【正文】 。（2）棄渣場(chǎng)失穩(wěn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，平均堆填高度約10m，能夠完全容納項(xiàng)目產(chǎn)生的棄渣。棄渣場(chǎng)巖層較厚，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，不處于主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)（區(qū)），棄渣場(chǎng)范圍內(nèi)不存在滑坡、泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能。棄渣場(chǎng)下游無(wú)居民、耕地等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，主要是灌草叢和未利用地。同時(shí)考慮擋渣墻良好的穩(wěn)定性。因此，渣場(chǎng)潰壩對(duì)環(huán)境的影響相對(duì)較小。防范措施：①嚴(yán)格按照堆渣要求對(duì)土石棄渣進(jìn)行攤鋪、碾壓，提高渣料之間的粘聚力，維持渣料的穩(wěn)定性。②在棄渣場(chǎng)的上游修建截排水系統(tǒng)，并在棄渣場(chǎng)內(nèi)部埋設(shè)導(dǎo)排水管網(wǎng)，及時(shí)排除降水造成的積水。③按照擋渣墻的設(shè)計(jì)規(guī)程進(jìn)行施工，并且保證施工質(zhì)量，維持擋渣墻的良好穩(wěn)定性。④在棄渣場(chǎng)使用完畢后，在坡面和平臺(tái)上栽植樹(shù)木、撒播草籽，利用植物措施增加棄渣場(chǎng)的穩(wěn)定性。⑤在棄渣場(chǎng)設(shè)置穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)了解渣場(chǎng)和擋渣墻的穩(wěn)定情況。在采取以上防護(hù)措施的條件下，渣場(chǎng)具有較強(qiáng)的抗干擾能力，在一般暴雨情況下發(fā)生棄渣場(chǎng)堆渣失穩(wěn)的機(jī)率很小。（3）水庫(kù)沖沙對(duì)下游的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本工程所在的馬別河流域?qū)儋F州省水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。流域泥沙主要來(lái)源于暴雨對(duì)坡面的侵蝕，以及洪水對(duì)河床的沖刷。根據(jù)馬別河的馬嶺水文站的資料推算，下屯電站壩址以上集水面積993km2， ，。大量的沖沙堆積于庫(kù)區(qū)，不僅造成庫(kù)區(qū)容積變小，也對(duì)大壩造成潰壩風(fēng)險(xiǎn)。本工程采用沖沙底孔來(lái)釋放庫(kù)區(qū)堆積的沖沙。大量的沖沙經(jīng)沖沙底孔排入大壩下游河段后，入不采取相應(yīng)的措施會(huì)造成河道變窄、河床增高、水質(zhì)污染等現(xiàn)象。因此，必須采取如下防范措施：①制定科學(xué)合理的沖沙排放制度，及時(shí)排沙，合理排沙。②根據(jù)本工程所在河段的水文形勢(shì)科學(xué)的設(shè)計(jì)沖沙底孔，降低工程排沙對(duì)下游河段造成的沉淀、堆積，降低排沙對(duì)下游水質(zhì)造成的污染。（4）森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目周邊主要植被類型有次生性質(zhì)的常綠針葉林、灌叢、灌草叢及農(nóng)田植被，%，植被較茂密，極易引起森林火災(zāi)，必須加以防范。工程施工期內(nèi)，在林區(qū)禁止野外用火；因特殊情況需要用火的，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。在林區(qū)通過(guò)林區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛，必須安設(shè)防火裝置，并采取其他有效措施，嚴(yán)防漏火、噴火引起火災(zāi)。在料場(chǎng)爆破施工過(guò)程中，設(shè)置隔離帶，做好防火措施。 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃與環(huán)境管理制度（1）水環(huán)境監(jiān)測(cè)為了解工程建設(shè)對(duì)馬別河水質(zhì)的影響程度，必須對(duì)施工期的生產(chǎn)廢水和生活污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)對(duì)庫(kù)區(qū)河段的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：水溫、流量、pH值、SS、COD、BOD總磷、NH3N、石油類等。監(jiān)測(cè)斷面與頻次：在壩址上游300m、壩址下游1000m共設(shè)置2個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面，見(jiàn)表3。運(yùn)行期每年豐、枯2個(gè)水期各監(jiān)測(cè)1次。監(jiān)測(cè)方法：按照水質(zhì)監(jiān)測(cè)規(guī)范方法進(jìn)行。表3 水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面斷面位置備注W1壩址上游300m馬別河水質(zhì)現(xiàn)狀W2壩址下游1000m處馬別河水質(zhì)現(xiàn)狀（2）生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)1）陸生生物調(diào)查監(jiān)測(cè)①調(diào)查范圍：盤(pán)縣下屯水電站工程工程施工區(qū)、庫(kù)周。②調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查陸生動(dòng)植物區(qū)系組成、分布及其特點(diǎn)、種群數(shù)量、生物多樣性的變化，植被恢復(fù)措施執(zhí)行情況。