【正文】 。人員傷亡、車輛損毀而帶來的經(jīng)濟(jì)損失也將十分嚴(yán)重。為提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全，有效減少事故的發(fā)生和降低事故損失，依據(jù)上述的事故分析，事故的處理預(yù)案可從事前預(yù)防對(duì)策以及事后處理措施入手，并將重點(diǎn)放在事故發(fā)生前的預(yù)防方面。 ? ? （ 1） 加強(qiáng)對(duì)乘客和工作人員的教育 ? （ 2） 采用先進(jìn)的設(shè)備及其檢測(cè)體系 ? （ 3） 建立自動(dòng)監(jiān)視及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) ? （ 4） 配備應(yīng)急通訊系統(tǒng) ? (5)建立事故故障的預(yù)警 ? (6) 制定應(yīng)急處理方案 ? (7)建立定期演練機(jī)制 ? ? （ 1）乘客的安全疏散問題 ? （ 2）事故處理專家系統(tǒng) ? （ 3）事故的快速處理 ? 小貼士：危險(xiǎn)品處理技巧 ? 很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，公路、鐵路、民航等運(yùn)輸企業(yè)，對(duì)查危工作都非常重視。地鐵的查危工作也是非常重要的。由于目前地鐵員工沒有執(zhí)法權(quán)，雖然軌道交通管理辦法中規(guī)定我們的員工可以檢查乘客的包裹，但遇到乘客拒絕接受檢查，處理起來就會(huì)很難，這個(gè)時(shí)候可以以乘客物品超過規(guī)定攜帶范圍為由，一邊拖延時(shí)間，一邊通知公安協(xié)助。 ? 附：危險(xiǎn)品分類： ? 第一類：爆炸或易爆物品，如雷管、手榴彈、炸藥、煙花、鞭炮、導(dǎo)火線等； ? 第二類：壓縮氣體和液化氣體，如石油液化氣瓶、天然氣瓶和其他各種壓縮氣瓶等； ? 第三類：易燃液體，如汽油、煤油、柴油、油漆、酒精、香蕉水等； ? 第四類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，如硫磺、黃磷、白磷、過氧化鈉、碳化鈣 (電石 )、鈉、鉀等； ? 第五類：強(qiáng)氧化劑，如濃硝酸、濃硫酸、濃鹽酸、王水等； ? 第六類：毒害品和感染性物品，如氯化汞、氰化鉀、三氧化二砷 (砒霜 )、尼古丁、石棉、各類農(nóng)藥等； ? 第七類：放射性物品，如鐳、釙、鈾等； ? 第八類：腐蝕品，如醋酸、磷酸、氨水等； ? 第九類：其他可能影響乘客人身安全的物品。 ? 二 突發(fā)事件時(shí)的搶險(xiǎn)組織與運(yùn)營(yíng)組織 ? 地鐵運(yùn)營(yíng)過程中經(jīng)常發(fā)生各種各種各樣的突發(fā)事件，對(duì)各種突發(fā)事件的處理進(jìn)行演練是地鐵日常工作的重要組成部分。 ? 地鐵系統(tǒng)各部門必須牢固樹立“安全第一”的思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，搶險(xiǎn)組織工作要貫徹“高度集中，統(tǒng)一指揮，逐級(jí)負(fù)責(zé)，先通后復(fù)”的原則，確保搶險(xiǎn)救援工作反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、有序、可控、快速、及時(shí)，減少事故影響、盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。 ? ? (1)搶險(xiǎn)組織的原則 ? 現(xiàn)場(chǎng)有乘客時(shí)，應(yīng)采取各種措施，穩(wěn)定乘客情緒、維持秩序，盡力保證乘客安全；及時(shí)判明現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)報(bào)告；控制事態(tài)、減少影響，積極動(dòng)員和組織一切力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。 ? 在現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)之前，若事故發(fā)生在區(qū)間，由司機(jī)負(fù)責(zé)；根據(jù)需要，行車調(diào)度員可安排事故區(qū)間鄰近車站值班站長(zhǎng)（或站長(zhǎng)）到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，由該值班站長(zhǎng)（或站長(zhǎng)）負(fù)責(zé)。若事故發(fā)生在車站或車廠，由值班站長(zhǎng)（或站長(zhǎng)）、車廠調(diào)度員負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)后由現(xiàn)場(chǎng)總指揮接管，并組織開展工作。 ? (2)控制中心的組織 ? 控制中心值班主任根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案；采取各種措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)系，負(fù)責(zé)信息的收集和傳遞；通知相關(guān)部門派出搶險(xiǎn)隊(duì) ,趕赴現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助相關(guān)部門調(diào)集搶險(xiǎn)物資；掌握全公司生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。努力保證其他工作的正常進(jìn)行；按照 《 行車組織規(guī)則 》 的規(guī)定盡量組織其他區(qū)段列車的運(yùn)營(yíng)。 ? (3)車廠控制中心的組織 ? 接到事故報(bào)告后，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失；立即報(bào)告控制中心及本部門領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)情況一時(shí)無法判明時(shí)，也應(yīng)將所了解的情況先行報(bào)告，詳細(xì)了解后再續(xù)報(bào)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，按照本部門事故搶險(xiǎn)預(yù)案迅速組織人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，籌集并運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。 ? (4)維修控制中心的組織 ? 接到事故報(bào)告后，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失；立即報(bào)告控制中心及本部門領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)情況一時(shí)無法判明時(shí)，也應(yīng)將所了解的情況先行報(bào)告，詳細(xì)了解后再續(xù)報(bào)； ? ? (1)運(yùn)營(yíng)組織原則 ? 控制中心值班主任應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)指揮加強(qiáng)聯(lián)系，隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，組織具備運(yùn)行條件的區(qū)段維持運(yùn)營(yíng)。 ? 行車調(diào)度員應(yīng)盡快了解現(xiàn)場(chǎng)情況并迅速上報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)情況一時(shí)無法判明時(shí)，也應(yīng)將所能了解到的情況先行報(bào)告，詳細(xì)了解后再行續(xù)報(bào)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，正確及時(shí)地發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令；協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)處理有關(guān)事宜；其它區(qū)段具備開通條件時(shí)，應(yīng)組織列車分段運(yùn)行。 ? 電力調(diào)度員應(yīng)盡快了解現(xiàn)場(chǎng)情況并迅速上報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)情況一時(shí)無法判明時(shí)，也應(yīng)將了解的情況先行報(bào)告，詳細(xì)了解后再行續(xù)報(bào)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，正確、及時(shí)地發(fā)布停、送電命令；協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)處理有關(guān)事宜；保證其它具備供電條件區(qū)段的正常供電。 ? 車站應(yīng)與控制中心加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)執(zhí)行行車調(diào)度員命令，組織本站人員做好本站客運(yùn)組織、票務(wù)組織和乘客服務(wù)，利用廣播加強(qiáng)宣傳，穩(wěn)定乘客情緒。 ? 封閉的車站或事故現(xiàn)場(chǎng)，除有關(guān)救援人員外，其他人員一律不得進(jìn)入。 ? 地鐵公安人員要維護(hù)車站秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)事故進(jìn)行必要的調(diào)查取證。要密切注意可疑動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)破壞和搗亂。 ? 在車站或現(xiàn)場(chǎng)的地鐵員工，要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的統(tǒng)一指揮，并積極協(xié)助，盡一切能力參與搶險(xiǎn)救援工作 ? (2)乘客疏散原則 ? 因發(fā)生各類突發(fā)事件，需要疏散乘客時(shí)，列車司機(jī)、站務(wù)員、公安干警等相關(guān)人員應(yīng)在車站站長(zhǎng)（或值班站長(zhǎng)）的統(tǒng)一指揮下，密切配合、協(xié)調(diào)動(dòng)作，根據(jù)調(diào)度命令進(jìn)行疏散乘客作業(yè)。 ? 疏散乘客時(shí)，車站應(yīng)加強(qiáng)廣播，做好乘客引導(dǎo)工作。車站根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況必要是張?zhí)麄鞲媸?。在區(qū)間疏散乘客時(shí)，行車調(diào)度員應(yīng)扣停后續(xù)列車及區(qū)間鄰線列車。 ? 三 常見運(yùn)營(yíng)事故的應(yīng)急處理 ? 地鐵作為城市公共交通的重要組成部分，處于地下的空間，形成封閉的環(huán)境，聚集密集的人員，通風(fēng)和疏散都受到極大的限制是地鐵十分突出的弱點(diǎn)，近幾年地鐵又成為破壞與恐怖襲擊的主要目標(biāo)之一，地鐵安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。