4農(nóng)村集體三資三化建設(shè)工作意見(已改無錯字)
2024-08-27 03 本頁面
【正文】 閑置或 低效使用的辦公用房、會堂、廠房、機(jī)械設(shè)備、 第 5 頁 共 7 頁 集體空閑地以及校舍等設(shè)施，提高存量資產(chǎn)的利用率。加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，以招標(biāo)形式實(shí)行租賃或拍賣，也可以以入股的形式參與企業(yè)經(jīng)營。三是創(chuàng)新集體資金增量模式。堅持以市場為導(dǎo)向，以股份合作為主要形式，創(chuàng)辦生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體；鼓勵有條件的村，以街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為載體，采取獨(dú)資、合資、入股等形式，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、門面房、寫字樓、專業(yè)市場、賓館、外來務(wù)工人員公寓、服務(wù)社會設(shè)施等項(xiàng)目；對集體存量資金較多但本地可用資源較少的村，可采取“ 走出去 ” 戰(zhàn)略，通過異地 購買資產(chǎn)、開發(fā)資源或入股經(jīng)營等方式，增加村集體的投資收入。四是拓展村級服務(wù)內(nèi)容。支持和引導(dǎo)村集體牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，組建農(nóng)副產(chǎn)品購銷合作組織或建立農(nóng)產(chǎn)品市場；大力興辦村勞務(wù)合作社，以勞務(wù)總承包的方式對外承接業(yè)務(wù)；組建富民合作社，開拓市場，開發(fā)社區(qū)服務(wù)、后勤保障、服務(wù)外包及倉儲、運(yùn)銷、信息中介、水電供應(yīng)等有償服務(wù)。 創(chuàng)新監(jiān)督體制。一是決策民主化。農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理和重大事項(xiàng)，要由村黨支部提議、支委會和村委會聯(lián)席會議商議、全村黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，同時決議和實(shí)施結(jié)果要公 開。二是理財制度化。發(fā)揮村（居）民監(jiān)會、民主理財小組作用，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 先理財，后入賬 ” 程序，定期開展理財活動，實(shí)行黨務(wù)公開、財務(wù)公開和村務(wù)公開。未經(jīng)民監(jiān)會 第 6 頁 共 7 頁 和民主理財小組審核，財務(wù)票據(jù)不得入賬，集體資產(chǎn)資源不得進(jìn)入公共資源交易市場。三是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。加快推進(jìn) “ 陽光村居 ”信息監(jiān)管平臺和公共資源交易平臺建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 信息化管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)時查詢、實(shí)時分析、動態(tài)監(jiān)管功能。探索在區(qū)級設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，在街鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)終端，在村級設(shè)立電子顯示屏，及時更新并公開 “ 三資 ” 動態(tài)信息，
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