4某年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)(已改無(wú)錯(cuò)字)
2024-08-19 15 本頁(yè)面
【正文】 基本實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控信息與地方監(jiān)管部門(mén)信息平臺(tái)的對(duì)接。持續(xù)深化 “ 機(jī)械化換人、自動(dòng)換減人 ” 建設(shè)，不斷提高生產(chǎn)工藝水平和管理能力。 。全面實(shí)施 “ 四不兩直 ” 執(zhí)法檢查，同步開(kāi)展 “ 不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、 直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng) ” 的明查暗訪(fǎng)。市安全生產(chǎn)委員會(huì)、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的市有關(guān)部門(mén)每年開(kāi)展明查暗訪(fǎng)不少于 5 次。全面實(shí)施 “ 一案五制 ”監(jiān)管執(zhí)法，在一個(gè)案件處理過(guò)程中，同步落實(shí) “ 清單提醒制、典型案件警示制、被處罰企業(yè)承諾制、定期回訪(fǎng)制、重點(diǎn)監(jiān)管制 ” 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 等五項(xiàng)工作機(jī)制，解決同一違法行為在同一區(qū)域反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、事故易發(fā)多發(fā)地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法。實(shí)行執(zhí)法行為全程記錄，做到全程留痕、即時(shí)入庫(kù)、結(jié)果公開(kāi)、責(zé)任可溯。 。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）基層安監(jiān) 能力建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、裝備配備、經(jīng)費(fèi)保障“ 四到位 ” ，確保安全監(jiān)管人員專(zhuān)職專(zhuān)用。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按要求配強(qiáng)配齊?；O(jiān)管執(zhí)法人員。加強(qiáng)安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，配強(qiáng)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)化、制度化，推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)性園區(qū)（集中區(qū)）安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員配比不低于 75%。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移。 。嚴(yán)格執(zhí)行《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊弄虛作假、租借資質(zhì)、違法掛靠等違法違規(guī)行為 ，采取盲審、抽查等方式加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信考核和黑名單制度落實(shí)。在事故調(diào)查處理中，對(duì)涉事的中介機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家以及評(píng)審活動(dòng)的組織單位同步開(kāi)展調(diào)查，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、評(píng)審的，依法追究責(zé)任。 。推進(jìn)安全信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信懲戒和守信激勵(lì)措施，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)發(fā)生較大以上 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 事故、存在重大隱患等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，堅(jiān)決納入 “ 黑名單 ”管理，提高企業(yè)違法成本； 對(duì)打非治違、執(zhí)法檢查、事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的典型案例，在主流媒體公開(kāi)曝光 。對(duì)納入到 “ 黑名單 ” 管理的安全生產(chǎn)違法企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人，在投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)、資質(zhì)審核等方面依法從嚴(yán)審批核準(zhǔn)，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。 五、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力 。嚴(yán)格企業(yè)和項(xiàng)目準(zhǔn)入，從安全、環(huán)保、能耗等方面嚴(yán)格企業(yè)和項(xiàng)目準(zhǔn)入審查，嚴(yán)把立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、建設(shè)的安全關(guān)口，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予立項(xiàng)、審批。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺(tái)和動(dòng)態(tài)完善項(xiàng)目負(fù)面清單，減少高危險(xiǎn)性、高敏感度的生產(chǎn)企業(yè)，推 進(jìn)涉及危險(xiǎn)工藝技術(shù)的替代改造，調(diào)整退出形不成產(chǎn)業(yè)鏈、簡(jiǎn)單集中的園區(qū)。 。繼續(xù)推進(jìn) “ 一圖、兩單、三卡、八必須 ” 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，督促已開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的企業(yè)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患清單和安全風(fēng)險(xiǎn)圖動(dòng)態(tài)更新制度，定期組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制運(yùn)行
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