公共政策分析知識自學(xué)點(已改無錯字)
2022-07-25 22:59:15 本頁面
【正文】 知識；另一方面，可以為決策者提供更充分的政策信息，制定優(yōu)良的政策方案。 公共政策評價的目的 公共政策評價有消極和積極兩方面的目的。三、公共政策評價的類型 根據(jù)評價組織活動形式上看，可以分為： 正式評價和非正式評價 內(nèi)部評價與外部評價事前評價、執(zhí)行評價和事后評價知識點自學(xué)2——政策評價的程序公共政策評價的程序 公共政策評價由四個方面的基本內(nèi)容組成： 第一，規(guī)范，即確定公共政策評價得以進行的標準。 第二，信息，即收集有關(guān)評價對象的各種信息。 第三，分析，即評價者運用所收集到的各種信息和定型、定量分析方法、對政策價值作出判斷。 第四，建議，即對未來的公共政策實踐提出建議，延續(xù)，調(diào)整、終止還是新的政策。 公共政策評價一般要經(jīng)歷準備、實施和總結(jié)三個階段。知識點自學(xué)3——公共政策評價的方法和影響因素公共政策評價的影響因素 公共政策目標的多元性和彈性 公共政策效果的多樣性和影響的廣泛性 政策資源的混合和政策行為的重疊 行動與效果之間因果關(guān)系的不確定性 信息獲取的難易程度 公共政策評價的資源保障水平 相關(guān)機構(gòu)和人員的態(tài)度公共政策評價的基本方法 簡單的“前后”對比分析 “投射實施后”對比分析 “有無”對比分析法 “控制對象實驗對象”對比分析知識點自學(xué)1——政策分析數(shù)學(xué)模型公共政策分析中的模型方法與數(shù)學(xué)模型 模型方法論是研究指導(dǎo)運用模型的基本概念與原則。公共政策感興趣的不是實物模型，而是科學(xué)概念，科學(xué)假說和數(shù)學(xué)形態(tài)的理論模型。 數(shù)學(xué)模型，是依據(jù)研究對象的本質(zhì)特征和數(shù)量關(guān)系，經(jīng)過數(shù)學(xué)處理和抽象后，借助于數(shù)學(xué)語言，得到一個反映對象量的關(guān)系或運動規(guī)律的數(shù)學(xué)表達式。（婚姻生活的七年或五年之癢，愛情的三角形模型——親密感、激情、決定和義務(wù)三個角）知識點自學(xué)2——幾種數(shù)學(xué)模型數(shù)學(xué)分析的基本模型 線性規(guī)劃 作為規(guī)劃論中最基本的內(nèi)容，線性規(guī)劃是一種合理利用資源，調(diào)配資源的應(yīng)用數(shù)學(xué)方法。其基本思想是在滿足一定的約束條件下，實現(xiàn)目標的最大化，即消耗最少的資源，實現(xiàn)最大的社會經(jīng)濟效益目標。這個目標可以是產(chǎn)出最大，也可以使投入達到最小。 決策論 a、 決策論就是根據(jù)不同的自然狀態(tài)出現(xiàn)的可能性選擇最優(yōu)方案的一種方法。可以分為：（1）確定性決策；（2）風(fēng)險性決策；（3）不確定性決策（自然狀態(tài)的概率也不知道） b、風(fēng)險性與不確定性決策的方法 對策論（博弈論） 對策是決策者在某種競爭場合下為戰(zhàn)勝競爭對手所做出的決策，是在選擇的策略稽核中選取對付對方的策略。 局中人：在一場競爭或斗爭中，那些具有決策權(quán)的參加者。 策略，決策者所選擇的一套行動方案 局勢：局中人選擇策略所組成的策略組知識點自學(xué)3——政策分析的幾個方法政策分析要回答四類基本問題 （1）事實分析：是什么？在什么時間與地點？程度是什么？事實的產(chǎn)生可能會改變問題所要達到的價值 （2）價值分析：因為什么？為了誰？應(yīng)該優(yōu)選考慮什么？價值是問題能否解決的主要檢驗標準 （3）規(guī)范分析：應(yīng)該是什么？應(yīng)該怎么做？政策執(zhí)行的結(jié)果是要達到所謀求的價值與利益 （4）可行性分析：是否行得通？公眾是否允許這樣做？需要確定客觀現(xiàn)實中的能力與可能利益分析的內(nèi)容及其實現(xiàn)途徑 利益分析視角下的公共政策研究 公共政策就是對利益的增進和分配，涉及到復(fù)雜的利益主體，利益對于公共政策具有特別的重要性。因此，凸現(xiàn)利益分析的地位、探討利益分析的基本框架，在公共政策有著重要的理論意義。 公共政策的利益分析框架 利益分析必須與事實分析、價值分析和規(guī)范分析結(jié)合起來。 首先，必須就：分配什么利益？向誰分配？誰獲利益？獲得多少？這些事實進行分析 其次，利益分析必須平衡公平與效率的價值理念，為利益分析提供價值導(dǎo)向 最后，要在各種利益關(guān)系和利益矛盾中尋找利益平衡，化解利益沖突，必須通過規(guī)范分析，達到激勵和約束多元利益主體行為的目的。 具體來說，包括：利益分配結(jié)果分析；利益需求分析；利益實現(xiàn)方式分析；利益主體及利益結(jié)構(gòu)分析。系統(tǒng)方法與系統(tǒng)分析 所謂系統(tǒng)方法，就是把對象放在系統(tǒng)的形式中加以考察的一種方法。具體的說就是從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，始終著重從整體與部分之間、整體與外部環(huán)境的相互關(guān)系、相互作用、相互制約的關(guān)系中綜合地、精確的考察對象，以達到最佳的處理問題的一種方法。 系統(tǒng)分析的步驟： 問題分解成小問題 進行實事研究，描述系統(tǒng)，子系統(tǒng)和系統(tǒng)環(huán)境 價值研究，確定目標 規(guī)范研究，確定方案和執(zhí)行步驟
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