市政府采購履約擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司，地址：廣東省東莞市東城區(qū)君豪商業(yè)中心 9 樓，電話： 076923326888，網(wǎng)址： ）。 b） 與東莞市財政局簽訂合作框架金融機構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保 上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司東城支行 地址：東莞市東城區(qū)金澤花園商住中心玉蘭閣 A0608 號鋪 （市國土局斜對面，市供電公司隔壁） 聯(lián)系人：陳小姐： 13922514987 李先 生： 18607692998 朱小姐： 18681073366 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項目 441900201702060110010008 第 23 頁 共 111 頁 中國民生銀行股份有限公司東莞分行營業(yè)部 地址：東莞市南城區(qū)莞太路 63 號鴻福廣場首層 聯(lián)系人：文小姐 :18688622988 廣東華興銀行東莞分行 地址：東莞市南城區(qū)元美路 10 號亨美大廈 14 樓 聯(lián)系人：公司銀行部負(fù)責(zé)人 紀(jì)佳： 23889669 、 18122817288 產(chǎn)品經(jīng)理 李思梅： 23889680 、 18926881661 東莞銀行 地址：東莞市南城區(qū)鴻福路 200 號海德廣場 1 棟商鋪 101 號辦公 801 號 聯(lián)系人： 業(yè)務(wù)發(fā)展部聯(lián)系人：吳悠 ： 22113180、 18689263096 廣發(fā)銀行股份有限公司東莞分行 地址：東莞市城區(qū)東城西路 6 號廣發(fā)銀行二樓小企業(yè)金融部 聯(lián)系人：尹淑君： 06792245021 13580876392。 c） 履約擔(dān)保函保證期：自履約擔(dān)保函生效之日起至整個項目施工、驗收合格后 28 日內(nèi)。 d） 供應(yīng)商未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任的具體條款。 如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行，采購人和采購代理機構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收 其投標(biāo)保證金。在此情況下采購人可將中標(biāo)資格授予下一個綜合評分最高的中標(biāo)人或重新采購。 履約保證金匯入專用賬戶后，中標(biāo)人將履約保證金的匯款憑證用 A4 紙復(fù)印件 (注明中標(biāo)通知書編號 )一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送招標(biāo)代理機構(gòu)。代理機構(gòu)收到中標(biāo)人提交的履約保證金匯款憑證復(fù)印件后，將該復(fù)印件連同項目的中標(biāo)通知書復(fù)印件裝訂一式三份后，加蓋招標(biāo)代理機構(gòu)的公章（蓋騎縫章），送一份給采購人，兩份用于辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)。 采購人必須收到招標(biāo)代理機構(gòu)的書面采購資料后，憑中標(biāo)通知書與中標(biāo)人簽訂項目的采購合同。 在整個項目施工、驗收合格后，中標(biāo)人可向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)