【正文】 ? 國(guó)別貿(mào)易政策，是一國(guó)根據(jù)有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局及政治社會(huì)關(guān)系等情況，對(duì)不同的國(guó)家或地區(qū)所采取的不同貿(mào)易政策。 例如：國(guó)家制定自2009年6月1日起，海關(guān)提高紡織品出口退稅率 建立出口導(dǎo)向型外貿(mào)發(fā)展模式，紡織品出口，出口至美歐退稅率不同 推行何種貿(mào)易政策，一般要取決于下列因素： (補(bǔ)充)（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。 一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，技術(shù)較為先進(jìn)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，就會(huì)傾向于推行自由貿(mào)易政策，以期在國(guó)際市場(chǎng)的自由貿(mào)易中獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。反之，則保護(hù)。 美國(guó)推行自由貿(mào)易（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，現(xiàn)代工業(yè)尚未得到成長(zhǎng)的國(guó)家，為保護(hù)傳統(tǒng)工業(yè)免遭國(guó)外同類行業(yè)先進(jìn)力量的沖擊，促進(jìn)幼稚工業(yè)的發(fā)展，往往會(huì)推行保護(hù)貿(mào)易政策。 美國(guó)保護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。 采取外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家，就會(huì)制定較開放和自由式的外貿(mào)政策，因?yàn)閷?duì)外貿(mào)易對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越是重要，采取內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家則采取貿(mào)易保護(hù)政策。 美國(guó)倡導(dǎo)建立WTO（四）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況。 當(dāng)一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，尤其出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條，失業(yè)增加，國(guó)際收支失衡，外貿(mào)逆差擴(kuò)大，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降時(shí)，他就會(huì)傾向于阻礙和排擠外來(lái)商品的輸入，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策。 美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭（五）各種利益集團(tuán)力量的對(duì)比。 同進(jìn)口商品發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的行業(yè)及其外圍組織，是推行貿(mào)易保護(hù)主義的中堅(jiān)力量，而以出口商品生產(chǎn)部門為中心的參與許多國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種經(jīng)濟(jì)力量，則是自由貿(mào)易的推崇者。 美國(guó)金融業(yè)推行自由貿(mào)易，但紡織工人反對(duì)（六）政府領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)理論與貿(mào)易思想。 雖然各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的制定與修改是由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的，但是政府機(jī)構(gòu)尤其是政府領(lǐng)導(dǎo)人往往擁有某些特殊的合法權(quán)利。 Obama宣稱公平貿(mào)易（七）本國(guó)與他國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 一國(guó)往往對(duì)那些政治外交關(guān)系友好、經(jīng)濟(jì)上不能對(duì)自身構(gòu)成威脅的國(guó)家開放給市場(chǎng)，擴(kuò)大商品和技術(shù)的出口，而對(duì)那些在政治上或經(jīng)濟(jì)上敵對(duì)國(guó)家，則傾向于采取保護(hù)貿(mào)易政策。 美國(guó)與歐洲的技術(shù)貿(mào)易遠(yuǎn)多于中國(guó)第二節(jié) 關(guān)稅一、關(guān)稅的涵義及其起源 關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)根據(jù)根據(jù)預(yù)先規(guī)定的法律與規(guī)章（海關(guān)稅則）向進(jìn)出口商課征的一種稅收。 關(guān)境和國(guó)境分析：? 關(guān)境是征收關(guān)稅的領(lǐng)域。? 