4農(nóng)村基層黨建新探索思考(已改無錯字)
2024-08-27 04 本頁面
【正文】 合作社之所以在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，是因為它代表了未來農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展的方向。各國鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗表明，與其他產(chǎn)業(yè)與職業(yè)相比較，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是相對弱勢的群體。在弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和弱勢群體中發(fā)展合作社 經(jīng)濟，對于改善他們的地位，緩解他們與其他產(chǎn)業(yè)和群體的失衡，都有著積極而深遠的意義。基層黨組織支持并引導(dǎo)合作社的發(fā)展，表明我們黨在承認農(nóng)民為弱勢群體這個基本事實的前提下，深刻把握農(nóng)村工作的普遍性規(guī)律，以實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟利益為前提，以合作社為載體，把農(nóng)民從人民公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等既往的經(jīng)濟組織形式的基礎(chǔ)上再次組織起來，是對利益分化和多元化背景下農(nóng)民的新型代表機制的成功探索。 ２、 “ 黨支部 +合作社 ” 是對黨的農(nóng)村工作優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承 第 7 頁 共 10 頁 和發(fā)揚 回顧我們黨支持和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民合作的歷史，既有經(jīng)驗，又有教訓(xùn)。我們黨 高度重視民生問題，并不失時機地推動人民自己選擇的實現(xiàn)民生目標(biāo)的各種組織形式的發(fā)展，合作社經(jīng)濟就是其中之一。我們黨還十分注重在合作社這種形式下開發(fā)它的多種功能，使合作社除了經(jīng)濟職能，還肩負著政治、文化以及社會發(fā)展的職能。如在大革命時期組織合作社反抗地主、劣紳階級剝削，邊區(qū)政府時期組織合作社發(fā)動群眾運動、進行 “ 文化 ” 改造，新中國成立初期通過合作社實現(xiàn)集體化的社會改造目標(biāo)等。這些經(jīng)驗，都是彌足珍貴的。正因為有這些經(jīng)驗，改革開放以后發(fā)展農(nóng)民合作的嘗試才有比較高的起點。與 1950 年代初期的合作社相比較，當(dāng)前農(nóng)村的新型 合作社具有以下特點：一是保證了村民自主權(quán)，進社、退社自由；二是無行政權(quán)力干預(yù)；三是合作社既包括以農(nóng)戶生產(chǎn)資料、勞動力入股的合作產(chǎn)權(quán)，也有農(nóng)戶對生產(chǎn)資料的私有產(chǎn)權(quán)；四是合作社保證社員公民權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、政治權(quán)利。不難看出，在這些特點背后，是我們黨長期實踐的深厚積淀。 ３、 “ 黨支部 +合作社 ” 是黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主的實際體現(xiàn) 所謂 “ 支部 +合作社 ” 是指支部引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)于合作社，發(fā)揮黨支部核心作用，把合作社經(jīng)濟做大做強。在支部 第 8 頁 共 10 頁 領(lǐng)導(dǎo)活動中，支部的功能被定位為諸如 “ 發(fā)展富民的組織帶動新體 系 ” （江蘇 XX 縣區(qū)）， “ 實現(xiàn)農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相融互動 ” （四川 XX 縣區(qū)），等等。支部的組織形式根據(jù)行業(yè)特征、產(chǎn)業(yè)鏈的地域分布幅度而定。隨著更多的農(nóng)戶加入到合作社中來，合作社的功能開始超越了經(jīng)濟范疇，向社區(qū)治安、文化建設(shè)、社會公益事業(yè)等方面發(fā)展。如 XX 縣區(qū)由個別合作社發(fā)
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