不同區(qū)域調(diào)查的側(cè)重點(diǎn)有所不同：③監(jiān)測(cè)頻率及時(shí)間：根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域動(dòng)植物現(xiàn)狀，共規(guī)劃對(duì)其調(diào)查3次，本工程截流前調(diào)查一次、工程完建當(dāng)年調(diào)查一次、水電站投入運(yùn)行的第三年調(diào)查一次。2）水生生物調(diào)查監(jiān)測(cè)①監(jiān)測(cè)內(nèi)容：水生生物監(jiān)測(cè)：浮游動(dòng)植物、底棲動(dòng)物、水生微管束植物等的種群類型、分布密度、生物量。魚(yú)類調(diào)查：魚(yú)類的種類組成、種群結(jié)構(gòu)、資源量等。②監(jiān)測(cè)斷面：在壩址上游300m、壩址下游1000m處設(shè)置2個(gè)斷面。魚(yú)類調(diào)查范圍為本工程庫(kù)區(qū)。③監(jiān)測(cè)頻率及時(shí)間：水庫(kù)蓄水后每?jī)赡瓯O(jiān)測(cè)一次，共三期（豐、平、枯期），每期各監(jiān)測(cè)一次。3）水土流失監(jiān)測(cè)本工程在實(shí)施水保方案措施的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)水電站建設(shè)過(guò)程中的水土流失實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，并對(duì)竣工后的水保措施效益情況進(jìn)行觀測(cè)。①主要監(jiān)測(cè)的內(nèi)容為：工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的水土流失量、水土流失危害監(jiān)測(cè)、水土保持工程監(jiān)測(cè)、水保持工程效益的監(jiān)測(cè)。②主要監(jiān)測(cè)技術(shù)方法為：巡視監(jiān)測(cè)法、調(diào)查法、觀測(cè)斷面監(jiān)測(cè)法、典型監(jiān)測(cè)法。③監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按方案設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)、內(nèi)容、方法和時(shí)段等，制定具體的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)規(guī)劃，落實(shí)實(shí)施方案。對(duì)每次監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，作出簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)，及時(shí)報(bào)送業(yè)主。監(jiān)測(cè)全部結(jié)束后，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果作出綜合分析與評(píng)價(jià)，并編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)送業(yè)主和方案編制單位。（3）環(huán)境管理內(nèi)容本工程的環(huán)境管理工作的主要內(nèi)容為：監(jiān)督施工單位對(duì)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)，檢查環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行或運(yùn)行情況，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳、技術(shù)培訓(xùn)等。1）施工期的環(huán)境管理加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理如下：①項(xiàng)目施工前應(yīng)認(rèn)真編制施工組織計(jì)劃，做到文明施工。②將環(huán)境保護(hù)主要內(nèi)容體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目工程施工承包合同中，對(duì)施工方法、施工速度、施工時(shí)段等要充分考慮環(huán)保的要求，特別是施工過(guò)程中產(chǎn)生噪聲、污水及水土流失對(duì)周圍環(huán)境的影響，要有行之有效的處理措施，建議建設(shè)單位將此項(xiàng)內(nèi)容作為工程施工考核的重要指標(biāo)之一。③建設(shè)單位在工程施工期間，要認(rèn)真監(jiān)督施工單位環(huán)保執(zhí)法情況，以隨時(shí)了解施工過(guò)程中因施工設(shè)備、物料堆置、臨時(shí)工棚搭建、便道及施工方法對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，從而保證施工對(duì)附近居民的正常生活不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾影響。一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重污染及影響環(huán)境的情況，建設(shè)單位有權(quán)給予制裁，并上報(bào)環(huán)保部門(mén)依法辦理。④工程竣工時(shí)，要全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境狀況，施工單位應(yīng)及時(shí)清理占用的土地，拆除臨時(shí)設(shè)施，清除各類垃圾，采取覆土綠化等措施恢復(fù)植被破壞的地面，使本項(xiàng)目以良好的環(huán)境投入運(yùn)行。2）營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境管理項(xiàng)目的環(huán)境管理與自身的運(yùn)行管理密切相關(guān)。為此，必須加強(qiáng)運(yùn)行期的環(huán)境管理，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。