【正文】 修繕購置專項(xiàng)資金工作規(guī)劃。．中長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、科技人力資源現(xiàn)狀等對(duì)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的相關(guān)要求。．修繕購置專項(xiàng)資金工作的目標(biāo)、任務(wù)與思路（突出職能定位、創(chuàng)新功能鏈建設(shè)重點(diǎn)、存量資源配置等）。．修繕購置專項(xiàng)資金工作的主要內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)需求概算（從房屋修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造、儀器設(shè)備購置、儀器設(shè)備升級(jí)改造等方面分別闡明）。．修繕購置專項(xiàng)資金工作年度計(jì)劃。按照年度說明房屋修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造、儀器設(shè)備購置、儀器設(shè)備升級(jí)改造包括的項(xiàng)目及每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、相關(guān)內(nèi)容及其他（如修繕面積，儀器設(shè)備臺(tái)數(shù)）。（三）修繕購置專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施的保障機(jī)制與主要措施。第十五條 研究所在編報(bào)修購工作規(guī)劃前，必須提前做好修購項(xiàng)目可行性研究及必要的調(diào)研、勘察、設(shè)計(jì)、論證、詢價(jià)等前期工作。房屋修繕類和基礎(chǔ)設(shè)施改造類項(xiàng)目，還應(yīng)與當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門溝通一致。第十六條 研究所應(yīng)按院的統(tǒng)一部署編制修購工作規(guī)劃，并按時(shí)將所級(jí)修購工作規(guī)劃材料報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)局。經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)局會(huì)同基本建設(shè)局審核后及時(shí)將修改意見反饋給研究所。第十七條 研究所依據(jù)院反饋的修改意見進(jìn)一步完善所級(jí)修購工作規(guī)劃，對(duì)報(bào)送的修購工作規(guī)劃申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)將所級(jí)修購工作規(guī)劃錄入“中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)”，并以正式文件報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)局。第十八條 區(qū)域中心的修購工作規(guī)劃由區(qū)域中心管委會(huì)研究決定，經(jīng)區(qū)域中心牽頭單位對(duì)區(qū)域中心修購工作規(guī)劃材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核后，錄入“中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)”，并以正式文件報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)局。第十九條 由計(jì)劃財(cái)務(wù)局會(huì)同基本建設(shè)局匯總區(qū)域中心和所級(jí)修購工作規(guī)劃，與院級(jí)修購工作規(guī)劃一并經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)財(cái)政部備案，作為年度計(jì)劃申報(bào)依據(jù)。第四章 年度計(jì)劃申報(bào)第二十條 修購項(xiàng)目申報(bào)文本編制的具體要求：（一）申報(bào)書的內(nèi)容和格式要全面、規(guī)范；（二）修購項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)要充分；（三）修購項(xiàng)目目標(biāo)要明確、清晰、具體；（四）預(yù)算要合理有據(jù)；（五）保障機(jī)制健全有效；（六）具有可行性、可操作性和可考性。第二十一條 研究所申報(bào)的年度修購項(xiàng)目計(jì)劃要與修購工作規(guī)劃一致。針對(duì)每個(gè)修購項(xiàng)目均要編制修購項(xiàng)目實(shí)施方案。房屋維修及基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部的文件要求，做好修購項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的分類和細(xì)化測(cè)算。要高度重視年度修購計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)材料的內(nèi)容描述與前期工作深度，堅(jiān)決避免出現(xiàn)新建、擴(kuò)建等不符合修購支持范圍的內(nèi)容。已經(jīng)納入年度修購計(jì)劃的房屋修繕及基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，要及時(shí)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，闡述項(xiàng)目現(xiàn)狀（可附圖片說明）、改造建設(shè)的重要性、必要性及改造后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益分析，并重點(diǎn)做好修購經(jīng)費(fèi)的測(cè)算；費(fèi)用編制要合理、詳實(shí)，便于專家審核，至少要達(dá)到初步設(shè)計(jì)概算深度，甚至施工預(yù)算深度。在確定投資來源時(shí)，應(yīng)符合院的資金匹配政策。儀器設(shè)備購置和升級(jí)改造，除每臺(tái)儀器設(shè)備名稱及金額外，要有規(guī)格型號(hào)和用途說明等購置理由。單臺(tái)或成套購置價(jià)值超過萬元以上的科學(xué)儀器設(shè)備，要有研究所組織論證的專家論證意見。第二十二條 單臺(tái)或成套購置價(jià)值超過萬元以上的科學(xué)儀器設(shè)備，要按照《中央級(jí)新購大型科學(xué)儀器聯(lián)合評(píng)議工作管理辦法》（財(cái)教〔〕號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 新增修購項(xiàng)目是指本年度新增的需列入預(yù)算項(xiàng)目。新增修購項(xiàng)目要闡明現(xiàn)狀概況，立項(xiàng)的必要性，可行性，預(yù)期效果。第二十四條 延續(xù)修購項(xiàng)目是指以前年度已批準(zhǔn)并已確定分年度預(yù)算，在項(xiàng)目起止年限內(nèi)繼續(xù)安排的項(xiàng)目。第二十五條 研究所應(yīng)按計(jì)劃財(cái)務(wù)局的統(tǒng)一部署編制年度《中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位修繕購置項(xiàng)目申報(bào)書》，并按時(shí)將年度修購項(xiàng)目計(jì)劃材料報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)局。經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)局會(huì)同基本建設(shè)局審核后及時(shí)將修改意見反饋給研究所。第二十六條 研究所依據(jù)院反饋的修改意見進(jìn)一步完善年度修購項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)報(bào)送的年度修購項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)將年度修購項(xiàng)目計(jì)劃錄入“中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)”，并以正式文件報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)局。報(bào)送的修購項(xiàng)目申報(bào)材料中應(yīng)提供相關(guān)證明材料（修購項(xiàng)目實(shí)施方案、專家論證意見、儀器設(shè)備報(bào)價(jià)單等）。第二十七條 院級(jí)年度修購項(xiàng)目計(jì)劃要和所級(jí)年度修購項(xiàng)目計(jì)劃銜接。