【正文】 潔自律守則 ” ，以制度來規(guī)范行為。在全系統(tǒng)，每年都要召開黨訓(xùn)班，將廉政建設(shè)的教育學(xué)習(xí)工作放在首位。通過學(xué)習(xí)、座談、報(bào)告等形式，開展全面的思想教育工 第 12 頁 共 19 頁 作，并與檢察部門簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪單位共建書，邀請(qǐng)紀(jì)委同志作警示教育報(bào)告。通過一系列活動(dòng)與措施，營造全系統(tǒng)廉潔自律的良好風(fēng)氣。 強(qiáng)化監(jiān)督，健康規(guī)范地推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。 在項(xiàng)目發(fā)包管理中，我堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，建立一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)環(huán)相扣、可操作性強(qiáng)的運(yùn)作機(jī)制 ，確保建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。 一是把好招標(biāo)關(guān)，強(qiáng)化工程發(fā)包管理。兩年來，大大小小的工程項(xiàng)目超 200 個(gè)，但所有工程項(xiàng)目都進(jìn)入有形市場，一律向社會(huì)公開招標(biāo)，規(guī)范發(fā)包，并始終得到了紀(jì)檢部門的關(guān)注和關(guān)心，確保了工程項(xiàng)目順利實(shí)施。 二是嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。我高度重視工程質(zhì)量和安全文明施工工作。堅(jiān)決不將不合格的工程移交，堅(jiān)決不出現(xiàn) “ 豆腐渣 ” 工程。推行工程建設(shè)聲像檔案，將工程推進(jìn)的全過程以直觀的形式記錄下來。組織系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等技術(shù)部門同志，不定期對(duì)實(shí)事工程和重點(diǎn)項(xiàng)目隨機(jī)質(zhì)量抽查，發(fā) 現(xiàn)問題，及時(shí)整改處理。通過不懈地努力，工程建設(shè)質(zhì)量得到較好保證。太平路美化建設(shè)、花園酒店裝飾工程等項(xiàng)目都獲得 XX 市級(jí)表彰。 三是把好審計(jì)關(guān)，強(qiáng)化資金管理。審計(jì)審核工作是把好重點(diǎn)項(xiàng)目與實(shí)事工程資金關(guān)的關(guān)鍵。我提出了每個(gè)項(xiàng)目無政府審計(jì)不 第 13 頁 共 19 頁 結(jié)算的原則，明確了每個(gè)項(xiàng)目必須由有資質(zhì)審計(jì)部門審核并經(jīng)政府審計(jì)后才可結(jié)付最后資金的規(guī)定。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和投資相對(duì)較大的項(xiàng)目，引進(jìn)外地審計(jì)隊(duì)伍，實(shí)行交叉審計(jì)和雙重審計(jì)。兩年來，我們大大小小 200 多個(gè)項(xiàng)目，都進(jìn)行了嚴(yán)格的審計(jì)審核，初步統(tǒng)計(jì)核減工程資金超 5000 萬元，僅花園酒店 改造工程就核減資金 2100 萬元。 四、深化全局意識(shí)，努力提高依法行政水平 干部群眾全局意識(shí)的強(qiáng)弱，素質(zhì)水平的高低，是更好發(fā)揮建設(shè)部門作用的關(guān)鍵，是樹立全新 “ 建設(shè)人 ” 形象的關(guān)鍵。 首先，我從深化主題教育入手，提出了在全系統(tǒng)踐行 “ 燃燒激情、追求卓越 ” 的核心工作理念的構(gòu)想，并廣泛開展 “ 爭先創(chuàng)優(yōu) ” 活動(dòng)，激發(fā)每一個(gè)干部群眾立足本職工作，充分發(fā)揮聰明才智的熱情，使全系統(tǒng)廣大干部群眾精神飽滿，自信果敢，形成了比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。 其次，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面提升服務(wù)水平。 我著重抓了三方面工作，一是全面開展文明單位及文明窗口的創(chuàng)建工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位普遍實(shí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行掛牌上崗和使用規(guī)范用語，工作效能、單位面貌都有明顯改善。二是深化改革，建立科學(xué)行政的管理模式。我提出了行政科學(xué)化、行政法制化的要求，在《行政許可法》出臺(tái)后，全面疏理我局實(shí)施的各項(xiàng)審批工作，清理了 13 項(xiàng)依據(jù)不足的審批、審核項(xiàng)目。 第 14 頁 共 19 頁 對(duì)留存下來的審批事項(xiàng)，重新核準(zhǔn)程序和辦理辦法，盡可能簡化手續(xù)。在市行政審批中心成立過程中，我要求全系統(tǒng)各部門確立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，除必需工程現(xiàn)場踏勘的審批事項(xiàng)外 ，全部手續(xù)納入市行政審批中心辦理。做到 “ 全局服務(wù)窗口，窗口服務(wù)全市 ” ，快捷、高效和依法辦結(jié)所有報(bào)建手續(xù)，較好地完成了服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革工作，系統(tǒng)內(nèi)的市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、市建筑設(shè)計(jì)院在全市范圍內(nèi)率先完成轉(zhuǎn)企改制工作。 同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)管理，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。我深知?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)健康有序的建設(shè)環(huán)境對(duì)我市開發(fā)改革大業(yè)的重要作用。對(duì)此我的工作重點(diǎn)是：一，以規(guī)劃管理為 “ 龍頭 ” ，強(qiáng)化規(guī)劃管理工作。把好 “ 兩證一書 ” 發(fā)放關(guān)，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、 XX 縣區(qū)和港區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和扎口管 理。兩年來，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可 1317 項(xiàng)。做好設(shè)計(jì)市場和測繪市場管理。投資 1000 多萬元完成了全市域的地形圖普測和地下管線普測工作。二，以質(zhì)量和安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑市場管理。兩年中，全市施工面積近 1000 萬平方米，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，有二個(gè)工程獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破， 20 個(gè)工程獲得 “ 姑蘇杯 ” ，企業(yè)素質(zhì)得到明顯提升。三，以產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目標(biāo)，做好房地產(chǎn)市場規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范交易行為。近三年來，新開發(fā)商品房 萬平方米，銷售 萬平方米；完成房產(chǎn)交易 7404 套， 190 萬平方米， 19 億元；辦理 第 15 頁 共 19 頁 房產(chǎn)證 23659 項(xiàng)， 649 萬平方米。加強(qiáng)物業(yè)管理工作。 “ 世紀(jì)苑 ”獲得國家 “ 東方園林杯社區(qū)環(huán)境綜合獎(jiǎng) ” ，錦秀苑等小區(qū)獲 XX市 “ 優(yōu)秀物業(yè)管理 ” 示范小區(qū)。直管公房管理得到加強(qiáng)。四，以提升城市功能為先導(dǎo)，發(fā)展市政公用行業(yè)。完成了 XX 縣區(qū)燈光的配置規(guī)劃和南園路、桃園路等多個(gè)路段的亮化工程。 XX 縣區(qū)交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)實(shí)行規(guī)范化管理，安全生產(chǎn)形勢較好。認(rèn)真貫徹落實(shí)房改各項(xiàng)政策，房改工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)抓好地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，與蘇州聯(lián)網(wǎng)的 地震子臺(tái)建設(shè)已經(jīng)完成。 另 外，切實(shí)做好人大代表和政協(xié)委員提案建議辦理工作。兩