【正文】 。 （四）樹立問題導向，反饋問題整改落實工作成效顯著。 。市委、政府先后多次召開脫貧攻堅問題整改安排會議，市委辦、政府辦印發(fā)了《 xx 市扶貧開發(fā)成效考核反饋問題整改和脫貧攻堅 “ 回頭看 ” 責任分工》（固黨辦〔 2024〕45 號）、政府辦印發(fā)了《 xx 市落實全區(qū)脫貧攻堅政策落實工作會重點任務分工方案》（固政辦函〔 2024〕 62 號）、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組先后印發(fā)了《國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組、國家審計署、自治區(qū)脫貧攻堅專項督查組反饋問題整改方案》（固扶發(fā)〔 2024〕 3號）、《關(guān)于切實加 強脫貧攻堅反饋問題整改落實的通知》（固扶發(fā)〔 2024〕 8 號）等文件，全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，對中央和自治區(qū)及新聞媒體反映的脫貧攻堅 5類 66 個問題。 。對問題列出清單、提出整改要達到的效果、明確時限和責任人，督促幫助縣（區(qū)）進行集中整改，逐個銷號，建立臺賬限期整改，其中 63 個問題 10 月底已全部整改完成，各地易地搬遷和 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)危窯危房改造工作在 11月底完成今年任務，長期整改的 2個問題 11月底取得明顯成效。 第 12 頁 共 18 頁 XX 縣區(qū)開展了 “ 脫貧攻堅月 ” 、 XX 縣區(qū)開展了 脫貧攻堅 “ 百日會戰(zhàn) ” 、 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)開展了脫貧攻堅 “ 百日攻堅 ” 、 XX 縣區(qū)開展了脫貧攻堅 “ 清零行動 ” 等，切實做好整改問題落實，推進全年脫貧攻堅任務的完成。 一年來，我市脫貧攻堅工作取得了一些成績，但還存在一些不容忽視的問題：一是越往后脫貧成本越高、難度越大。目前全市還有建檔立卡貧困人口 萬人，貧困發(fā)生率 %，遠遠高于全區(qū) %的水平。特別是深度貧困村致貧原因復雜，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務缺口大，居住危房危窯和安全飲水保障不足成為貧困村脫貧的兩大困難問題。 “ 無業(yè)可扶、無力脫貧 ” 的貧困人口比例大，因病因災致貧返貧率高。二是脫貧攻堅是社會系統(tǒng)工程，還存在配合不夠緊密、攻堅合力不夠等問題。目前，市級各專項組的作用發(fā)揮還有待加強，還不同程度地存在部門之間協(xié)調(diào)不夠、配合不到位、服務基層意識不強等問題。有些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導干部和貧困村干部對精準扶貧的認識還不完全到位，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間配合還不力 。作為脫貧攻堅最基層的主體鄉(xiāng)村兩級，有些履職盡責、主動作為還不夠。三是脫貧攻堅已進入關(guān)鍵階段，精準到村到戶還需進一步加強。部分鄉(xiāng)村貧困人口識別不精準，精準扶貧精準脫貧信息檔 案不夠規(guī)范嚴謹，尤其是有些貧困戶精準識別和精準脫貧工作程序不規(guī)范，脫貧退出把關(guān)不嚴。項目因戶施策不夠精準， 第 13 頁 共 18 頁 特別是產(chǎn)業(yè)培育不夠精準、到村到戶的項目措施不夠精準，對貧困戶發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、如何脫貧缺乏針對性，沒有做到 “ 量體裁衣 ” 。貧困戶如何依靠產(chǎn)業(yè)扶貧增收致富辦法不多、路子不寬?，F(xiàn)有龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社實力弱，帶動貧困戶增收有限。部分干部對政策掌握還不夠精準透徹，在制定脫貧攻堅具體措施和細節(jié)上仍然缺乏精準把控 。有些對扶貧政策宣傳不夠精準、不夠到位，貧困戶對政策知曉率低。四是打贏脫貧富民決勝戰(zhàn)，作風還需進一步加強。有 些在落實脫貧措施過程中執(zhí)行力差，有些基層干部主觀能動性、創(chuàng)造性未完全發(fā)揮，有的工作中存在不嚴不實、缺少 “ 繡花 ” 工夫。駐村幫扶責任落實不夠到位，存在大而化之、敷衍了事。有的幫扶措施不精準，怎么幫扶還心中無數(shù)，僅限于送溫暖式的幫扶，沒有把主要精力用于謀劃貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧致富上，駐村作用發(fā)揮不夠。 二、 2024 年工作要點 （一）基本思路。 2024 年是全市脫貧攻堅的關(guān)鍵一年。全市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、自治區(qū)第十二次黨代會精神，按照市委 四屆二次全會部署，特別是打好 “ 六場硬仗 ” 的要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，認真落實 “1+21+x” 脫貧攻堅規(guī)劃，大力實施脫貧富民戰(zhàn)略，堅持目標導向和問題導向，堅持集中攻堅和鞏固提升相結(jié)合，堅持精準 第 14 頁 共 18 頁 扶貧和區(qū)域發(fā)展相結(jié)合，聚焦貧困縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口退出，在精準、穩(wěn)定可持續(xù)和責任落實上下功夫，確保完成涇源、隆德、彭陽 3 個貧困縣脫貧摘帽， 85 個貧困村脫貧銷號， 7萬建檔立卡貧困人口脫貧退出，奮力在打造全國脫貧攻堅示范區(qū)上立新功，建設(shè)全國脫貧攻堅示范市。 （二）重點工作。 脫貧摘帽，在貧困村整體提升、飲水安全鞏固提升、危房危窯改造上取得新突破。一是實施貧困村提升工程，加大整村推進精準扶貧扶持力度。二是實施農(nóng)村安全飲水工程，改造提升 XX 縣區(qū)東部飲水工程，完成 XX 縣區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶工程。徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是加大存量危房危窯改造，徹底消除土坯房，做到住房建筑面積適當、基本功能齊全、達到 8 度抗震設(shè)防標準，改善貧困人口住房條件。 ，在產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、培訓就業(yè)、激發(fā)內(nèi)生動力上取得新成效。一是堅持 “ 有土 ” 扶貧與 “ 離土 ”扶貧結(jié)合， “ 有土 ” 扶 貧因地制宜，創(chuàng)新 “ 龍頭企業(yè) +合