4 公眾參與 公開(kāi)環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式等根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求。第一次環(huán)境影響信息公示：建設(shè)單位委托環(huán)評(píng)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作后在2011年10月8日2011年10月25日向公眾公開(kāi)了有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，第一次公示信息包括1）建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要；2）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；3）承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容；5）征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)；6）公眾提出意見(jiàn)的主要方式。第二次環(huán)境影響信息公示：在本報(bào)告初稿完成后，于2012年8月3日2012年8月20日在項(xiàng)目所在盤(pán)縣新民鄉(xiāng)公示欄上發(fā)布了公告，在公告中告知查閱地點(diǎn)；并制作了報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本，在盤(pán)縣樓下河水電開(kāi)發(fā)有限公司供公眾查閱，第二次公示內(nèi)容見(jiàn)表4。第一次公示和第二次公示分別見(jiàn)圖1和圖2.表4貴州省盤(pán)縣下屯水電站工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)2006[28號(hào)]“環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法”等相關(guān)規(guī)定，“貴州省盤(pán)縣下屯水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)”簡(jiǎn)本已由重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院編制完成。公眾可在本公示公布10日以內(nèi)根據(jù)以下聯(lián)系方式了解該報(bào)告書(shū)的具體內(nèi)容并對(duì)“貴州省盤(pán)縣下屯水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)”提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位名稱：盤(pán)縣樓下河水電開(kāi)發(fā)有限公司聯(lián)系人：譚工 聯(lián)系電話：15885378621環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名稱：重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院電話：08518592638 傳真：08518592635 Email：gzcigm@ 盤(pán)縣樓下河水電開(kāi)發(fā)有限公司 2012年7月10日 圖1 環(huán)評(píng)第一次公示（盤(pán)縣新民鄉(xiāng)公示欄） 圖2 項(xiàng)目第二次公示（盤(pán)縣新民鄉(xiāng)公示欄） 征求公眾意見(jiàn)的范圍、次數(shù)、形式等調(diào)查對(duì)象為工程直接影響區(qū)域周邊的公眾和團(tuán)體，包括了不同職業(yè)、年齡層次、文化程度的社會(huì)不同階層。先后走訪工程影響區(qū)域附近單位和個(gè)人。 公眾參與的組織形式本次公眾參與的組織形式主要為免費(fèi)發(fā)放有關(guān)書(shū)面印刷材料的形式，進(jìn)行了本項(xiàng)目的信息公開(kāi)及意見(jiàn)征求為了讓公眾更加了解保華豐勝煤礦整合項(xiàng)目的概況，除了要介紹項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)外，還要提出有關(guān)環(huán)境問(wèn)題，使公眾提出切合實(shí)際的意見(jiàn)，為此公眾調(diào)查表中附了本工程內(nèi)容概況?；厥盏恼{(diào)查表和意見(jiàn)全部納入統(tǒng)計(jì)分析中，不做任何選擇和修改。公眾參與調(diào)查樣表見(jiàn)表5。表5 貴州省盤(pán)縣下屯水電站工程環(huán)境影響公眾意見(jiàn)調(diào)查表（個(gè)人）家庭地址： 工作單位： 電話： 日期：姓名性別年齡 職業(yè)文化程度項(xiàng)目概況，建設(shè)內(nèi)容包括：首部樞紐建筑物、引水建筑物和發(fā)電廠房及升壓站。水庫(kù)總庫(kù)容970萬(wàn)m3，正常蓄水位1173m，對(duì)應(yīng)庫(kù)容814萬(wàn)m3，電站裝機(jī)容量20MW，年發(fā)電量6460萬(wàn)kW?h，年利用小時(shí)數(shù)3230h。電站為Ⅳ等?。?）型工程，永久性主要建筑物按4級(jí)設(shè)計(jì)，永久性次要建筑物按5級(jí)設(shè)計(jì)。建設(shè)工期25個(gè)月。本項(xiàng)目建設(shè)將對(duì)您的工作、學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)一定的影響，特向您征詢您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度以及進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)和建議。擬采取的環(huán)保措施項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施廢水施工期廢水處理后全部回用，營(yíng)運(yùn)期經(jīng)預(yù)處理后用于周圍林地綠化和農(nóng)地灌溉。廢氣主要為施工期粉塵，對(duì)主要產(chǎn)塵點(diǎn)采用除塵器除塵，對(duì)無(wú)組織排放粉塵采用濕