【正文】 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央和省市有關(guān)會議精神，準確把 握中央要求，促進黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的落實，進一步推進我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我就貫徹中央和省市委會議精神，落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，講三點意見。 第一，要強化責(zé)任意識，增強落實 “ 兩個責(zé)任 ” 的自覺性 黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。在中央紀委三次全會上也專門就此作了強調(diào)。中共中央政治局審議通過的《黨的紀律檢查體制改革實施方案》強調(diào)，深化黨的紀律檢查體制改革，關(guān)鍵在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。 “ 兩個責(zé)任 ” 的提出，牽住了黨要管黨、從嚴治黨的 “ 牛鼻子 ” ，厘清了黨委和紀委的角色定位和職責(zé)分工，對于貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有著十分重要的作用。 近年來，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，但也存在一些問題。有的單位黨組織還沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置，缺少統(tǒng)籌謀劃，很少專門召開會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè) 。有的主要負責(zé)同志主體責(zé)任意識不強，平時對干部教育、管理、提醒不夠。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)職能泛化、力量分散、聚力不足，影響了監(jiān)督效果。面對黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻復(fù)雜形勢，落實 “ 兩個責(zé)任 ” 比以往任何時候都更為緊迫、更加重要。全區(qū)各級黨委 (黨組 )和紀檢監(jiān)察機關(guān)要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的思想，始終緊繃反腐倡廉這根弦，充分認識落實 “ 兩個責(zé)任 ” 是必須履行的重要政治責(zé)任，是必須抓好的重大政治任務(wù)。要敢于擔(dān)當、積極作為，按照中央和省、市委的要求，建立完善體制機制，確保黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任落實到位，努力營造廉潔從政的良好政治生態(tài)。 第二，要明確責(zé)任內(nèi)涵，增強落實 “ 兩個責(zé)任 ” 的針對性 落實黨委主體責(zé)任，關(guān)鍵要在黨的工作全局中把握和推動，切實找準工作的著力點和突破口。 一是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，就是各級黨委既要擔(dān)當本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之責(zé)，注重系統(tǒng)謀劃，檢查督促各項任務(wù)落實，又要擔(dān)當上級黨委決策部署的貫徹落實之責(zé)，在大局下想問題、做決策， 這既是政治責(zé)任，更是政治紀律。選好用好干部，就是要防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，營造公道正派、公平公正的用人環(huán)境。黨管干部是干部工作的原則，也是底線。選人用人是黨委的重要職責(zé)，黨委是主體責(zé)任，出了問題書記就是第一責(zé)任人。 二是堅決糾正損害 群眾切身利益的行為。各級黨委要堅持站在群眾的立場想問題、作決策，要從群眾利益出發(fā)，著力查找和解決損害群眾利益的行為，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。 三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防止腐敗。各級黨委要強化制約和監(jiān)督職責(zé)，加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，最大限度堵塞制度漏洞，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運行。 四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題。各級黨委要高度重視違紀違法案件的查處，及時聽取匯報，明確辦案重點，牢牢把握查辦案件的正確方向。要始終高揚反 腐 “ 利劍 ” ，大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)堅決查處各類案件，維護紀委履職的權(quán)威性、保障紀委履職的規(guī)范性。 五是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要當好廉潔從政的表率。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為履行黨委主體責(zé)任的第一責(zé)任人，要管好隊伍、帶好班子，管好自己，帶頭嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市各項規(guī)定，在端正黨風(fēng)政風(fēng)、凈化社會風(fēng)氣上做出表率，要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)必須先做到，要求下級做到的，上級必須先做到。 落實紀委監(jiān)督責(zé)任，必須分清主次、突出重點，履行黨章賦予的職責(zé)。 一是協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨委負主體責(zé)任，不是說紀委監(jiān)督責(zé)任就沒有了，恰恰相反，越是強調(diào)黨委的主體責(zé)任，越是對紀委工作提出了更高、更嚴格的要求 。紀委的工作干得越出色，就越能促進黨委履行主體責(zé)任。各級紀委 (紀檢組 )要協(xié)助黨委 (黨組 )建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進。堅持履行監(jiān)督責(zé)任必須對黨委負責(zé)，圍繞黨委中心工作謀劃和推進執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)工作。協(xié)助黨委健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)機制，全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制檢查考核，強化責(zé)任追究，確保黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署落實到位。 二是督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解，明確相關(guān)部門應(yīng)擔(dān)的責(zé)任，切實把懲治和預(yù)防腐敗工作寓于深化改革全過程。加強督促指導(dǎo)，結(jié)合實際，制定貫徹落實中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20xx— 2024 年工作規(guī)劃》的具體辦法，把懲治和預(yù)防腐敗各項任務(wù)落到實處。 三是開展執(zhí)紀監(jiān)督和查辦腐敗案件。要鞏固深化落實中央八項規(guī)定成果，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報曝光、整改落實力度，持之以恒糾正 “ 四風(fēng) ” 。嚴明政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，認真開展對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決查處那些不收斂不收手、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。 第三，要立足責(zé)任擔(dān)當，增強落實 “ 兩個責(zé)任 ” 的實效性