計(jì)劃財(cái)務(wù)局會(huì)同基本建設(shè)局對(duì)申報(bào)的修購項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、排序，并編制中國(guó)科學(xué)院年度《中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位修繕購置項(xiàng)目審核推薦表》，與院修購項(xiàng)目申報(bào)文件一并經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)送財(cái)政部。第二十八條 實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與下年度項(xiàng)目預(yù)算安排掛鉤。研究所的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況，作為計(jì)劃財(cái)務(wù)局和基本建設(shè)局對(duì)申報(bào)修購項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、排序的重要指標(biāo)之一。修購所有材料均應(yīng)通過中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)（）提交電子版，并按照院統(tǒng)一要求正式上報(bào)紙質(zhì)件。第五章 項(xiàng)目實(shí)施第二十九條 計(jì)劃財(cái)務(wù)局會(huì)同基本建設(shè)局，依據(jù)財(cái)政部批復(fù)，將年度修購專款預(yù)算批轉(zhuǎn)研究所。第三十條 研究所依據(jù)財(cái)政部下達(dá)的修購?？铑A(yù)算控制數(shù)，及時(shí)編制修購項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)局審批。第三十一條 研究所要嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍及其他相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用修購?？睿訌?qiáng)預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃管理，提高財(cái)政資金使用效益。第三十二條 研究所要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購范圍的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 研究所使用修購?？钚纬傻馁Y產(chǎn)均屬國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，及時(shí)納入本單位財(cái)務(wù)賬和資產(chǎn)賬管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自將產(chǎn)權(quán)移交其他企事業(yè)單位或轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性使用。第三十四條 研究所不得擅自變更修購項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容。確因特殊情況需要進(jìn)行調(diào)整的，由研究所將變更調(diào)整的房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目報(bào)送基本建設(shè)局；將變更調(diào)整的儀器設(shè)備購置和升級(jí)改造項(xiàng)目報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)局；由計(jì)劃財(cái)務(wù)局統(tǒng)一上報(bào)財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后方可進(jìn)行變更調(diào)整。確因特殊情況需要調(diào)整區(qū)域中心的儀器設(shè)備購置和升級(jí)改造項(xiàng)目，應(yīng)由區(qū)域中心牽頭單位將變更調(diào)整的修購項(xiàng)目報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)局，由計(jì)劃財(cái)務(wù)局上報(bào)財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后方可進(jìn)行變更調(diào)整。第三十五條 研究所須按月編報(bào)修購項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)局，并在年度決算中對(duì)修購?？铑A(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行單獨(dú)說明。第三十六條 研究所須在實(shí)施方案確定的修購項(xiàng)目實(shí)施周期終了后個(gè)月內(nèi)，及時(shí)編制修購項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。研究所應(yīng)將房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告及時(shí)報(bào)送基本建設(shè)局，將儀器設(shè)備購置和升級(jí)改造項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告及時(shí)報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)局。已按期完成的修購項(xiàng)目，須同時(shí)提出修購項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)；未按期完成的修購項(xiàng)目，須逐項(xiàng)說明理由并提出后續(xù)工作措施。第六章 驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)第三十七條 修購項(xiàng)目驗(yàn)收由計(jì)劃財(cái)務(wù)局和基本建設(shè)局組織。計(jì)劃財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)組織儀器設(shè)備購置和升級(jí)改造項(xiàng)目驗(yàn)收。基本建設(shè)局負(fù)責(zé)組織房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目驗(yàn)收。第三十八條 財(cái)政部審定批復(fù)的修購專款預(yù)算，以及中國(guó)科學(xué)院批復(fù)的實(shí)施方案或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算文件，是修購項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。第三十九條 驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)局。通過驗(yàn)收的修購項(xiàng)目，由計(jì)劃財(cái)務(wù)局審核后將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送財(cái)政部。未通過驗(yàn)收的房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，由計(jì)劃財(cái)務(wù)局會(huì)同基本建設(shè)局提出整改意見，限期整改后重新驗(yàn)收。未通過驗(yàn)收的儀器設(shè)備購置和升級(jí)改造項(xiàng)目，由計(jì)劃財(cái)務(wù)局提出整改意見，限期整改后重新驗(yàn)收。第四十條 凡有以下情形之一的，不能通過驗(yàn)收。（一）未按批準(zhǔn)的修購項(xiàng)目預(yù)算使用資金，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變修購項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容、變更修購項(xiàng)目資金使用范圍的。（二）所提供的驗(yàn)收文件、資料和數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假行為的。（三）未按國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重問題的。（四）不應(yīng)驗(yàn)收通過的其他問題。第四十一條 修購項(xiàng)目實(shí)行追蹤問效和績(jī)效考評(píng)。計(jì)劃財(cái)務(wù)局依據(jù)《中央部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法（試行）》（財(cái)預(yù)〔〕號(hào)）、《中