建設(shè)工程招投標(biāo)概述(已改無錯字)
2023-03-17 09:16:31 本頁面
【正文】 國內(nèi)招標(biāo) 公開招標(biāo) ? 公開招標(biāo)，又稱無限競爭性招標(biāo)，是指由招標(biāo)人通過報紙、枷物；廣播、電視等大眾媒體，向社會公開發(fā)布招標(biāo)公告，凡對此招檄項目感興趣并符合規(guī)定條件的不特定的承包商，都可自愿參加競標(biāo)的一種工程發(fā)包方式。 ? 公開招標(biāo)是最具競爭性的招標(biāo)方式。 ? 在國際上，談到招標(biāo)通常都是指公開招標(biāo)。 ? 公開招標(biāo)也是所需費用最高、花費時間最長的招標(biāo)方式。 公開招標(biāo) ? 優(yōu)點主要是：有利于開展真正意義上的競爭，最充分地展示公開、公正、平等競爭的招標(biāo)原則，防止和克服壟斷；能有效地促使承包商在增強(qiáng)競爭實力上修煉內(nèi)功，努力提高工程質(zhì)量，縮短工期，降低造價，求得節(jié)約和效率，創(chuàng)造最合理的利益回報；有利于防范招標(biāo)投標(biāo)活動操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。 ? 缺點主要是：參加競爭的投標(biāo)人越多，每個參加者中標(biāo)的機(jī)率將越小，白白損失投標(biāo)費用的風(fēng)險也越大；招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件的工作量比較大，耗費的時間長，招標(biāo)費用支出也比較多。應(yīng)該肯定， ? 邀請招標(biāo)，又稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，是指由招標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗和掌握的信息資料，向被認(rèn)為有能力承擔(dān)工程埔務(wù)經(jīng)預(yù)先選擇的特定的承包商發(fā)出邀請書，要求他們參加工程的投標(biāo)競爭。 ? 邀請招標(biāo)因邀請參加競爭的投標(biāo)人人數(shù)有限，不僅可以節(jié)省招標(biāo)費用，而且提高每個投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)率，所以對招標(biāo)投標(biāo)雙方都有利。在撬國，目前邀請招標(biāo)應(yīng)用得相當(dāng)普遍。但是，邀請招標(biāo)也存在明顯缺陷。它限制了競爭范圍，由于經(jīng)驗和信息資料的局限性，會把許多可能的競爭者排除在外，不能充分展示自由競爭、機(jī)會均等的原則精神。 ? 議標(biāo) (有的地方也稱協(xié)商議標(biāo)、邀請議標(biāo) )，又稱非競爭性招標(biāo)或談判招標(biāo)，是指由招標(biāo)人選擇兩家以上的承包商，以議標(biāo)文件或擬議合同草案為基礎(chǔ)，分別與其直接協(xié)商談判，選擇自己滿意的一家，達(dá)成協(xié)議后將工程任務(wù)委托給這家承包商承擔(dān)。 第四節(jié) 建設(shè)工程招投標(biāo)程序 ? 第一，招標(biāo)準(zhǔn)備階段，從辦理招標(biāo)申請開始到發(fā)出招標(biāo)廣告或邀請批標(biāo)函為止的時間段； ? 第二，招標(biāo)階段，也是投標(biāo)人的投標(biāo)階段，從發(fā)布招標(biāo)廣告之日起到投標(biāo)截止之日的時間段； ? 第三，決標(biāo)成交階段，從開標(biāo)之日起到與中標(biāo)人簽訂承包合同為止的時間段。 招投標(biāo)程序圖 階段 主要工作步驟 各方完成的主要工作 招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 承包商 招 標(biāo) 準(zhǔn) 備 申請批準(zhǔn)招標(biāo) 向建設(shè)主管部門的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請 準(zhǔn)備投標(biāo)資料 、項目資料 、 企業(yè)內(nèi)部資料等；研究投標(biāo)法規(guī)； 組建招標(biāo)機(jī)構(gòu) 自行組織招標(biāo)小組或招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 選擇招標(biāo)方式 1． 決定分標(biāo)數(shù)量和合同類型 2． 確定招標(biāo)方式 投標(biāo)組建小組 準(zhǔn)備招標(biāo)文件 書 擬定招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函 2． 擬定資格預(yù)審文件及申請表 3． 編制招標(biāo)文件 編制標(biāo)底 1． 編制標(biāo)底 2． 報主管部門審批 招投標(biāo)程序圖 招 標(biāo) 階 段 公告承包商參加資格預(yù)審或發(fā)投標(biāo)邀請函 1． 刊登資格預(yù)審及招標(biāo)公告 2． 發(fā)出資格預(yù)審文件 3． 發(fā)出投標(biāo)邀請函 對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審 1． 分析資格預(yù)審材料 2． 提出合格投標(biāo)商名單 3． 通知合格投標(biāo)商參加投標(biāo) 發(fā)售投標(biāo)文件 發(fā)售投標(biāo)文件 組織投標(biāo)者考察現(xiàn)場 1． 安排現(xiàn)場踏勘日期 2． 現(xiàn)場介紹及答疑 對招標(biāo)文件澄清和補(bǔ)遺 向投標(biāo)者頒發(fā)招標(biāo)文件的補(bǔ)遺文件 投標(biāo)者提問 1． 接受提問 ， 準(zhǔn)備答復(fù) 2． 答復(fù) （ 信件方式或會談方式 ） 投標(biāo)書的提交和接收 1． 接收投標(biāo)書 2． 退還過期投標(biāo)書 3． 保護(hù)有效投標(biāo)書安全至開標(biāo) 招投標(biāo)程序圖 決 標(biāo) 成 交 階 段 開標(biāo) 開標(biāo) 參加開標(biāo)會議 評標(biāo) 1． 初步評標(biāo) 2 投標(biāo)文件評審 3． 要求投標(biāo)商提交澄清資料 4． 召開澄清會議 5． 編寫評標(biāo)報告 6 作出授標(biāo)決定即定標(biāo) 提交澄清資料；加澄清會議 授標(biāo) 1． 發(fā)出中標(biāo)通知書 2． 要求中標(biāo)商提交履約保函 3． 進(jìn)行合同談判 4． 準(zhǔn)備合同文件 5． 簽定合同 6 通知未中標(biāo)者 ， 并退回投標(biāo)保函 回函收到通知；提交履
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