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安全生產(chǎn)法專項(xiàng)輔導(dǎo)(已改無錯(cuò)字)

2023-03-08 22:33:23 本頁面
  

【正文】 現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。 63 二、事故的調(diào)查與處理 (一)、事故調(diào)查 遵循的原則: 實(shí)事求是、尊重科學(xué) ; 查清事故原因; 查明事故性質(zhì)和責(zé)任; 總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施; 對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。 *事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。 64 (二)、事故處理 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的: A、應(yīng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究; B、還應(yīng)查明負(fù)有審批和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,對(duì)有失職、瀆職行為的,依法追究法律責(zé)任。 任何單位和個(gè)人 不得阻撓和干涉 對(duì)事故的依法調(diào)查處理。 縣級(jí)以上安監(jiān)部門定期統(tǒng)計(jì)分析安全生產(chǎn)事故的情況,并定期向社會(huì)公布。 65 第六章 法律責(zé)任 66 一、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律責(zé)任 (一)、違法行為 對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的; 發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的; 對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。 (二)、處罰 行政處分: 給予降級(jí)或者撤職 刑事處罰:構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 67 二、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門法律責(zé)任 (一)、違法行為 要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的; 在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的。 (二)、處罰 由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用; 情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 68 三、安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 (一)、違法行為: 出具虛假證明 (二)、處罰 構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任; 尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款; 給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。 69 四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、 主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人對(duì)安全資金投入所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為 ? 不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。 (二)、處罰 ? 責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 ? 有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 70 五、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法所負(fù)的法律責(zé)任 ( 一)、 違法行為 ? 未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。 (二)、處罰 ? 責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 ? 有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 ? 自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 71 六、 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為 ? 未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備管理人員的; ? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的; ? 未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的; ? 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。 (二)、處罰 ? 責(zé)令限期改正; ? 逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款 : 72 七、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)“三同時(shí)”、安全設(shè)施、設(shè)備及勞保用品方面所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為 ? 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的; ? 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的; ? 礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的; ? 未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的; 73 ? 安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的; ? 未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的; ? 未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的; ? 特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的; ? 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 七、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)“三同時(shí)”、安全設(shè)施、設(shè)備及勞保用品方面所負(fù)的法律責(zé)任 74 (二)、處罰 ? 責(zé)令限期改正; ? 逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款; ? 造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: 75 八、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為 ? 未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品。 (二)、處罰 ? 責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款; ? 造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 76 九、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法監(jiān)督管理的 對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的; 進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。 (二)、處罰 責(zé)令限期改正; 逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款; 造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: 77 十、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)發(fā)包、出租行為所負(fù)的法律責(zé)任 (一)、違法行為之一 ? 將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。 (二)、處罰 ? 責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款; ? 沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款; ? 3
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