3建立農(nóng)民社會保障制度──解決三農(nóng)問題根本之策(已改無錯字)
2024-08-26 19 本頁面
【正文】 先富起來的人也握有了幾萬億元人民幣的資產(chǎn)。我黨的方針是鼓勵一部分人先富起來，再帶動大多數(shù)人富起來，最后達到共同富裕。全民社會保障制度就是使全體人民共同富裕的基本制度之一。相信全國人民都會贊同的。現(xiàn)在市民的社會保障雖然還有待改進完善，但機關(guān)事業(yè)單位基本是由政府財政保證的。大型國企特別是壟斷行業(yè)的職工也是基本沒有問題的。如果繼續(xù)把農(nóng)民擯棄在社 第 8 頁 共 12 頁 會保障制度之外，起碼的社會公正公平就無法談起，也與我黨執(zhí)政為民的原則相背離。 ，或者再加上醫(yī)療保障。勞動保障 這一部分，進城農(nóng)民工可隨打工企業(yè)的市民職工對待，務農(nóng)的從緩（農(nóng)民的工傷等事故也是相當頻繁的，從緩也是無奈的事）。并且農(nóng)民的養(yǎng)老保障標準開始從低，以維持基本生存為原則，以后逐步提高。 ，民政部門代表政府為他們辦理養(yǎng)老保障手續(xù)， 60 歲以后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，這就變事后獎勵為事前鼓勵，使相當一部分青年農(nóng)民自覺自愿接受獨生子女，一定程度上就會真正剎住多生子女的車輪。這部分青年農(nóng)民的養(yǎng)老金要到幾十年以后才領(lǐng)取，財政沒有現(xiàn)行的支付壓力。這項制度的建立靠的是政府的信 譽。只可惜現(xiàn)在部分地方政府屢屢失信于民，信譽正在逐步失落，而對一個政府好壞的最后評價是人民對其信任程度。農(nóng)民對政府的信任度高，這個辦法施行起來成效就大，反之亦然。所以，無論從哪個角度，而不僅因為社會保障問題，黨和政府都應珍惜自己的公信力，決不能朝令夕改。建國以后的半個多世紀，我們做的失信于民的事太多了。今后對于損害黨和政府信譽的人和事要嚴加追究。我在基層調(diào)研中常常發(fā)現(xiàn)一些職能部門及其領(lǐng)導人行政不講信譽，甚至有意無意欺騙百姓，使黨和政府付出了很大的信譽代價，但往 第 9 頁 共 12 頁 往不被追究，甚至視為正常。這是很可怕的事情。但至 今沒有引起足夠重視。提高執(zhí)政能力，首先要提高執(zhí)政信譽。能力再強，百姓不信，則這種能力很難充分發(fā)揮作用。 上述這個以養(yǎng)老保障金換青年農(nóng)民獨生子女的辦法，帶來的顯性和隱性的收益是十分巨大的，由于農(nóng)村人口減緩增長對國家和社會財富的積累，以及對生態(tài)資源壓力的減輕，足夠幾十年后付給青年農(nóng)民的養(yǎng)老金，這是一個只需政府信譽而不需實際支付成本的好辦法。只要農(nóng)村人口的增長明顯減少，全盤皆活，農(nóng)民增收的難題會得到明顯改善，因為農(nóng)民人均收入多年低迷與多生子女緊密相關(guān)。全民九年義務教育的壓力也會明顯減輕。 2030年人口達 到 16 億的上限是十幾年前一些專家的估算，從這些年人口增長的實際情況看，保守估計也要達到 17 億。中國地大但可耕地不多，中國水少而且大量在雅魯藏布江等難以利用的地方，全國三分之二城市嚴重缺水 .如把這個辦法當做一個事關(guān)全局發(fā)展戰(zhàn)略大的舉措，設計實施奏效，毫不夸張的說對中華民族是一大幸事， 20 多年彈指一揮間，如果我們?nèi)詿o可奈何的面對大量增長的農(nóng)村人口拿不出好辦法，卻經(jīng)常去重復什么少生了幾個億的成績，屆時，面對 17 億人口，任何一個執(zhí)政黨任何一屆政府都會遇到難以解決的困難。 30 多年前，美國總統(tǒng)尼克松訪華在xx 大學演講說 ，任何一個政府面對
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