安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化解讀(已改無錯字)
2023-03-06 16:42:19 本頁面
【正文】 工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》的規(guī)定辦理。 一、適用范圍二、工作準(zhǔn)則n 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作須在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行，考評工作應(yīng)堅持公開、公正、公平、透明的原則。n 嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，客觀、獨立、公正地做出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)論。 三、創(chuàng)建步驟n 前期準(zhǔn)備n 建立標(biāo)準(zhǔn)化體系文件n 實施與檢查n 自評并形成自評報告n 申請和評審n 監(jiān)督管理n 持續(xù)改進(jìn)n 復(fù)評1 2 3 4策劃策劃 實施與實施與 運行運行 檢查與檢查與 評審評審 評審與評審與 改進(jìn)改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)（一）前期準(zhǔn)備n 領(lǐng)導(dǎo)承諾和支持n 提供組織保障n 提供資源保障n 擬定計劃n 教育與培訓(xùn)（二）建立標(biāo)準(zhǔn)化體系文件n 現(xiàn)狀調(diào)查n 確定體系框架n 確定目標(biāo)等級n 編寫標(biāo)準(zhǔn)化體系文件n 評審標(biāo)準(zhǔn)化體系文件n 標(biāo)準(zhǔn)化體系文件發(fā)布現(xiàn)狀調(diào)查1）考核年度內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生情況2）已開展的安全管理工作3）已建立的工藝單元系統(tǒng)4）形成調(diào)查報告確定目標(biāo)等級n1）一級企業(yè)安全管理、專業(yè)單元為一級考核年度內(nèi)無死亡事故n2）二級企業(yè)安全管理、專業(yè)單元均為二級以上考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡兩人以上事故或累計死亡兩人以上事故n3）三級企業(yè)安全管理、專業(yè)單元為三級以上考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡三人以上事故或累計死亡三人以上事故n4）不達(dá)標(biāo)企業(yè)三級以下為不達(dá)標(biāo)企業(yè)編寫標(biāo)準(zhǔn)化體系文件n 1）管理標(biāo)準(zhǔn)化n 安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)n 安全檢查管理標(biāo)準(zhǔn)n 職業(yè)危害管理標(biāo)準(zhǔn)n 安全教育培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)n 安全生產(chǎn)事故管理標(biāo)準(zhǔn)n 重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改管理標(biāo)準(zhǔn)n 設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)n 安全生產(chǎn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)n 安全生產(chǎn)獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)n 事故應(yīng)急救援管理標(biāo)準(zhǔn)n 安全投入管理標(biāo)準(zhǔn)n 2）現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化包括：設(shè)備、設(shè)置布置；管、纜敷設(shè)；禁止人員進(jìn)入場所的隔離；廢棄物品的收集；人行通道；照明；安全標(biāo)志設(shè)立；緊急撤離路線標(biāo)識；其他。（三）形成自評報告自評報告內(nèi)容：（一）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施）；（二）安全管理機構(gòu)及人員（機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況）；（三）安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要管理制度建立情況）；（四）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（教育培訓(xùn)計劃和檔案、教育培訓(xùn)內(nèi)容）；（五）安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施 “ 三同時 ” （安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施 “ 三同時 ” 履行情況）；（六）事故及應(yīng)急管理（機構(gòu)、隊伍、預(yù)案及演練等情況）；（七） 安全生產(chǎn)績效（近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、 事故起數(shù)、 職業(yè)病發(fā)生等情況）；（八）自評結(jié)論及申請考評等級。企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安監(jiān)部門同意后，提出書面評審申請。申請二級企業(yè)的，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局提出申請；申請三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安監(jiān)局同意后，向所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。 根據(jù)工作需要，安監(jiān)部門可直接組織專家組開展評審工作，對專家組開展評審工作的相關(guān)要求參照對評審單位的有關(guān)要求執(zhí)行。 （四）申請和評審評審單位收到評審?fù)ㄖ?，?yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。 評審?fù)瓿珊?，達(dá)到企業(yè)申請等級的，評審單位應(yīng)將符合要求的評審報告報送審核公告的安監(jiān)部門審核。 評審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評審實際達(dá)到的等級，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安監(jiān)部門申請審核公告。 審核與公告 安監(jiān)部門應(yīng)對提交的評審報告進(jìn)行審核，對符合要求的企業(yè)予以公告；對不符合要求的企業(yè)，書面通知評審單位或評審組織單位，并說明理由。頒發(fā)證書和牌匾 經(jīng)公告的企業(yè)，由安監(jiān)部門或由其確定的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。證書和牌匾由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號。評審方法評審單位按照評定標(biāo)準(zhǔn)，對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行評審。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查?，F(xiàn)場評審程序：評審申請、材料審核資料準(zhǔn)備：系統(tǒng)文件、有關(guān)報告、運行記錄等現(xiàn)場評審首次會議，情況介紹，小組分工現(xiàn)場評審（查看現(xiàn)場、資料、詢問等）評審組內(nèi)部會議，意見匯總，確定結(jié)果末次會議，結(jié)果通報、改進(jìn)事項等1）首次會議首次會議由考評組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加。說明考評的目的、范圍和依據(jù)，確認(rèn)考評計劃及考評進(jìn)度表，簡要介紹考評的程序和方法。2）實施考評考評組成員按照考評計劃和任務(wù)分工，實施現(xiàn)場考評，獲取客觀證據(jù)，給出公正客觀的評價和打分。3）考評組內(nèi)部會議在末次會議前，考評組應(yīng)召開內(nèi)部溝通會議，對照適用的相關(guān)行業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定評價考評證據(jù)，對給分點、扣分點、不符合項及對應(yīng)的考評證據(jù)進(jìn)行匯總，形成一致的、公正客觀的評價和打分意見，并給出總體考評結(jié)論和等級結(jié)論推薦意見。4）匯報會議在末次會議前，考評組應(yīng)事先向申請企業(yè)最高管理層簡要匯報考評情況，通報總體考評結(jié)果和等級推薦意見，取得申請企業(yè)的理解。5）末次會議末次會議由考評組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加，宣布考評結(jié)果，提出不符合項整改要求?？荚u專家組組長及成員姓名、資格；考評日期；申請企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼；考評的目的、范圍和依據(jù)；文件考評綜述；現(xiàn)場考評綜述；打分說明、不符合點、糾正措施要求、驗證方式及綜述；考評結(jié)果和等級推薦意見；其他需說明的問題?？荚u報告內(nèi)容安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為 3年。期滿前3個月，企業(yè)可按本辦法的規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾。本辦法實施以前，我省已達(dá)標(biāo)工貿(mào)企業(yè)，核準(zhǔn)有效期不滿三年的，原頒發(fā)證書和牌匾依然有效。（五）換發(fā)新證取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)發(fā)生下列行為的，由原審核公告安監(jiān)部門公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級： ( 一 )申請材料嚴(yán)重不真實、評審過程中弄虛作假的； ( 二 )不接受安監(jiān)部門組織的檢查、抽查的； ( 三 ) 遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的； ( 四 ) 大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司一級、二級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè) 10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的；
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