在一個(gè)封閉的與外界未簽定任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議的國(guó)家，關(guān)境和國(guó)境是一致的。? 在一些國(guó)家的國(guó)境內(nèi)設(shè)有不屬于征收關(guān)稅范圍的自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)及保稅倉(cāng)庫(kù)的情況下，其關(guān)境就小于國(guó)境。? 對(duì)參加關(guān)稅同盟等區(qū)域性一體化經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于對(duì)內(nèi)取消關(guān)稅，對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅率，則使關(guān)境大于國(guó)境。? 海關(guān) 是設(shè)在關(guān)境上的國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)，職責(zé)：對(duì)進(jìn)出國(guó)境的貨物、郵遞物品、旅客行李和運(yùn)輸工具等進(jìn)行監(jiān)督管理；征收關(guān)稅和法定由海關(guān)征收的其他稅費(fèi)，查禁走私等。? 關(guān)稅的特點(diǎn)： 關(guān)稅屬于間接稅，征收的對(duì)象是進(jìn)出口商品，納稅人是本國(guó)進(jìn)出口商，其稅款先由進(jìn)出口商墊付，然后把它作為成本的一部分加在貨價(jià)上，在貨物出售給買方或消費(fèi)者時(shí)收回墊款。 關(guān)稅的作用：是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易，國(guó)家通過(guò)制定差別稅率和調(diào)節(jié)關(guān)稅稅率來(lái)調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品。? 關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)具有保護(hù)和調(diào)節(jié)作用，因?yàn)閷?duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅，等于提高其進(jìn)口成本，并相應(yīng)提高銷售價(jià)格，從而削弱進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)國(guó)內(nèi)同類或相近產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展。? 利用關(guān)稅率的高低或減免，調(diào)節(jié)某些商品的進(jìn)出口數(shù)量和國(guó)內(nèi)價(jià)格，可以保護(hù)國(guó)內(nèi)供需平衡和市場(chǎng)穩(wěn)定。? 關(guān)稅作為一國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)政策，不僅與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)有著直接聯(lián)系，而且與世界其他國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面也有密切聯(lián)系。? 關(guān)稅的收入成為國(guó)際財(cái)政收入的一個(gè)來(lái)源。? 一國(guó)關(guān)稅水平的高低，集中反映了該國(guó)市場(chǎng)開放和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的程度。 二、關(guān)稅的種類（一）按商品流向分類： 進(jìn)口稅（Import Duties） 出口稅（Export Duties） 過(guò)境稅（Transit Duties） 是指進(jìn)口國(guó)家的海關(guān)在外國(guó)商品進(jìn)入時(shí)，對(duì)本國(guó)進(jìn)口商征收的關(guān)稅。 是出口國(guó)海關(guān)在本國(guó)產(chǎn)品輸往國(guó)外時(shí)對(duì)出口商征收的關(guān)稅。 一國(guó)政府征收出口稅的目的如下：（1）取得財(cái)政收入。（2）保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。針對(duì)資源（3）保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。 為了保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有足夠的本國(guó)特定的商品的供給。（4）轉(zhuǎn)嫁開發(fā)費(fèi)用。對(duì)獨(dú)占產(chǎn)品出口課征是一國(guó)對(duì)于通過(guò)其關(guān)境運(yùn)往另一國(guó)的外國(guó)商品所征收的關(guān)稅。（二）按征稅目的分類財(cái)政關(guān)稅：它作為政府增加財(cái)政收入的渠道實(shí)現(xiàn)條件：1）關(guān)稅負(fù)擔(dān)全部轉(zhuǎn)嫁于外國(guó)，進(jìn)口商品價(jià)格不因此而提高。