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正文內(nèi)容

北京市財政支出績效評價實施細則(已改無錯字)

2022-08-25 15:13:12 本頁面
  

【正文】 算信息,用以反映和考核部門(單位)預算管理的公開透明情況。評價要點:①是否按規(guī)定內(nèi)容公開預算信息;②是否按規(guī)定時限公開預算信息。預算信息是指與部門預算、執(zhí)行、監(jiān)督、績效等管理相關的信息?!』A信息完善性部門(單位)基礎信息是否完善,用以反映和考核基礎信息對預算管理工作的支撐情況。評價要點:①基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料是否真實;②基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料是否完整;③基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料是否準確?!】冃Ч芾恚?分)組織管理機構設立情況考核部門(單位)對績效管理相關組織機構的設立情況。①部門(單位)是否成立績效管理領導小組;②部門(單位)是否指定相關處室和專人負責績效管理工作。 績效信息收集情況考核部門(單位)在績效管理信息的收集、匯總和上報情況。①部門(單位)是否及時收集相關績效信息;②部門(單位)是否及時對績效信息進行匯總分析整理;③部門(單位)是否對績效目標偏離情況及時進行矯正;④部門(單位)是否及時向財政部門上報績效信息?!≠Y產(chǎn)管理(5分)資產(chǎn)管理規(guī)范性部門(單位)的資產(chǎn)是否保持安全完整,資產(chǎn)配置是否合理,資產(chǎn)使用和資產(chǎn)處理是否規(guī)范,用以反映和考核部門(單位)資產(chǎn)管理的整體水平。評價要點:①對外投資行為是否經(jīng)審批,是否存在投資虧損;②.是否有因管理不當發(fā)生嚴重資產(chǎn)損失和丟失情況;③是否存在超標準配置資產(chǎn);④資產(chǎn)使用是否規(guī)范,是否存在未經(jīng)批準擅自出租、出借資產(chǎn)行為;⑤資產(chǎn)處置是否規(guī)范,是否存在不按要求進行報批或資產(chǎn)不公開處置行為;⑥其它資產(chǎn)管理制度辦法執(zhí)行情況?!」潭ㄙY產(chǎn)利用率部門(單位)實際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率,用以反映和考核部門(單位)固定資產(chǎn)使用效率程度。固定資產(chǎn)利用率=(實際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)100%。 部門績效(45分)產(chǎn)出(20分)產(chǎn)出數(shù)量部門產(chǎn)出數(shù)量是否達到績效目標評價要點:計劃完成率=(實際完成工作數(shù)/計劃工作數(shù))100%。實際完成工作數(shù):一定時期(年度或規(guī)劃期)內(nèi)部門(單位)實際完成工作任務的數(shù)量。計劃工作數(shù):部門(單位)整體績效目標確定的一定時期(年度或規(guī)劃期)內(nèi)預計完成工作任務的數(shù)量。 產(chǎn)出質(zhì)量部門產(chǎn)出質(zhì)量提升及標準達成評價要點:質(zhì)量達標率=質(zhì)量達標工作數(shù)/實際完成工作數(shù)100%。質(zhì)量達標工作數(shù):一定時期(年度或規(guī)劃期)內(nèi)部門(單位)實際完成工作數(shù)中達到部門績效目標要求(績效標準值)的工作任務數(shù)量?!‘a(chǎn)出進度部門產(chǎn)出時效是否達到績效目標評價要點:按時完成率=(按時完成工作數(shù)/實際完成工作數(shù))100%。按時完成工作數(shù):部門(單位)按照整體績效目標確定的時限實際完成的工作任務數(shù)量?!‘a(chǎn)出成本部門運營成本控制與改善評價要點:①單位產(chǎn)出相對于上一年度的節(jié)約額;②單位產(chǎn)出相對于市場同類產(chǎn)出的節(jié)約額;③部門公用經(jīng)費的控制情況?!⌒Ч?5分)經(jīng)濟效益部門(單位)履行職責對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接影響。此四項指標為設置部門整體支出績效評價指標時必須考慮的共性要素,可根據(jù)部門實際情況有選擇的進行設置,并將其細化為相應的個性化指標。對于效益類指標可從受益對象瞄準度、受益廣度和受益深度上進行設計分析?!∩鐣б娌块T(單位)履行職責對社會發(fā)展所帶來的直接或間接影響。環(huán)境效益部門(單位)履行職責對環(huán)境所帶來的直接或間接影響??沙掷m(xù)影響部門績效目標實現(xiàn)的長效機制建設情況,部門工作效率提升措施的創(chuàng)新服務對象滿意度部門(單位)的服務對象對部門履職效果的滿意程度。