【正文】 分子，是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗最有效的措施。近幾年我們雖然查辦了一大批違法違紀(jì)案件，但糧食系統(tǒng)案件還很多，仍然是全省執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門辦案的重點(diǎn)。因此我們今年必須加大查辦案件工作力度，繼續(xù)重點(diǎn)查辦縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。一要圍繞第一要?jiǎng)?wù)確定辦案重點(diǎn)。要強(qiáng)化措施重點(diǎn)查辦違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件；查辦建設(shè)工程、糧油購銷和物資采購領(lǐng)域里的案件，以及基層干部以權(quán)謀私，侵害群 眾利益等案件。同時(shí)，緊密結(jié)合糧食流通體制改革和糧食宏觀調(diào)控，保持糧食市場穩(wěn)定的實(shí)際，著重查辦乘改革之機(jī)，貪污受賄，私分錢物或截留、侵占、轉(zhuǎn)移、隱匿國有資產(chǎn)，逃廢銀行債務(wù)，私設(shè)小金庫的案件；查辦違反紀(jì)律規(guī)定處理 “ 老糧 ” 、 “ 老帳 ” ，暗箱操作，擅自處置出售國有倉儲(chǔ)設(shè)施的案件；查辦擅自動(dòng)用中央、地方儲(chǔ)備糧，虛報(bào)瞞報(bào)庫存，弄虛作假，套取國家財(cái)政補(bǔ)貼的案件；查辦拒不執(zhí)行或擅自改變中央、地方儲(chǔ)備糧收購、銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的案件，查辦工作失職或管理不善，發(fā)生糧食霉變、陳化、盜竊、火災(zāi)等事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的案件。 在查辦案件工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化辦案措施。一要加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，擴(kuò)大案源。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù) 第 14 頁 共 21 頁 舉報(bào)人的行為，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)的排查工作，從中認(rèn)真篩選更多有價(jià)值的案件線索，為查辦案件提供充足的案源。同時(shí)要認(rèn)真解決和妥善處理改革中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，對(duì)因下崗、分流等引發(fā)的上訪問題也要積極采取措施，妥善化解矛盾。二要加強(qiáng)對(duì)查辦案件的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視和支持查辦案件工作，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。重要案件主要領(lǐng)導(dǎo)要親自批示、親自組織調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察和人事、審計(jì)、財(cái)會(huì)等部門要搞好配合，形成查辦案件合力。要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，解決在查辦案件工作中遇到的突出問題。要主動(dòng)出擊，深入重點(diǎn)部門和單位，通過專項(xiàng)檢查，行政執(zhí)法監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察等方式揭露案件線索，加大辦案力度。三要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，杜絕瞞案不報(bào)、壓案不辦問題的發(fā)生，要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高辦案質(zhì)量，對(duì)案件證據(jù)和辦案程序嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)督，增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)黨員干部合法權(quán)利并重的意識(shí)，實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制。同時(shí)，對(duì)上級(jí)交辦的信訪件要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。 （三）、深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作 在 行風(fēng)建設(shè)工作中，要在去年全省開展的政（行）風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)行風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)貫徹 “ 糾建并舉、標(biāo)本兼治 ” 的方針，從嚴(yán)管糧，加大行風(fēng)建設(shè)工作的力度，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 第 15 頁 共 21 頁 第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各級(jí)糧食部門要高度重視行風(fēng)建設(shè)工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。要再接再厲，不斷加強(qiáng)政（行）風(fēng)的基礎(chǔ)建設(shè)，充實(shí)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和形式，通過自查自糾和行業(yè)作風(fēng)整頓，廣泛開展行風(fēng)、政風(fēng)測(cè)評(píng)后的 “ 回頭看 ” 活動(dòng)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持抓糧食經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)，狠抓行業(yè)風(fēng)氣的建設(shè)，使兩者相互促進(jìn) 、相得益彰。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大糧食干部職工結(jié)合開展行政、業(yè)務(wù)工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力造就一支 “ 政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良 ” 的糧食干部職工隊(duì)伍。 第二，努力踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，認(rèn)真糾正糧食收購中的不正之風(fēng)。糧食系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)主要體現(xiàn)在糧食收購工作中，我們要時(shí)刻牢記總書記關(guān)于 “ 群眾利益無小事 ” 的教導(dǎo)，設(shè)身處地地為農(nóng)民群眾著想，認(rèn)真宣傳糧食收購政策和法規(guī)，繼續(xù)廣泛開展 “ 滿意在糧庫，服務(wù)到農(nóng)戶 ” 的活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)行服務(wù)承諾制，把工作的重點(diǎn)放在踐諾上。嚴(yán)格糧食檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)行容器定等、儀器檢驗(yàn)等科學(xué)檢驗(yàn)方法以及封閉驗(yàn)糧等措施，真正做到公平、公正收購。同時(shí)要不斷完善便民服務(wù)措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，搞好延伸服務(wù)，使廣大農(nóng)民群眾切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國有糧食購銷企業(yè)的信任感，愿意把糧食賣給國有糧庫，從而贏得人民群眾的支持和信賴，樹立良好的行業(yè)形象。 第三、嚴(yán)格執(zhí)行《 *省陳化糧處理實(shí)施辦法》，規(guī)范管理，加 第 16 頁 共 21 頁 強(qiáng)監(jiān)控，防止陳化糧倒賣，流入口糧市場，賣轉(zhuǎn)圈糧，以好充次等違紀(jì)問題的發(fā)生，確保人民群眾用糧質(zhì)量和市場糧價(jià)的基本穩(wěn)定。對(duì)違反規(guī)定倒買倒賣、擾亂市場秩序等行為，要堅(jiān)決查處，決不姑息。 第四 ，切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。一是要暢通監(jiān)督渠道，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，認(rèn)真受理群眾投訴。二是要在糧食收購?fù)?，組成由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，職能部門人員參加的檢查組，到收購現(xiàn)場重點(diǎn)檢查執(zhí)行收購政策和行風(fēng)建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證收購政策的落實(shí)。三要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，重點(diǎn)查處壓質(zhì)壓價(jià)損害農(nóng)民利益和提等讓水損害國家利益以及收 “ 人情糧 ” 等違紀(jì)行為，對(duì)違反收購紀(jì)律者一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理。 （四）、標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗 改進(jìn)工作作風(fēng)，簡化辦事程序，做好政（企）務(wù)公開工作。糧食行政管理部門要不斷 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步解決有關(guān)糧食審批不規(guī)范、實(shí)施行政許可環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，暗箱操作等問題，要簡化程序，改善管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全約束機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí) “ 四政 ” 方針，公開辦事制度，嚴(yán)格規(guī)范公開的內(nèi)容、形式、程序、范圍和時(shí)效。企業(yè)改革改制、人員分流實(shí)施方案要經(jīng)職工代表大會(huì)通過后實(shí)施。陳化糧處理、糧食輪換要繼續(xù)實(shí)行公開拍賣。對(duì)企業(yè)重大項(xiàng)目、工程等實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)。對(duì)單位的財(cái)務(wù)實(shí)行公開，自覺接受群眾監(jiān)督，并要 第 17 頁 共 21 頁 加大監(jiān)督檢查和落實(shí)工作，促進(jìn)經(jīng)營管理的改善和廉政建設(shè)的加強(qiáng)。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行 黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約工作。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制