2）進(jìn)口量及進(jìn)口消費(fèi)不減少3）國(guó)內(nèi)沒(méi)有與進(jìn)口品相同的產(chǎn)品 保護(hù)關(guān)稅以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的設(shè)置的關(guān)稅達(dá)到的條件：1）進(jìn)口稅必須高于國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅，以提高進(jìn)口價(jià)格，從而保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)2）進(jìn)口量及進(jìn)口消費(fèi)下降，減少外國(guó)商品對(duì)本國(guó)生產(chǎn)的壓力，3）國(guó)內(nèi)存在進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)指對(duì)特定國(guó)家的不公平貿(mào)易行為采取行動(dòng)而臨時(shí)加征的進(jìn)口附加稅。 如：不合理的高關(guān)稅對(duì)技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)能力特別強(qiáng)的產(chǎn)品所征收的進(jìn)口附加費(fèi)用，目的是保護(hù)本國(guó)高薪技術(shù)的發(fā)展。（三）按征稅待遇分類u 對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的同樣產(chǎn)品采取不同的稅率，以示區(qū)別對(duì)待。u 適用于無(wú)任何外交關(guān)系國(guó)家的進(jìn)口商品，是最高的稅率。u 個(gè)別國(guó)家實(shí)行這種歧視性稅率。u 優(yōu)惠稅是指適用于有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系國(guó)家的進(jìn)口商品的稅率標(biāo)準(zhǔn)。u 主要有特惠稅和普惠制，還有最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率等u 普通稅率一般比優(yōu)惠稅高15倍（1）特惠關(guān)稅（Preferential Duties）u 是一種特別優(yōu)惠的關(guān)稅，是對(duì)特定的某一國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的全部或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。u 開始于宗主國(guó)與殖民地附屬國(guó)之間的貿(mào)易。u 典型的是“洛美協(xié)定”國(guó)家之間實(shí)行的特惠稅。 該稅制是歐共體向參加協(xié)定的非洲、加勒比和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家單方面提供的特惠稅。規(guī)定：歐共體國(guó)家在免稅、不限量的條件下接受這些發(fā)展中國(guó)家全部工業(yè)品和絕大部分的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。（2）普遍優(yōu)惠制度關(guān)稅/普惠制（Generalized System of Preferences—GSP） 是發(fā)達(dá)國(guó)家承諾對(duì)從發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)輸入的某些商品，特別是工業(yè)制成品和半制成品，給予普遍的關(guān)稅減免優(yōu)惠制度。三項(xiàng)主要原則：u 普遍的，是指所有發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)所有發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇；u 非歧視的，是指應(yīng)使所有發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)都不受歧視，無(wú)例外地享受普惠制待遇；u 非互惠的，是指發(fā)達(dá)國(guó)際應(yīng)單方面的給予發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的出口商品在關(guān)稅方面優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)向發(fā)達(dá)國(guó)家提供相同優(yōu)惠。5）直接運(yùn)輸規(guī)則指原產(chǎn)品必須從出口受惠國(guó)直接運(yùn)至進(jìn)口給惠國(guó)。6）原產(chǎn)地規(guī)則（rule of origin）普惠制的核心部分u 原產(chǎn)地規(guī)則一般包括原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸規(guī)則和證明文件等三個(gè)部分。u 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)地證書的核心部分，作為享受優(yōu)惠的憑證。原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)通常采用整件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)兩種形式。216。 整件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也稱完全原產(chǎn)品，即產(chǎn)品完全在受惠國(guó)生產(chǎn)和制造，不含有進(jìn)口原料和部件。