服務對象是指部門(單位)履行職責而影響到的部門、群體或個人。一般采取社會調(diào)查的方式?!「郊?績效評價工作方案(參考范本)一、評價對象(要求:明確評價對象的名稱、部門(單位)名稱、評價金額、績效目標內(nèi)容等情況)二、評價重點(要求:明確評價方向、主要內(nèi)容和重點)三、評價方法(要求:明確擬采用的主要評價方法以及支撐該方法需要的資料和數(shù)據(jù),明確證明產(chǎn)出目標和效果目標完成實現(xiàn)情況的有關證據(jù)資料以及其他等重點資料的獲取方法)四、評價進度(要求:明確評價時間進度安排)五、評價人員及措施保障(要求:明確參與評價的相關人員和職責;明確評價工作的保障措施)附件4績效評價資料確認單為嚴肅績效評價工作紀律,規(guī)范績效評價程序,根據(jù)北京市財政局績效評價相關規(guī)定,特制定績效評價資料確認單。被評價單位應按評價工作組要求在專家評價會前提供全部績效評價相關資料,確因特殊情況個別績效評價資料在專家評價會前無法提供的,經(jīng)專家評價工作組同意,在專家評價會后2天內(nèi)及時提供評價工作組,過期不提供則視同資料缺失。單位已提供的評價資料:1.2.3.單位未提供的評價資料:1.2.3.被評價單位財務部門 績效評價工作組負責人簽字 負責人簽字 年 月 日附件51專家評價預備會程序。評價工作組在專家評價預備會前五個工作日完成專家資料手冊的編制工作。并將“績效評價專家資料手冊”送達各評價專家,便于專家熟悉評價資料和評價規(guī)則。評價工作組向?qū)<医榻B《財政支出績效評價專家工作規(guī)則》及績效評價專家評價會會議程序。專家對“績效評價專家手冊 ”內(nèi)容如無異議,簽訂“績效評價專家委托協(xié)議書”、“專家承諾書”。評價工作組向?qū)<医榻B績效評價工作的流程、專家打分過程等專家需要注意的事項。評價工作組向各位專家介紹評價經(jīng)過、評價情況及“項目中期工作情況報告”內(nèi)容,提出初步評價意見。 。根據(jù)項目資料從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行充分討論。專家在認真審閱項目資料的基礎上,對評價指標體系進行討論和完善。 。專家根據(jù)所了解和掌握的情況,初步確定專家評價會質(zhì)詢問題,對評價項目形成初步結論。評價工作組根據(jù)討論情況進行詳細記錄,會后整理會議紀要。對于評價結論,專家需出具書面意見,報績效考評中心。 “項目中期工作情況報告”。專家將評價資料帶回,進一步了解情況,及時與評價工作組溝通問題及意見,評價工作組督促項目單位對尚未提供的評價資料及時補充,保證專家評價會的順利召開。附件52專家績效評價會程序、人員、地點的確認。評價工作組與專家進一步確認項目問題,評價資料核實后,確認績效評價會時間、地點、人員。 。評價工作組負責人介紹專家組組長、專家組成員、被評價單位人員、其他相關人員。 。評價工作組負責人宣讀“專家績效評價工作紀律”后,專家組組長主持會議。 。簡要介紹專家績效評價會流程,明確時間要求及評價工作紀律等。請被評價單位負責人介紹項目概況(限30分鐘),項目介紹應當簡潔、客觀,可借助圖片、視頻等手段對項目產(chǎn)生績效進行說明。 。專家組組長組織專家進行詢問,被評價單位負責人逐一解答所提問題,回答專家提問應遵循直接、精簡的原則,專家組組長應盡量控制質(zhì)詢階段時間,避免會議時間延長。評價工作組對專家所提問題和單位所做解答進行記錄。 。質(zhì)詢結束后,專家組組長應要求被評價單位暫時退場。評價專家根據(jù)被評價單位自評報告和匯報答辯情況進行討論,形成統(tǒng)一的專家評價意見。請被評價單位返回會場,由專家組組長做評價會總結,宣讀專家評價意見,宣布項目單位退場。 。以客觀、獨立、公正、全面的原則,由專家組長根據(jù)現(xiàn)場情況,組織專家成員針對每一指標進行簡要分析,確定得分檔次,認真填寫分值及扣分原因(滿分和減分都需注明原因),出具專家評價意見和評定等級,填寫《財政支出績效評價專家評價書》。 。評價工作組根據(jù)現(xiàn)場專家討論情況,對《財政支出績效評價專家評價書》中的指標扣分分值、扣分原因等進行審核后,專家簽字確認。 。專家組組長根據(jù)《財政支出績效評價專家評價書》,填寫《財政支出績效評價專家意見匯總書》,出具專家綜合評價意見和建議。 。評價工作組審核《財政支出績效評價專家意見匯總書》,商專家組成員同意后,專家組組長和評價工作組負責人簽字確認。 。評價工作組收集專家退還的相關評價資料,專家填寫“北京市財政支出績效評價相關資料交接清單”,專家評價會結束。 。專家評價會結束五個工作日內(nèi),評價工作組根據(jù)專家評價會會議紀要以及“項目中期工作情況報告”形成“績效評價報告”初稿。附件61北京市財政支出項目績效評價專家評價書(范本)項目名稱
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