4農村金融發(fā)展困難的分析及建議(已改無錯字)
2024-08-27 04 本頁面
【正文】 題，使得農業(yè)生產的風險難以分散?，F行的農業(yè)保險規(guī)模與農村經濟對農業(yè)保險的需求不相適應。 四、推動農村金融發(fā)展的措施建議 正確認識農村金融問題，優(yōu)化政府職責政府應轉變思想，走服務型政府道路，促進農村金融的發(fā)展。首先，應把農村金融 第 5 頁 共 7 頁 問題放在優(yōu)先發(fā)展地位，轉變服務管理理念。其次，改變傳統(tǒng)的皇權不下縣的制度，把權力延伸到村，填補縣與村管理中的空白區(qū)，優(yōu)化農村基層的服務機構，避免委托 — 代理關系的利益分 離情況的出現，將農民的收益通過合理的分配機制和約束機制返還給農民。再者，宏觀上，通過相關的財稅優(yōu)惠政策和金融優(yōu)惠政策將資金引入到農村；微觀上，發(fā)揮農民自身的優(yōu)勢和積極性，促進新的融資形式，引導民間金融組織的規(guī)范發(fā)展。 擺脫拐杖依賴，轉變農村經濟主體的觀念和行為農民作為農村經濟活動的主體，其觀念和行為對農村金融和農村經濟的發(fā)展起著至關重要的作用。首先，農民應擺脫對政府的依賴，擺脫對土地的希望寄托，把土地看成一種生產要素，促進對土地的合理利用，客觀對待各種融資活動，提高自己的融資風險意識，減少不償 還貸款的數量。其次，政府應優(yōu)化農村土地的產權制度，實行長子繼承制，將剩余的人口引入城市，并完善城市的相應設施和各種服務。再者，針對農戶的不同的貸款需求發(fā)展不同的貸款制度、貸款金融、貸款方式，緩解農民對政府的依賴。如對消費性貸款可以放低貸款信貸門檻，對生產性貸款實行設備和房屋抵押貸款，對發(fā)展性貸款實行集體抵押等，通過靈活的措施來緩解貸款壓力。 健全農村的各項制度，營造良好的農村金融生態(tài)環(huán)境。（ 1）完善和改革現有的農村金融制度在存量改革的基礎上，實 第 6 頁 共 7 頁 行增量改革。增量改革屬于外
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