4老年協(xié)會建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研(已改無錯(cuò)字)
2024-09-06 19 本頁面
【正文】 。管理不 第 7 頁 共 11 頁 健全，個(gè)別老年協(xié)會內(nèi)部管理還未跟上，在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些地方老年協(xié)會在財(cái)務(wù)管理方面只有會計(jì)，沒有出納，或者會計(jì)、出納為同一個(gè) 人，這在制度上存在漏洞。 （五）協(xié)會作用發(fā)揮還不夠。從調(diào)查的情況來看，多數(shù)老年協(xié)會常年開展的工作大多是唱歌、跳舞等文體娛樂項(xiàng)目，沒有發(fā)揮好應(yīng)有的職能職責(zé)作用，造成了老年協(xié)會工作上的錯(cuò)位。特別是農(nóng)村的公共服務(wù)設(shè)施落后、生活條件較差、老年人居住分散，如果老年協(xié)會僅僅只是組織一些時(shí)間空閑、身體健康的老年人開展文娛活動(dòng)，則完全失去了建立老年協(xié)會的真正價(jià)值。 （六）城鄉(xiāng)老年協(xié)會建設(shè)發(fā)展不平衡。受城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，呈現(xiàn)出了城鎮(zhèn)老年協(xié)會建設(shè)速度快、標(biāo)準(zhǔn)高、活動(dòng)開展好，而農(nóng)村普遍建會率低、入會率低、 活動(dòng)開展單一、活動(dòng)少的現(xiàn)象，直接影響了全市基層老年協(xié)會的整體創(chuàng)建工作。 四、推動(dòng)老年協(xié)會發(fā)展的幾點(diǎn)建議 老年協(xié)會是基層老年人組織，在基層社區(qū)建設(shè)和和諧社會建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理有關(guān)精神的一項(xiàng)重要舉措，需要在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行探索。 （一）強(qiáng)化管理，建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化重視是老年協(xié)會發(fā)展的前提條件。推動(dòng)老年協(xié)會發(fā)展必須要加強(qiáng)四個(gè)方面工作：一要把基層老年協(xié)會納入《村民委員會組織法》組織建設(shè) 第 8 頁 共 11 頁 范圍，作為基層組織建設(shè)的 一個(gè)配套組織，并且與村（居）委同步換屆。二要將老年協(xié)會發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年計(jì)劃范疇，從宏觀政策制度方面為老年協(xié)會發(fā)展提供依據(jù)。三要將老年協(xié)會建設(shè)納入黨政工作目標(biāo)管理，與其他工作一起進(jìn)行考核考評?；鶎永夏陞f(xié)會作為老齡辦的重要工作載體，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制是老年協(xié)會加快發(fā)展的重要保障。在加強(qiáng)同級黨委政府對老年協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要明確業(yè)務(wù)工作應(yīng)由縣區(qū)級老齡辦進(jìn)行指導(dǎo)和主管，在登記管理上應(yīng)接受縣區(qū)級民政局的管理，業(yè)務(wù)范圍應(yīng)堅(jiān)持 “ 四自 ” 為中心，科學(xué)地確定所應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)。四要明確基層老年協(xié)會的定位。村、社 區(qū)老年協(xié)會是在村、社區(qū) “ 兩委會 ” 的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行自我管理的面向老年人的群眾組織，對他們不能像其他社團(tuán)一樣，要求進(jìn)行社團(tuán)登記，可以由所轄鎮(zhèn)辦批準(zhǔn)成立，報(bào)縣區(qū)老齡辦備案。鎮(zhèn)辦建立的老年協(xié)會可以在民政部門進(jìn)行社團(tuán)登記，接受接區(qū)老齡辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范管理。 （二）加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的協(xié)會人才隊(duì)伍。發(fā)展農(nóng)村老年協(xié)會，同樣也離不開高素質(zhì)的人才。從某種程度上說，老年協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子的決策、服務(wù)、創(chuàng)新能力直接決定了老年協(xié)會的發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的老年協(xié)會人才隊(duì)伍，首先，要選好配好老年協(xié)會帶頭人，要注重從老黨員、老干部、老 專家或有較強(qiáng)能力的老同志中選出政治覺悟高、思想品德正、工作經(jīng)驗(yàn)足、精神狀態(tài)好，且愿意為老年人盡心服務(wù)的帶頭人。其次，要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的 第 9 頁
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