社會組織講義(已改無錯字)
2023-02-06 13:02:26 本頁面
【正文】 組織的自主性增強(qiáng)。 ? 組織的開放度增加。 ? 資源配置方式的改變。 ? 中國政府組織結(jié)構(gòu)，是指以一定的權(quán)威性的制度所規(guī)定的中國政府組織方式及關(guān)系模式，包括中國政府的組織結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中央政府和地方政府的關(guān)系等方面。 ? （ 1）中國政府管理主體的二元化 ? 中國共產(chǎn)黨不僅是在作為一個政治因素發(fā)揮作用，而是處在同政府一樣的前臺位置來發(fā)揮管理主體的作用，政府和政黨形成了中國二元管理主體的結(jié)構(gòu)。 （ 2）中國政府組織結(jié)構(gòu)的科層化 ? 政府作為一個國家的管理機(jī)構(gòu)，是一個縱橫交錯的組織系統(tǒng)。我國現(xiàn)行的政府組織結(jié)構(gòu)是由條塊分割， 縱向的層級制 和 橫向的職能制的結(jié) 合，政府自上而下統(tǒng)一劃分管理層次和管理職能幅度。這種形式上權(quán)力自上而下，職能分工明確的劃分帶有科層制的組織特征。 （ 3）政府權(quán)威結(jié)構(gòu)的人格化傾向 ? 中國政府的組織結(jié)構(gòu)雖然帶有科層制的形式，但是在具體的運(yùn)作上卻存在諸多的非理性的因素。在政府機(jī)構(gòu)中存在著嚴(yán)重的人格權(quán)威大于法治權(quán)威的現(xiàn)象，人治而不是法治。 ? 非營利組織同政府部門和市場部門共同構(gòu)成了現(xiàn)代社會的三大支柱。 ? 非營利組織（ NPO）并沒有一個嚴(yán)格的概念，學(xué)術(shù)界較為公認(rèn)的是美國學(xué)者薩拉蒙的觀點(diǎn)。他將非營利組織的特征歸納為 7個方面：正式組織、非政府、非營利分配、自我管理、志愿、非政治性以及非宗教性。我國的非營利組織包括：民間組織、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。我國的 NPO組織是在改革開放后迅速發(fā)展起來的，像中國青年志愿者協(xié)會、中國青少年發(fā)展基金會都是我國比較成功的非營利組織 。 ? 但是從嚴(yán)格意義上說，我國不存在西方國家意義上的“非政府組織” 。我國的非營利組織接受的是“雙重管理體制”，具有“官民二重性”。在我國，組織除了要符合一定條件外，還要找到某個政府部門作為本組織的“業(yè)務(wù)主管單位”并且接受業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)和管理。這種雙重管理體制使我國的非營利組織處在一個兩難困境上。一方面，我國非營利組織受政府部門監(jiān)管，并且政府是組織經(jīng)費(fèi)的主要來源。另一方面， NPO組織從政府的監(jiān)管下脫離出來，經(jīng)費(fèi)來源就變成了一個突出問題，如果將主要精力放在籌集經(jīng)費(fèi)上，勢必會影響到組織為社會提供的服務(wù)，又有向營利性企業(yè)發(fā)展的嫌疑。如何既保持獨(dú)立性又保障組織的生存成為我國 NPO組織必須面對的問題。 【本章復(fù)習(xí)練習(xí)題】 ? 1．什么是社會組織？ ? 2．社會組織的基本要素和特征。 ? 3．對于韋伯提出的科層制，你是如何認(rèn)識的？ ? 4．試結(jié)合本章內(nèi)容對一現(xiàn)實(shí)中的營利性組織 (如企業(yè) )加以分析。 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , February 6, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 04:00:5004:00:5004:002/6/2023 4:00:50 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 :00:5004:00Feb236Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 04:00:5004:00:5004:00Monday, February 6, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :00:5004:00:50February 6, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 202
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1