3關(guān)于全市城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作情況的調(diào)研報告(已改無錯字)
2024-08-26 13 本頁面
【正文】 xx 縣，全縣僅有 69 人辦理落戶城鎮(zhèn)，其中投靠親屬落戶城鎮(zhèn)人員落戶 47 人、購房落戶 14 人、招聘落戶 8人。 三、幾點(diǎn)建議 （一）各級人民政府要進(jìn)一步提高對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的認(rèn) 識。要強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃編制的科學(xué)性、執(zhí)行的連續(xù)性和管理的嚴(yán)肅性，把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、維護(hù)城市形象的意識變?yōu)楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的自覺行動。對一些未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃的區(qū)域和規(guī)劃滯后已起不到指導(dǎo)作用的城鎮(zhèn)，要及時組織規(guī)劃修編，在規(guī)劃修編前要作好策劃，規(guī)劃過程中要組織專家評審，力求規(guī)劃具有科學(xué)性、適用性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意修改。市、縣兩級職能部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)，明確從業(yè)人員須具備相應(yīng)的專業(yè)知識。 （二）加大城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑整治力度。要通過社會宣傳、鼓勵群眾舉報、部門查 處、依法強(qiáng)拆等工作方式加大對違法建筑的整治力度，對突破規(guī)劃、亂占濫建行為依法查處，嚴(yán)厲打擊違法建筑行為，要避免以罰代管，選擇性執(zhí)法等行為，堅決遏制違法建筑蔓延勢頭；要通過完善巡控、查處和問責(zé)制度，建立違法違規(guī)建筑監(jiān)管長效機(jī)制；通過規(guī)范審批，編制村莊規(guī)劃，將農(nóng)民建房納入依法有序管理軌道；通過整頓干部隊伍，使職能部 第 8 頁 共 11 頁 門樹立履職盡責(zé)、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己米黠L(fēng)。 （三）逐步完善征地補(bǔ)償機(jī)制。一是將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)醫(yī)療、養(yǎng)老保障、城市最低生活保障范圍，實現(xiàn)社會保障均衡化。改變目前的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，現(xiàn) 行的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人繳納部分比城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險少交 8000 元，但 60 歲后每月所得養(yǎng)老金比城鎮(zhèn)職工少 700 元。據(jù)了解，全市約 萬失地農(nóng)民沒有人參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，建議將失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險執(zhí)行；二是扶持村集體開發(fā)利用好 “ 三產(chǎn)用地 ” 。開發(fā)利用好三產(chǎn)用地是改善和保障失地農(nóng)民的生活水平，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要保障。政府在用地指標(biāo)的落實上應(yīng)予以照顧，在項目的報批過程中，有關(guān)職能部門能簡化手續(xù)，加快項目的審批速度，減免項目審批相關(guān)費(fèi)用，減輕集體負(fù)擔(dān)，并加強(qiáng)對項目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，幫助村級集體完善項 目的開發(fā)建設(shè)，確保項目產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；三是建立教育培訓(xùn)保障機(jī)制。重視失地農(nóng)民的教育培訓(xùn)，加大以職業(yè)技術(shù)、崗位技能為重點(diǎn)的就業(yè)培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，使失地農(nóng)民充分就業(yè)，既提高村民綜合素質(zhì)，又保證農(nóng)民生活水平不降低。 （四）多措并舉保障城鎮(zhèn)建設(shè)用地。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快發(fā)展，城建用地供需矛盾突出，要完成市委提出的 “ 城鎮(zhèn)化發(fā)展攻堅戰(zhàn) ” 的工作目標(biāo)，必須給城鎮(zhèn)建設(shè)留有相應(yīng)的發(fā)展用地空間。為此，在做好土地利用總體規(guī)劃的前提下，一是要用足政策，積 第 9 頁 共 11 頁 極向自治區(qū)爭取建設(shè)指標(biāo)。要積極創(chuàng)造良好的向上爭取指標(biāo)環(huán)境，職 能部門要認(rèn)真梳理項目用地情況，使項目符合自治區(qū)預(yù)留機(jī)動指標(biāo)用地條件，企業(yè)
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