216。 實(shí)質(zhì)性改變生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 是針對(duì)含有進(jìn)口成分的產(chǎn)品，是對(duì)有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家參與生產(chǎn)的產(chǎn)品確定其原產(chǎn)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。 其基本概念是貨物必須在出口國(guó)經(jīng)過(guò)最后一道的實(shí)質(zhì)性加工或生產(chǎn)，使該產(chǎn)品得到其特有的性質(zhì)或特征，該出口國(guó)才被認(rèn)為是貨物的原產(chǎn)地。3. 進(jìn)口附加稅(Import Surtax)是指對(duì)進(jìn)口商品除了征收正常的進(jìn)口關(guān)稅以外，根據(jù)某種目的再加征的額外進(jìn)口稅。 附加關(guān)稅最常見的有反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅。（1）反貼補(bǔ)稅(Counter Vailing Duty)又稱抵銷稅或補(bǔ)償稅, 是對(duì)于直接或間接接受任何獎(jiǎng)金或貼補(bǔ)的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種附加稅。征收反補(bǔ)貼稅的理由： 采取補(bǔ)貼與自由競(jìng)爭(zhēng)原則相違背。被視作是進(jìn)口國(guó)抵御不公平貿(mào)易的正當(dāng)措施。 征收的目的在于抵銷進(jìn)口商品所享受的貼補(bǔ)金額，削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。 （2）反傾銷稅(AntiDumping Duty)u 是對(duì)于實(shí)行商品傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種進(jìn)口附加稅。u 目的在于抵制商品傾銷，保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)與工業(yè)。u 傾銷是指低于本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于正常價(jià)格在其他國(guó)家進(jìn)行商品銷售的行為。它使進(jìn)口國(guó)廠商處于不平等競(jìng)爭(zhēng)地位，造成沖擊。進(jìn)口國(guó)政府為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)免受外國(guó)商品傾銷的沖擊，就有可能考慮對(duì)實(shí)施傾銷的產(chǎn)品征收反傾稍稅。u 反傾銷的擴(kuò)散：對(duì)于傾銷的認(rèn)定、“正常價(jià)值”的含義、反傾銷的實(shí)施方式等不同，反傾銷擴(kuò)大化的趨勢(shì)明顯，成為非關(guān)稅壁壘的手段之一。 三、關(guān)稅的征收 （一）海關(guān)稅則 (Customs Tariff)也稱關(guān)稅稅則(Tariff Schedule)u 是國(guó)家根據(jù)其關(guān)稅政策和總體經(jīng)濟(jì)政策，以一定的立法程序制定和頒布實(shí)施的應(yīng)稅商品和免稅商品的種類劃分及按商品類別排列的關(guān)稅稅率表 u 關(guān)稅稅則一般包括兩個(gè)部分：一部分是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例；一部分是商品分類及關(guān)稅稅率一覽表。 關(guān)稅稅則的貨物分類主要是根據(jù)進(jìn)出口貨物的構(gòu)成情況，對(duì)不同商品使用不同的稅率以及便于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)而進(jìn)行系統(tǒng)的分類。 為了統(tǒng)一各國(guó)的商品分類，減少稅則分類的矛盾，曾先后形成三種商品分類目錄。 （1）“關(guān)稅合作理事會(huì)稅則目錄”(CCCN) （2）國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(SITC) （3）協(xié)調(diào)商品名稱和編碼制度(HS)(The Harmonized Commodity Description and Coding System，HS)簡(jiǎn)稱《協(xié)調(diào)制度》，1988年1月1日正式生效 。（二）計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)也即關(guān)稅計(jì)征的方法或基礎(chǔ)，按此分類主要有下述幾種方法。 (Specific Duties)即以商品的重量、數(shù)量、長(zhǎng)度、容積、面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。從量稅的特點(diǎn)是：1）手續(xù)簡(jiǎn)便，無(wú)須審查貨物的價(jià)格和品質(zhì)，費(fèi)用成本低；2）進(jìn)口品價(jià)格跌落時(shí)，仍有適度保護(hù)；3）可以防止進(jìn)口商謊報(bào)價(jià)格。從量稅的缺點(diǎn)是： 1）不能區(qū)別等級(jí)、品質(zhì)及價(jià)格差異的貨物，稅負(fù)不合理；2）稅率固定，沒(méi)有彈性，失去市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)能。