我縣城市管理工作存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議(已改無(wú)錯(cuò)字)
2022-12-26 09:57:36 本頁(yè)面
【正文】 資源要實(shí)現(xiàn)商品化。將無(wú)形資產(chǎn)有形化，推行街道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共設(shè)施冠名權(quán)、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共汽車線路和站臺(tái)經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)和租賃，使其進(jìn)入營(yíng)運(yùn)狀態(tài)，拓寬城市管理籌資渠道。三是城市管理要實(shí)現(xiàn)企業(yè)化。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 “ 政府包攬、壟斷經(jīng)營(yíng) ” 的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式，將政府部門(mén)經(jīng)營(yíng)性職能轉(zhuǎn)由中介組織承擔(dān)，開(kāi)放作業(yè)市場(chǎng)，對(duì)城市管理養(yǎng) 護(hù)作業(yè)等項(xiàng)目引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的積極性，達(dá)到降低城市管理成本，提高服務(wù)效率的目的。 (四 ) 整合力量，健全網(wǎng)絡(luò)，著力創(chuàng)建高效的城市管理體制。城市管理是一項(xiàng)綜合管理而非行業(yè)管理的工作，需要協(xié)調(diào)配合，整合資源和力量，發(fā)揮各方的積極性。為此，應(yīng)按照責(zé)權(quán)利相一致的原則，建立職責(zé)明確、有統(tǒng)有分、相互協(xié)調(diào)的管理體制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為順利開(kāi)展 “ 迎接奧運(yùn)圣火傳遞、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市 ” 活動(dòng)，我縣成立了創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，可以此為基礎(chǔ)，成立縣城市管理委員會(huì)，作為常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和決定全縣城市管 理綜合性規(guī)劃、工作計(jì)劃和有關(guān)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。二是健全基層網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，充分發(fā)揮基層社區(qū)作用，合理下放城市管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)城市管理重心下移和屬地管理，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)合、社區(qū)主抓的城市管理模式。三是推行綜合執(zhí)法。要充分發(fā)揮城市管理委員會(huì)的宏觀決策作用，進(jìn)一步統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)職責(zé)，把由建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門(mén)負(fù)責(zé)的基本衛(wèi)生、基本秩序管理工作，與城管執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)的違規(guī)違法查處工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將單一的城管執(zhí)法轉(zhuǎn)向綜合執(zhí)法服務(wù)，解決城市管理領(lǐng)域長(zhǎng)期 存在的多頭管理、職能交叉、 “ 有利爭(zhēng)著管、無(wú)利都不管 ” 的問(wèn)題，為提高城市管理效能提供體制保障。 (五 ) 依法行政，文明執(zhí)法，努力提高城市管理法制化水平。依法治理是城市管理的關(guān)鍵，也是城市管理現(xiàn)代化的必然要求。一是要建章立制，健全城市規(guī)劃建設(shè)管理法規(guī)體系。要針對(duì)城市管理面臨的新情況、新問(wèn)題，加快城市管理規(guī)章制度的立、改、廢工作，由縣人大或縣政府出臺(tái)城市規(guī)劃管理、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城市戶外廣告管理等方面的辦法，健全城市管理制度，使城市管理工作有法可依、有章可循。二是要依法行政，增強(qiáng)城市管理執(zhí)法的規(guī)范性。要建立健全案件受理制度、錯(cuò)案追究制度、執(zhí)法責(zé)任制考核辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件辦理規(guī)定，
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