【正文】 類似的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 抓創(chuàng)新，促進社區(qū)發(fā)展實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，沒有創(chuàng)新，社區(qū)工作就會失去活力，就不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。當前，隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)建設(shè) 工作的內(nèi)容、方法和途徑都在不斷發(fā)生變化，各街道社區(qū)既要繼承和發(fā)揚過去的優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒各地的成功經(jīng)驗，又要主動適應(yīng)這種變化，探索新形勢下社區(qū)建設(shè)工作的新特點、新規(guī)律，推動社區(qū)建設(shè)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是深入調(diào)查研究，創(chuàng)新黨建思路。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要大興調(diào)研之風，通過調(diào)研出思路，出對策，出成果，開拓視野，把握脈搏，形成科學的認識。當前，大家要針對社區(qū)流動人員和離退休黨員增多，社區(qū)居民對黨組織的期望值越來越高的實際，及時轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新黨員教育管理模式，堅持 三個延伸 ，構(gòu)建社區(qū)黨建新格局， 第 11 頁 共 16 頁 即：在黨建領(lǐng) 域上，由單純抓居民區(qū)黨組織建設(shè)向社區(qū)單位黨組織延伸；在工作對象上，由重點抓居民區(qū)黨員教育管理向社區(qū)內(nèi)各層面黨員延伸；在活動載體上，由重點抓黨務(wù)工作向為群眾服務(wù)和社區(qū)建設(shè)延伸。二是敢于突破，在工作重點上創(chuàng)新。抓住重點，就是抓住了主要矛盾。各街道要圍繞重點工作，尋求工作的突破口，找準工作的主攻方向，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作。當前，特別是要抓住黨員管理教育這個關(guān)鍵，根據(jù)社區(qū)黨員的構(gòu)成情況，實行分類管理，健全黨員管理機制，走出社區(qū)黨員管理難的困境。建立 直屬 黨員的 直管 機制，實行目標管理；建立在職黨員的 協(xié)管 機制，實行雙重管理；建立流動黨員的 參管 機制，實行動態(tài)管理。三是大膽實踐，創(chuàng)新活動載體。各街道社區(qū)也要積極探索，把設(shè)崗定責、黨員承諾制、黨員示范崗創(chuàng)建有機結(jié)合起來，進一步健全黨員志愿者、黨員義務(wù)服務(wù)隊伍，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的方式、服務(wù)形式和活動方式?？偟囊笫?，要按照楊書記提出的各項工作創(chuàng)一流的要求，在社區(qū)各項工作創(chuàng)新上下功夫。四是積極探索，創(chuàng)新工作機制。黨建工作要創(chuàng)新，必須以高效的工作機制為保證。大家都要努力創(chuàng)新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。建立健全領(lǐng)導機制 、協(xié)作機制、責任機制、落實機制、聯(lián)動機制等五項工作機制，建立聯(lián)席會議制度，形成以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各單位 第 12 頁 共 16 頁 和幫扶單位共同參與的社區(qū)建設(shè)工作格局。 抓活動，促進和諧社區(qū)建設(shè)。和諧社區(qū)是建設(shè)和諧社會的重要方面，是和諧社會的集中反映，對此，人們已經(jīng)從定性描述向定量量化過度，研究制定了和諧社區(qū)指數(shù)，提出了和諧社區(qū)建設(shè)的參考指數(shù)。楊書記也在區(qū)委擴大會上提出：社區(qū)黨建要抓活動促和諧。我們要牢固樹立抓活動促和諧的社區(qū)工作理念，把凝聚力、認同感和歸屬感作為和諧社區(qū)建設(shè) 的基礎(chǔ)性工作和前提條件來抓，開展形式多樣的活動，激發(fā)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的熱情，增強社區(qū)黨組織的影響力和吸引力，促進社區(qū)和諧發(fā)展。一是要認真抓好黨組織和黨員承諾制活動。年初，根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，在全區(qū)各級黨組織和廣大黨員中開展了承諾制活動，我們各街道社區(qū)黨組織和 95%的居民黨員都進行了承諾，目前，已到了履諾的關(guān)鍵時期，各黨組織要進行一次全面的檢查，對已經(jīng)完成的承諾事項進行鞏固提高，對沒有完成的承諾事項要進一步強化措施，認真抓好落實，確保承諾事項件件得到落實，取得實實在在的效果。二是要深入開展以 雙學、雙 聯(lián)、雙帶、雙評、雙爭 為主要內(nèi)容的 五雙 黨性實踐活動，促進黨員發(fā)揮 六個帶頭 作用，帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參加社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護社區(qū)治安、帶頭創(chuàng)建文明樓棟，充分調(diào)動黨員的積極性，提高他們的黨員意識、社區(qū)意識和服務(wù)意識。三是要深入開展 雙崗雙爭 活動，引導在職黨 第 13 頁 共 16 頁 員在工作崗位爭當業(yè)務(wù)先鋒、在居民小區(qū)爭當居民模范。繼續(xù)抓好各社區(qū)開展的 黨員責任區(qū) 、 黨員服務(wù)區(qū) 、 黨員樓群院落 等活動，引導黨員亮身份、做貢獻、樹形象。四是要廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展豐富多 彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。總之，要通過活動將社區(qū)黨員組織起來，切實發(fā)揮不同層面黨員的作用，促進社區(qū)黨建工作向更高層次發(fā)展。 抓制度，促進社區(qū)發(fā)展。制度建設(shè)是各項工作健康發(fā)展的有力保障。目前，社區(qū)工作人員已經(jīng)配齊，關(guān)鍵是要建立一套規(guī)范的制度，靠嚴格的制度來管人、管事，規(guī)范工作程序，提高工作效率。各街道、社區(qū)要按照 健