【正文】 000元以上5 000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二節(jié) 《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》 一、動(dòng)物疫情分級(jí) 分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(1V級(jí))四級(jí)。 二、應(yīng)急組織體系 應(yīng)急組織體系由應(yīng)急指揮部、日常管理機(jī)構(gòu)、專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)四部分組成。 應(yīng)急指揮部分為全國(guó)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部和省級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部。 日常管理機(jī)構(gòu)包括農(nóng)業(yè)部、省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門和市(地)級(jí)、縣級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門。 專家委員會(huì)由突發(fā)重大動(dòng)物疫情專家委員會(huì)和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家委員會(huì)組成。 四、疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告 五、疫情的應(yīng)急響應(yīng)和終止 特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情(1級(jí))的應(yīng)急響應(yīng) 確認(rèn)特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情后，按程序啟動(dòng)國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。 (1)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府 ①組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理；②根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作；③發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖；④在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易、撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物，臨時(shí)征用房屋、場(chǎng)所、交通工具；封閉被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。 (2)獸醫(yī)行政管理部門 ①組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調(diào)查與處理；劃定疫點(diǎn)、疫。區(qū)、受威脅區(qū)；②組織突發(fā)重大動(dòng)物疫情專家委員會(huì)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情進(jìn)行評(píng)估，提．出啟動(dòng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別；③根據(jù)需要組織開展緊急免疫和預(yù)防用藥；④縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處理工作的督導(dǎo)和檢查。 (3)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu) ①縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報(bào)告與分析工作；②組織疫病診斷和流行病學(xué)調(diào)查；③按規(guī)定采集病料，送省級(jí)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診；④承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員的技術(shù)培訓(xùn)。 (4)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) ①境外發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門停止從疫區(qū)國(guó)家或地區(qū)輸入相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品；加強(qiáng)對(duì)來(lái)自疫區(qū)運(yùn)輸工具的檢疫和防疫消毒；參與打擊非法走私入境動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品等違法活動(dòng)；②境內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，加強(qiáng)出口貨物的查驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門停止疫區(qū)和受威脅區(qū)的相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的出口；暫停使用位于疫區(qū)內(nèi)的依法設(shè)立的出入境相關(guān)動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)。 六、相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義 指陸生、水生動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，導(dǎo)致動(dòng)物發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，或者可能對(duì)人民身體健康與生命安全造成危害的，具有重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和公共衛(wèi)生意義。 指瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、在我國(guó)尚未發(fā)生過(guò)的動(dòng)物疫病。 指牛瘟、牛肺疫等在我國(guó)曾發(fā)生過(guò)，但已撲滅凈化動(dòng)物疫病。 指在一定區(qū)域，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。 患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn)，疫點(diǎn)一般是指患病禽類所在的禽場(chǎng)(戶)或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位。 6．疫區(qū) 以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為疫區(qū)，疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障(如河流、山脈)和交通等因素。 疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。 第三節(jié) 《一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》農(nóng)業(yè)部對(duì)原《一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》(農(nóng)業(yè)部第96號(hào)公告)進(jìn)行了修訂，于2008年12月11日重新發(fā)布了《一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》(農(nóng)業(yè)部第1125號(hào)公告)， 自發(fā)布之日起施行。