有關(guān)中國(guó)選舉法修改的分析報(bào)告三(已改無錯(cuò)字)
2022-09-01 01:28:28 本頁面
【正文】 舉委員會(huì)、德國(guó)的選舉委員會(huì)等。把中國(guó)的選舉組織作為常設(shè)機(jī)關(guān)，有利于長(zhǎng)期一以貫之的推進(jìn)社會(huì)主義民主事業(yè)?！ ∵x舉組織設(shè)在何處，是一個(gè)可以商榷的問題。一種設(shè)想是把它設(shè)在同級(jí)人大之下，另一種設(shè)想是把它設(shè)在行政機(jī)關(guān)序列之中。由于選舉事務(wù)有行政的屬性，把它設(shè)在行政機(jī)關(guān)序列中是妥當(dāng)?shù)?。根?jù)中國(guó)的傳統(tǒng)習(xí)慣，規(guī)定選舉委員會(huì)設(shè)在同級(jí)政府的民政部門，但由同級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)，使選舉委員會(huì)盡可能成為一個(gè)常設(shè)的獨(dú)立機(jī)關(guān)，避免其他機(jī)關(guān)和個(gè)人的非法干涉?！ ∵x舉組織的組成 (1)選舉委員會(huì)由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成。選舉委員會(huì)的組成人員由同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提名，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)投票通過。選舉委員會(huì)的組成人員出缺時(shí)，在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，由同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提名，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。 (2)選舉委員會(huì)組成人員，應(yīng)有無黨派人士，其具有同一黨派身份者，不得超過組成人員總額二分之一?！ ?3)選舉委員會(huì)組成人員的任期，每屆五年，連續(xù)任職不得超過兩屆?！ 》治觯哼x舉是與政黨密切相關(guān)的活動(dòng)，甚至是政黨最重要的事務(wù)。因?yàn)樵诜ㄖ螄?guó)家，政黨要通過選舉才能執(zhí)政。在社會(huì)主義國(guó)家，執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)通過選舉向國(guó)家機(jī)關(guān)輸送優(yōu)秀人才，支持人民當(dāng)家作主，避免直接替民作主。在選舉組織中，規(guī)定具有同一黨派身份者不超過總額的二分之一是恰當(dāng)?shù)??！ ∵x舉組織的權(quán)力和義務(wù) (1)選舉委員會(huì)應(yīng)每月舉行一次會(huì)議。選舉、罷免期間，各類選舉或罷免事務(wù)會(huì)議的召開不受此限。選舉委員會(huì)由主任委員召集會(huì)議，主任委員未能召集時(shí)，可在副主任委員中推選一人擔(dān)任會(huì)議召集人。選舉委員會(huì)全體成員半數(shù)以上出席的會(huì)議有效，經(jīng)選舉委員會(huì)出席會(huì)議成員三分之二以上表決同意的選舉事務(wù)方為通過。 (2)選舉委員會(huì)行使下列權(quán)力： (a)制定本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作計(jì)劃?！ ?b)管理選舉活動(dòng)的宣傳，負(fù)責(zé)選舉工作人員的聘任和培訓(xùn)?！ ?c)提出選舉經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，查核選舉經(jīng)費(fèi)的使用?！ ?d)審查、登記選民，管理選民名冊(cè)?！ ?e)提出本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉劃分選區(qū)的建議?！ ?f)確定選舉日，公布具體的投票日期、投票地點(diǎn)?！ ?g)組織各政黨、人民團(tuán)體、選民推薦代表候選人。
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