出口玩具檢驗監(jiān)管(已改無錯字)
2023-01-30 19:15:19 本頁面
【正文】 過中國合格評定國家認(rèn)可委員會（ CNAS)的資質(zhì)認(rèn)可并獲得國家質(zhì)檢總局指定。 第四章 我國進出口玩具檢驗監(jiān)管 ●《 辦法 》 第十五條規(guī)定 ● 解讀： 該條款要求玩具生產(chǎn)企業(yè)進行分包或外購?fù)婢叱善坊蚓哂歇毩⑼嫠Ｊ褂霉δ艿耐婢卟考r，應(yīng)當(dāng)選擇獲得出口玩具注冊登記證書的企業(yè)為分包商或供應(yīng)商，檢驗檢疫機構(gòu)實施企業(yè)監(jiān)管時應(yīng)予以驗證；同時，對于在其他產(chǎn)品中附帶玩具（如出口糖果附帶玩具）出口的，則其采購的附帶玩具也應(yīng)當(dāng)符合本條款規(guī)定。 第四章 我國進出口玩具檢驗監(jiān)管 ●《 辦法 》 第十九條規(guī)定 ● 解讀： 注冊登記范圍：根據(jù)本條款規(guī)定，所有法檢目錄內(nèi)的出口玩具，都應(yīng)納入注冊登記范圍。這里所指玩具，應(yīng)當(dāng)是根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)計及預(yù)定供 14歲以下兒童玩耍的產(chǎn)品。 注冊登記方式： 《 工作細則 》 將明確規(guī)定檢驗檢疫機構(gòu)對列入法檢目錄內(nèi)的出口玩具，按照 《 工作細則 》 所劃分的產(chǎn)品類別、以及產(chǎn)品擬出口國家或者地區(qū)實施注冊登記。 第四章 我國進出口玩具檢驗監(jiān)管 ●《 辦法 》 第二十條第（三）規(guī)定 ● 解讀： 本條款所指的“申請注冊登記玩具的首件產(chǎn)品”，應(yīng)當(dāng)是申請注冊登記產(chǎn)品類別的一款代表性產(chǎn)品。由于目前部分玩具企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新使用新材料（如 2023年底發(fā)生的彩珠玩具致人昏迷事件），所以 《 辦法 》 特別強調(diào)了對特殊化學(xué)物質(zhì)應(yīng)提交《 化學(xué)品安全說明書 》 （ MSDS) 、或符合資質(zhì)要求的機構(gòu)出具的獨立測試或者評估報告，這里所指的特殊化學(xué)物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)是玩具制造業(yè)非常規(guī)使用的特殊化學(xué)物質(zhì)。 第四章 我國進出口玩具檢驗監(jiān)管 ●本條第（三）項所列資料有變化的，玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向檢驗檢疫機構(gòu)提交變更后的材料 ● 解讀： “資料有變化”是指企業(yè)變更了申請注冊登記時提交的代表性產(chǎn)品的主要元部件后，應(yīng)按照注冊登記有關(guān)產(chǎn)品的一致性要求重新檢測，并將變更情況和檢測報告提交給屬地檢驗檢疫機構(gòu)。 為落實上述規(guī)定， 《 工作細則 》 中將要求：出口玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照出口玩具注冊登記單元，建立出口玩具首件產(chǎn)品臺帳。 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)對其出口玩具首件產(chǎn)品臺帳及相關(guān)檢測情況實施監(jiān)督核查，尤其是對新產(chǎn)品的相關(guān)資料進行核查；并監(jiān)督企業(yè)對每一注冊登記單元主檢產(chǎn)品以外的覆蓋產(chǎn)品，按照功能、結(jié)構(gòu)、材料、適應(yīng)年齡組等安全性能上的差異性劃分首件產(chǎn)品安全檢測單元，按一定的比例和周期，將首件產(chǎn)品送玩具實驗室進行差異性安全檢測。 第四章 我國進出口玩具檢驗監(jiān)管 ●《 辦法 》 第二十四條規(guī)定 ● 解讀： 為落實上述規(guī)定， 《 工作細則 》 中將要求：出口玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對出口玩具所使用的高風(fēng)險原材料實施批次管理、建立出口玩具所使用高風(fēng)險原材料臺帳。臺帳內(nèi)容應(yīng)包括高能高風(fēng)險原材料（如涂料、鄰苯二甲酸酯增塑劑等）進貨時間、貨號、批號、數(shù)量、供應(yīng)商、檢測報告、領(lǐng)用核銷情況等。 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)對其高風(fēng)險原材料臺帳及相關(guān)檢測、使用核銷等情況實施監(jiān)督核查，并監(jiān)督企業(yè)按一定的比例，抽樣送玩具實驗室進行安全檢測。 第四章 我國進出口玩具檢驗監(jiān)管 ●《 辦法 》 第二十七條規(guī)定 ● 解讀： 重點監(jiān)督管理，加大抽查比例，是指對違規(guī)企業(yè)在分類管理相對應(yīng)的原抽查比例或監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，至少按照該企業(yè)管理類別最高抽查比例或加嚴(yán)按下降一級管理類別的監(jiān)管方式進行抽查，對實施抽查的出口玩具產(chǎn)品進行安全項目檢測，經(jīng)檢測合格后方可出口。 第四章 我國進出口玩具檢驗監(jiān)管 ●《 辦法 》 第三十六條規(guī)定 ● 解讀： 法定條件、要求，是指本 《 辦法 》 第 21條所要求的條件（即出口玩具注冊登記，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品型式試驗合格及其生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系審核合格 2個條件）。 第四章 我國進出口玩具檢驗監(jiān)管 ●《 辦法 》 第三十八條規(guī)定 ● 解讀： 出口未獲得注冊登記的玩具，是指企業(yè)出口了其 《 出口玩具注冊登記證書 》 注冊登記范圍外的玩具產(chǎn)品類別或出口目的地跨出注冊登記的產(chǎn)品擬出口國家或者地區(qū)，如某企業(yè)注冊登記產(chǎn)品類別為塑膠玩具，擬出口歐、美、日，但企業(yè)出口金屬玩具，或出口塑膠玩具到澳洲，就違反了本條規(guī)定。 第五章 出口玩具檢驗監(jiān)管注意事項 ● 關(guān)鍵環(huán)節(jié) — 審單環(huán)節(jié) — 檢驗監(jiān)管環(huán)節(jié) — 確定安全檢測項目環(huán)節(jié) — 不合格處理環(huán)節(jié) ● 風(fēng)險點 ● 采取的措施 第五章 出口玩具檢驗監(jiān)管注意事項 （一）審單環(huán)節(jié) ● 風(fēng)險點： 報檢企業(yè)提供的首件鑒定報告存在偽造、報告與實際發(fā)貨不符，審單時無法識別。 ● 采取的措施： 審單實施雙人制。 將審單工作與企業(yè)誠信度考核相結(jié)合，作為企業(yè)實施分類管理、質(zhì)量許可證年度監(jiān)管的考核依據(jù)之一，對企業(yè)分類管理實施動態(tài)調(diào)整。 第五章 出口玩具檢驗監(jiān)管注意事項 （二）檢驗監(jiān)管環(huán)節(jié) ● 風(fēng)險點： 首件鑒定報告與實際發(fā)貨規(guī)格貨號不一致； 企業(yè)日常質(zhì)量管理體系運行不規(guī)范。 ● 采取的措施： 抽批檢驗時認(rèn)真核對報檢批
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