5橋頭堡建設(shè)與云南特色的社會事業(yè)(已改無錯字)
2024-09-11 23 本頁面
【正文】 教 育水平，促進科技的全面發(fā)展，并推進和培育云南自然科學(xué)優(yōu)長學(xué)科的發(fā)展，比如植物學(xué)、生物多樣性研究、生命科學(xué)等，培養(yǎng)高端人才，促進云南的科學(xué)教育發(fā)展，通過現(xiàn)代先進的環(huán)保科技手段改善我們的生態(tài)環(huán)境。結(jié)合我省今后將會擴大與東南亞、南亞國家全面交流與合作的前景，提高云南醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)社會造福民眾、并能在一些醫(yī)療技術(shù)和各種條件方面能影響鄰國的實力。 另一方面，云南也應(yīng)該因地制宜，發(fā)掘和推進各民族的地方性知識，將各民族積累千百年而形成的文化和生態(tài)智慧、與大自然和諧相處的生存智慧以及各種充滿魅力的生產(chǎn)生活技藝技能融 匯到我們的教育、科技和醫(yī)療衛(wèi)生制度和建設(shè)中去，發(fā)掘和整 第 12 頁 共 18 頁 理云南各民族地區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)、森林、植物、動物、醫(yī)療、水文、生態(tài)保護等方面的民間科技知識，大力發(fā)掘民族民間科技知識資源，培養(yǎng)各種民間文化精英和科技人才。比如加大 XX 省中醫(yī)藥和各民族豐富的民間藥物和醫(yī)療技術(shù)的研究開發(fā)，加強 XX 省與東南亞南亞地區(qū)中醫(yī)藥和民族藥醫(yī)療文化和技術(shù)的交流。 說到橋頭堡，顧名思義，它也就是一個中華人民共和國的國門，云南與越南、老撾、緬甸等東南亞國家接壤，這些國家常常通過云南來看中國的國情民情和社會事業(yè)，而我們的邊民也會將周邊國家 的各項社會事業(yè)來對比我們國家的福利和民生的保障體系等。我省從改革開放以來，在醫(yī)療衛(wèi)生方面取得了很大的成績，但也存在很多 “ 看病難、看病貴 ” 的問題，比如 XX 省社會科學(xué)院于 2024 年進行的我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制的調(diào)研項目中，發(fā)現(xiàn)了云南邊境民族因貧困所導(dǎo)致的就醫(yī)難的一些問題及鄰國對邊民就醫(yī)采取優(yōu)惠政策所帶來的反差。其主要緣由是越南政府自從早年借鑒我國農(nóng)村的 “ 赤腳醫(yī)生 ” 的做法和經(jīng)驗后，在越南的邊境地區(qū)建立了比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，對其邊民實施了看病就醫(yī)優(yōu)惠政策，比如：小病免費就醫(yī)；大病可以通過合作醫(yī)療報賬（有合 作醫(yī)療制度），大病住院個人承擔(dān) 20%，國家承擔(dān) 80%。每個鄉(xiāng)衛(wèi)生站的醫(yī)務(wù)人員屬財政供養(yǎng)在編人員等。越方的這些舉措，對我省的邊民會因為對比而有一些刺激，邊民認為我們的醫(yī)療制度應(yīng)該更為完善，應(yīng)對邊境地區(qū)的民眾有實實在 第 13 頁 共 18 頁 在的好處。借鑒鄰國做得好的一些社會事業(yè)制度和措施，也應(yīng)納入橋頭堡建設(shè)的視野中。 云南面對東南亞南亞國家的學(xué)校教育，也是有突出云南特色的社會事業(yè)構(gòu)成部分，云南一些高校在培養(yǎng)東南亞、南亞國家的小語種人才、培養(yǎng)東南亞國家研究人才等方面有明顯的優(yōu)勢。我省已有七所高校分別設(shè)置了泰國語、緬甸語、越南語 、老撾語、柬埔寨語五個語種、十四個專業(yè)點，共招收學(xué)生近三千人。而云南的一些地方院校，由于有學(xué)費低、學(xué)校所在地的環(huán)境和風(fēng)光優(yōu)美、人文薈萃等有利因素，也吸引了東南亞南亞國家以及歐美的學(xué)生來留學(xué)，比如大理學(xué)院是全國招收南亞留學(xué)生最多的高等院校，到 2024 年就已接收了 306 個來自印度、孟加拉、巴基斯坦和尼泊爾等南亞國家的留學(xué)生，紅河學(xué)院這幾年也加強了突出面向越南的教學(xué)特色，已經(jīng)吸收了 800 多個越南留學(xué)生。麗江師專則以其具有 “ 三個世界遺產(chǎn)地 ” 的優(yōu)勢等吸引國外留學(xué)生，到2024 年，學(xué)校已經(jīng)有美、英、日、韓、澳等十三國留 學(xué)生 66 人。 據(jù) 2024 年 10 月的統(tǒng)計，在云南求學(xué)的來自越南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、印度等東南亞、南亞周邊國家的留學(xué)生已逾3000 人，占 XX 省留學(xué)生總數(shù)的近 70%。而到 2024 年，來滇留學(xué)生已逾萬人，其中 60%是來自東南亞、南亞國家，也有遠至韓國、日本、歐美等國家的學(xué)生。為吸引周邊國家留學(xué)生來滇學(xué)習(xí)， XX省政府于 2024 年設(shè)立了 “XX 省政府招收 第 14 頁 共 18 頁 周邊國家留學(xué)生獎學(xué)金 ” ，這一獎學(xué)金每年資助留學(xué)生名額由原來的 70 名擴大到目前的 160 名。 2024 年 7 月 22 日，《 XX 省中長期教育改革和發(fā)展規(guī) 劃綱要》在 XX 省教育廳進行聽證?！毒V要》中明確提出，云南要建設(shè)面向東南亞、南亞及世界各地的國際留學(xué)生教育基地。與越南接壤的云南一些邊境地區(qū)，也開始接納很多來學(xué)習(xí)中文的越南小學(xué)生。隨著近年來云南對外交流的進一步加強，不僅涉及來滇的留學(xué)生越來越多，而且沿邊境州（市）、縣（區(qū)）邊民的跨境教育，也形成了云南教育國際化的特色之一，近年來，隨著沿邊開放擴大，邊境地區(qū)不少老撾、緬甸中小學(xué)生到云南上學(xué)?？缇车皆颇蠈W(xué)習(xí)的人數(shù)呈增加趨勢。 XX 省的一些地方院校也與東南亞國家積極開展了多種形式的合作辦學(xué)，如玉溪師院與泰 國清萊皇家大學(xué)、程逸皇家大學(xué)及西北大學(xué)進行專業(yè)合作。簽訂了 “2+2” 和 “1+3” 學(xué)習(xí)模式的協(xié)議。清萊皇家大學(xué)在玉溪師院建立了泰語學(xué)習(xí)中心與教育辦事處 .派出泰語骨干教師，力爭把玉溪師院泰語專業(yè)建成 XX 省的小語種人才培養(yǎng)基地。玉溪師院在泰國清邁蒙福學(xué)校建立了中國漢語言文化中心，在清萊皇家大學(xué)建立了民族文化與大湄公河次區(qū)域發(fā)展研究中心。在泰國有 1
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