3）對(duì)部分不能以數(shù)量計(jì)算的商品不能適用：如古董、字畫。 從量稅通常用于對(duì)付國(guó)外質(zhì)量低次的廉價(jià)商品進(jìn)口。發(fā)達(dá)國(guó)家使用從量稅主要針對(duì)食品、飲料、動(dòng)植物油等的進(jìn)口。由于發(fā)展中國(guó)家出口以初級(jí)產(chǎn)品為主，從量稅就使這類產(chǎn)品的稅負(fù)相對(duì)較重。 (Ad Valorem Duties)是按進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率。從價(jià)稅的優(yōu)點(diǎn)：1)稅負(fù)合理。按貨物的品質(zhì)、價(jià)值等級(jí)比率課稅，品質(zhì)佳、價(jià)值高者，納稅較多，反之則較少；2)稅負(fù)明確，且便于各國(guó)關(guān)稅率比較；3)稅負(fù)公平。稅額隨物價(jià)的漲落而增減4) 進(jìn)口物價(jià)上漲，數(shù)量不變時(shí)，財(cái)政收入增加。 從價(jià)稅的缺點(diǎn)：1)估價(jià)繁難。須有專門人才才能勝任，因此費(fèi)用成本高；2)通關(guān)不易。在估定貨物價(jià)格時(shí)，海關(guān)與業(yè)者容易引起爭(zhēng)議；3)調(diào)節(jié)作用弱，保護(hù)性不強(qiáng)。 稅額隨物價(jià)漲落而增減，對(duì)物價(jià)不能產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用。另一方面保護(hù)作用則顯不足。當(dāng)國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所需的保護(hù)要求降低，但實(shí)際上進(jìn)口稅額是隨物價(jià)上漲而增加；反之，國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格跌落時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所需的保護(hù)增強(qiáng)，但關(guān)稅卻隨之減少。 （三）關(guān)稅的減免 關(guān)稅的減免是指，由于進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治等方面的原因和根據(jù)國(guó)際條約、慣例，需要免除某些納稅義務(wù)人或某些進(jìn)出口應(yīng)稅貨品的納稅義務(wù)。 作為一種靈活措施，不可或缺第三節(jié) 非關(guān)稅壁壘措施 一、進(jìn)口非關(guān)稅壁壘措施概述 （一）進(jìn)口非關(guān)稅壁壘措施的含義 進(jìn)口非關(guān)稅壁壘是指各國(guó)政府與關(guān)稅以外所有用以限制進(jìn)口的措施。是當(dāng)今各國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要手段。 （二）非關(guān)稅壁壘措施的發(fā)展u 非關(guān)稅措施的實(shí)施范圍日益擴(kuò)大：以1966年與1988年比較， 日本從34%增至50%， 美國(guó)從27%增至57%u 非關(guān)稅措施的歧視性增長(zhǎng):歐洲共同體委員會(huì)也不得不承認(rèn)，對(duì)中國(guó)的限額有三分之一是歧視性的。u 種類日益繁雜二、直接限制進(jìn)口的措施 非關(guān)稅限制貿(mào)易的政策工具中，直接限制進(jìn)口的“數(shù)量限制”的保護(hù)效果最大且直接。 數(shù)量限制的主要形式為三種：u 進(jìn)口配額制u 自動(dòng)出口限額u 進(jìn)口許可證制 （一）進(jìn)口配額制 進(jìn)口配額（Import Quota）又稱進(jìn)口限額，是指一國(guó)政府在一定時(shí)期（如一季度、半年或一年）內(nèi)，對(duì)于某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制。 在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物準(zhǔn)予進(jìn)口，超過(guò)配額的貨物則不準(zhǔn)進(jìn)口，或加征較高的關(guān)稅甚至罰款以后才準(zhǔn)許進(jìn)口。 （1）配額按其實(shí)施方式的不同 1）絕對(duì)配額（Absolute Quotas）指在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高額度，達(dá)到了這個(gè)額度后，便不準(zhǔn)進(jìn)口。 2）關(guān)稅配額（Tariff Quotas） 是一種進(jìn)口配額與關(guān)稅相結(jié)合的形式。它是指在配額額度內(nèi)進(jìn)口，可以享受優(yōu)惠關(guān)稅或免稅，超過(guò)額度卻要按一般正常的稅率計(jì)征關(guān)稅。 絕對(duì)配額具體實(shí)施過(guò)程分類：（2）國(guó)別配額、全球配額和進(jìn)口商配額： 1）全球配額（Global Quotas）是一種世界范圍內(nèi)的絕對(duì)配額，指進(jìn)口的數(shù)量限額不區(qū)分國(guó)別地區(qū)，誰(shuí)先申請(qǐng)誰(shuí)先獲得。基本貫徹了非歧視原則。 2）國(guó)別配額（Country Quotas）即將總配額按國(guó)家或地區(qū)分別給定的