一旦發(fā)生意外事故，傷亡損失往往非常慘重。 ? 為迅速有效處置地鐵的運(yùn)營(yíng)事故及各類突發(fā)事件，各地鐵公司已經(jīng)認(rèn)真總結(jié)兄弟城市地鐵以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定了 《 突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法 》 ，用以指導(dǎo)各專業(yè)人員迅速處理各類突發(fā)事件。 ? 各類突發(fā)事件在處理上受發(fā)生的地點(diǎn)和影響程度不同，需要采取的預(yù)案等級(jí)也不同，作為站務(wù)人員來說，在各類突發(fā)事件處理中最主要的職責(zé)：一是根據(jù)事故影響程度，向乘客做好宣傳解釋工作，安撫乘客，按預(yù)案進(jìn)行疏散，確保乘客人身安全；二是盡力做好或者協(xié)助其他部門、中心做好事故救援工作，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，減小影響；三是合理應(yīng)付媒體。特別是在重大的突發(fā)事件中，更要注重維護(hù)地鐵公司的形象，為了統(tǒng)一口徑，公司有明確規(guī)定不允許員工隨意接受采訪，但不能用這個(gè)原因作為拒絕媒體的理由，建議回答內(nèi)容：事情正在調(diào)查處理過程中，目前我對(duì)整件事情不是很了解，等公司將事情調(diào)查清楚后，會(huì)給各媒體和廣大市民一個(gè)交代。 ?表7—8 人身傷亡事故的處理 ? ，需要疏散乘客和救援時(shí)的處理 ? (1)行車值班員接到行車調(diào)度員封鎖線路隧道清客的調(diào)度命令后，打開隧道照明燈； ? (2)執(zhí)行行車調(diào)度員的指示，車站值班站長(zhǎng)和故障客車司機(jī)，組織乘客從某端疏散到車站。（一般故障不是火災(zāi)，在客車前端疏散，有利乘客的安全）； ? (3)值班站長(zhǎng)安排值班員和站務(wù)員攜帶手提廣播、對(duì)講機(jī)、照明燈（手電筒）及穿熒光服到隧道內(nèi)引導(dǎo)乘客向站臺(tái)疏散，通知售票員暫停售票，控制客流進(jìn)站； ? (4)值班員負(fù)責(zé)確認(rèn)乘客全部安全到達(dá)站臺(tái)和線路出清后報(bào)告站控室行車值班員； ? (5)值班站長(zhǎng)確認(rèn)線路出清后，報(bào)告行車調(diào)度員線路已出清，按行車調(diào)度員命令做好救援準(zhǔn)備工作； ? (6)根據(jù)行車調(diào)度員的指示，車站填寫封鎖線路的命令，交給救援客車司機(jī)，作為進(jìn)入封鎖線路的憑證； ? (7)救援客車從站間返回后，確認(rèn)故障客車已被拉進(jìn)站時(shí)，報(bào)告行車調(diào)度員； ? (8)行車調(diào)度員發(fā)布取消前發(fā)封鎖線路的命令； ? (9)救援客車司機(jī)將故障客車?yán)剀噺S，或送到沿途存車線（折返線）待令； ? ? （ 1）當(dāng)需要清客時(shí)，司機(jī)應(yīng)： ? ①向行車調(diào)度員報(bào)告清客原因； ? ②客車的具體位置； ? ③客車上乘客的數(shù)量。 ? （ 2）清客前司機(jī)應(yīng)： ? ①用客車廣播告知乘客清客的原因，并安撫以避免乘客發(fā)生混亂； ? ②與行車調(diào)度員保持密切的聯(lián)系。 ? （ 3）客車未完全進(jìn)站時(shí)如果客車只有一部分停在站臺(tái)內(nèi)，不能向前移動(dòng)對(duì)標(biāo)時(shí)，按照下列程序處理： ? ①報(bào)告值班站長(zhǎng)，并執(zhí)行行車調(diào)度員的清客命令； ? ②用廣播通知乘客； ? ③手動(dòng)打開已進(jìn)入站臺(tái)側(cè)的車門； ? ④要求站務(wù)人員協(xié)助乘客下車； ? ⑤出清后，按行車調(diào)度員的指示執(zhí)行。 ? （ 4）當(dāng)客車在隧道停車需要緊急清客時(shí)，執(zhí)行下列程序： ? ①放下前端的疏散門或后端疏散門； ? ②廣播通知乘客按順序從疏散門離開客車； ? ③確認(rèn)所有乘客已經(jīng)離開客車； ? ④司機(jī)必須停留在現(xiàn)場(chǎng)，做好客車的防護(hù)。 ? ? (1)請(qǐng)求救援客車司機(jī)應(yīng)： ? ①報(bào)告行車調(diào)度員，故障客車的停留位置（公里、米），及要求協(xié)助的內(nèi)容事項(xiàng)等。 ? ②施加停車制動(dòng)，關(guān)閉操縱臺(tái)，關(guān)閉車廂風(fēng)缸塞門； ? ③司機(jī)應(yīng)在救援客車的來車方向的司機(jī)室打開客車頭、尾部紅燈進(jìn)行防護(hù)； ? ④救援客車到達(dá)后，在救援客車的來車方向的司機(jī)室向救援客車司機(jī)顯示信號(hào)，指揮客車連掛； ? ⑤客車連掛好后，激活操縱臺(tái)，緩解停車制動(dòng)，切除連掛端 A車的兩個(gè)車廂風(fēng)缸塞門，與救援客車司機(jī)進(jìn)行通話及制動(dòng)試驗(yàn)； ? ⑥執(zhí)行事故處理主任的指示； ? ⑦運(yùn)行中，與救援客車司機(jī)加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)危及行車、人身安全情況時(shí)立即采取停車措施。 ? (2)救援客車司機(jī) 應(yīng)： ? ①擔(dān)當(dāng)事故處理主任的角色； ? ②認(rèn)真執(zhí)行車調(diào)度員度命令； ? ③了解明確以下內(nèi)容：故障客車停留位置（區(qū)間、公里、米）；運(yùn)行速度；線路坡度，曲線半徑以及下列注意事項(xiàng)：