1999年發(fā)布的農(nóng)業(yè)部 第96號(hào)公告同時(shí)廢止時(shí)廢止。 一、一類動(dòng)物疫病一類動(dòng)物疫病共17種，包括口蹄疫、豬水皰病、豬瘟、非洲豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、非洲馬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、癢病、藍(lán)舌病、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫、鯉春病毒血癥、白斑綜合征。 二、二類動(dòng)物疫病 二類動(dòng)物疫病共77種，其中： 多種動(dòng)物共患病9種 包括狂犬病、布魯氏菌病、炭疽、偽狂犬病、魏氏梭菌病、副結(jié)核病、弓形蟲病、棘球蚴病、鉤端螺旋體病。 三、三類動(dòng)物疫病 三類動(dòng)物疫病共63種，其中：多種動(dòng)物共患病8種 包括大腸桿菌病、李氏桿菌病、類鼻疽、放線菌病、肝片吸蟲病、絲蟲病、附紅細(xì)胞體病、Q熱。 第四節(jié) 《人畜共患傳染病名錄》 根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部會(huì)同衛(wèi)生部組織制定了《人畜共患傳染病名錄》(農(nóng)業(yè)部第1149號(hào)公告)，于2009年1月19日發(fā)布， 自發(fā)布之日起施行。 《人畜共患傳染病名錄》共列舉了26種人畜共患傳染病，分別為：牛海綿狀腦病、高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、弓形蟲病、棘球蚴病、鉤端螺旋體病、沙門氏菌病、牛結(jié)核病、日本血吸蟲病、豬乙型腦炎、豬Ⅱ型鏈球菌病、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、馬鼻疽、野兔熱、大腸桿菌病(0157：H7)、李氏桿菌病、類鼻疽、放線菌病、肝片吸蟲病、絲蟲病、Q熱、禽結(jié)核病、利什曼病。 第五節(jié) 《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法》 農(nóng)業(yè)部于2005年10月21日發(fā)布了《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法(試行)》(農(nóng)醫(yī)發(fā)E2002]25號(hào))。 病死及死因不明動(dòng)物禁止性規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得隨意處置及出售、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工和食用病死或死因不明動(dòng)物；不得隨意進(jìn)行解剖；不得擅自到疫區(qū)采樣、分離病原、進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查；不得擅自提供病料和資料。 第五單元 獸藥管理法規(guī) 第一節(jié) 《獸藥管理?xiàng)l例》 《獸藥管理?xiàng)l例》于2004年3月24 H經(jīng)國(guó)務(wù)院第45次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)， 自2004年11月1日起施行。 一、概述 (一)獸藥行政管理 國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的獸藥監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。 （二)相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義 獸藥是指用于預(yù)防、治療、診斷動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)(含藥物飼料添加劑)，主要包括：血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中藥材、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。 獸用處方藥是指憑獸醫(yī)處方方可購(gòu)買和使用的獸藥。 獸用非處方藥是指由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門公布的、不需要憑獸醫(yī)處方就可以自行購(gòu)買并按照說(shuō)明書使用的獸藥。 獸藥生產(chǎn)企業(yè)是指專門生產(chǎn)獸藥的企業(yè)和兼產(chǎn)獸藥的企業(yè)，包括從 事獸藥分裝的企業(yè)。 二、獸藥監(jiān)督管理 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品中獸藥殘留量的檢測(cè)。獸藥殘留檢測(cè)結(jié)果由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限予以公布。 獸藥檢驗(yàn)工作由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門設(shè)立的獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。’國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門可以根據(jù)需要認(rèn)定其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)獸藥檢驗(yàn)工作。 獸醫(yī)行政管理部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列行政強(qiáng)制措施： (1)對(duì)有證據(jù)證明可能是假、劣獸藥的，應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。 (2)自采取行政強(qiáng)制措施之日起7個(gè)工作日內(nèi)，采取行政強(qiáng)制措施的獸醫(yī)行政管理部門必須作出是否立案的決定。 (3)對(duì)于當(dāng)場(chǎng)無(wú)法判定是否是假、劣獸藥而需要實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的物品，采取行政強(qiáng)制措施的獸醫(yī)行政管理部門必須自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否立案的決定。 (4)對(duì)于不符合立案條件的，采取行政強(qiáng)制措施的獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)解除行政強(qiáng)制措施。 (5)需要暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定。 (1)有下列情形之一的，為假獸藥：①以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的；②獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符合的。 (2)有下列情形之一的，按照假獸藥處理：①國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的；②依照《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的，或者依照《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)、審查核對(duì)即銷售、進(jìn)口的；③變質(zhì)的；④被污染的；⑤所標(biāo)明的適應(yīng)證或者功能主治超出規(guī)定范圍的。 有下列情形之一的，為劣獸藥：①成分含量不符合