對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為及壟斷監(jiān)督管理(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-02-08 22:42:30 本頁(yè)面
【正文】 制和排除競(jìng)爭(zhēng)的行為，是損害競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。 ?在行為結(jié)果上，損害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、消費(fèi)者和社會(huì)公共利益。 ?壟斷行為是一種違法行為，即違反《 反壟斷法 》 和相關(guān)法律法規(guī)的行為。 2．壟斷行為的特征 第 4節(jié) 壟斷行為 壟斷協(xié)議包括兩種 ，一種是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。另一種是經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成的壟斷協(xié)議。 ?具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。 ?經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成的壟斷協(xié)議。 工商行政管理概論（第三版） 21世紀(jì)工商管理系列教材 二 、壟斷行為的種類及表現(xiàn)形式 1. 壟斷協(xié)議 第 4節(jié) 壟斷行為 市場(chǎng)支配地位，是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，有證據(jù)證明不具有市場(chǎng)支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位。 工商行政管理概論（第三版） 21世紀(jì)工商管理系列教材 2. 濫用市場(chǎng)支配地位 第 4節(jié) 壟斷行為 經(jīng)營(yíng)者集中 是指經(jīng)營(yíng)者合并、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響等情形。經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到一定程度就有可能對(duì)相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況產(chǎn)生影響。因此，經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。 工商行政管理概論（第三版） 21世紀(jì)工商管理系列教材 3. 經(jīng)營(yíng)者集中 第 4節(jié) 壟斷行為 濫用行政權(quán)力，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。 工商行政管理概論（第三版） 21世紀(jì)工商管理系列教材 4. 濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng) 第 4節(jié) 壟斷行為 以上壟斷行為，基本上涵蓋了目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的主要壟斷行為，這些行為同不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為一樣，會(huì)對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者 （特別是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手）、消費(fèi)者和社會(huì)公共利益帶來(lái)多方面的危害，主要表現(xiàn)為： ?阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。 ?損競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。 ?阻礙了技術(shù)進(jìn)步。 ?侵犯了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。 工商行政管理概論（第三版） 21世紀(jì)工商管理系列教材 第 5節(jié) 對(duì)不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為 和壟斷行為的監(jiān)督管理 為適應(yīng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的執(zhí)法需要，國(guó)家工商行政管理局于 1994年成立公平交易局，并設(shè)置反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處，專司反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作；許多地方工商行政管理機(jī)關(guān)相應(yīng)地設(shè)置了公平交易執(zhí)法機(jī)構(gòu) (公平交易局、處、科等 )，負(fù)責(zé)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的查處。沒(méi)有設(shè)置公平交易執(zhí)法機(jī)構(gòu)的地方工商行政管理機(jī)關(guān)，由其經(jīng)濟(jì)檢查部門承擔(dān)反不正競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。 工商行政管理概論（第三版） 21世紀(jì)工商管理系列教材 1. 行政執(zhí)法部門 一、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu) 第 5節(jié) 對(duì)不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為 和壟斷行為的監(jiān)督管理 工商行政管理概論（第三版） 21世紀(jì)工商管理系列教材 2. 司法部門 司法部門主要包括最高人民法院和地方各級(jí)人民法院。人民法院執(zhí)行 《 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 》的權(quán)限主要是： (1) 處理有關(guān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與限制競(jìng)爭(zhēng)行為的民事糾紛； (2) 依法追究不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為人的刑事責(zé)任； (3) 處理經(jīng)營(yíng)者不服行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰決定的行政訴訟。 第 5節(jié) 對(duì)不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為 和壟斷行為的監(jiān)督管理 只有
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