【正文】 預警信息包括突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示 屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內部有線和無線通信手段等。 預警的發(fā)布和解除 1） 黃色預警：由應急救援小組發(fā)布和解除，并報單位應急辦備案。 2） 紅色預警：由單位應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，報當?shù)卣畱鞭k備案 。 預警響應 有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，事故應急指揮小組按照本預案相應級別規(guī)定進行響應。 1） 黃色預警響應：加強領導帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。事故應急指揮小組與 所屬單位 的通信設備處于開通狀態(tài)?，F(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消 除安全隱患，同時密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。 2） 紅色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，各有關人員高度關注重大危險源及自然災害動態(tài)，帶班負責同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。必要時，停止爆破、高處作業(yè) 5 信息報告與處置 發(fā)生冒頂片幫、坍塌、高處墜落、火藥爆炸、放炮、容器爆炸、透水、淹溺 、物體打擊、起重傷害、中毒窒息、觸電、車輛傷害、機械傷害等重大事故時，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報警，向 所屬單位 負責人說明事故地點、事故類型等事故概況。值班人員立即通過電話向應急領導小組組長匯報事故 情況。 應急領導小組組長根據(jù)事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助 迅速向當?shù)匕脖O(jiān)部門報告事故情況，報告內容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點。事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況。事故的發(fā)展變化趨勢。需指揮部立即采取的措施等。 6 應急響應 響應分級 ： 按照可控性、嚴重程度和影響范圍，地質勘查 鉆 探事故原則上分為一般突發(fā)事故 (Ⅳ 級 )和較大突發(fā)事故 (Ⅲ 級 )，因而有兩種響應級別。 1） 一般突發(fā)事故 (Ⅳ 級 )： 符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故：造成 3 人以下死亡；造成 3 人以上 10 人以下重傷；造成 100 萬以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失。 2） 符合下列條件之一的為較大突發(fā)事故：造成 3 人以上 10 人以下死亡；造成 10 人以上 50 人以下重傷；造成 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失； 基本響應 突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責任單位和現(xiàn)場人員必須立即向事故應急小組報告，啟動施工現(xiàn)場應急預案，搶救傷員，保護現(xiàn)場，設置警戒標志。具體為： 1） 事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識。 2） 除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車 輛外，其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)。 3） 警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的傷亡。 4） 事故無法控制時，所有人員應撤離事故現(xiàn)場。 5） 通訊聯(lián)絡協(xié)調組向當?shù)亟痪?110 指揮中心通報事故險情狀況， 6） 保護好事故現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調查等。 7） 對傷員進行現(xiàn)場救護，掌握正確的應急處理辦法。 響應程序 1）一般突發(fā)事故的響應 (Ⅳ 級 )： 事故應急指揮部響應 ： 事故應急指揮部值班同志在事故應急指揮辦公室進行指揮 ； 啟動應急預案，向相關成員單位下發(fā)通知 ； 根據(jù)需要，與相關成員單位、人員，通過無線通訊實施異地指揮 ； 密切關注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進展情況。將有關情況及時報告區(qū)應急辦。 縣政府響應 ： 當?shù)卣⒓磫油话l(fā)事故應急預案和應急指揮系統(tǒng)，具體組織協(xié)調、指揮有關部門的專家和人員趕赴現(xiàn)場，組建現(xiàn)場指揮部，采取相應措施，防止事故進一步擴大，避免次生災害可能造成的搶險救援人員傷亡事故?？h政府相關部門負 責同志第一時間趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場保護和先期處置工作。必要時，縣政府有關負責同志趕赴現(xiàn)場處置。及時將掌握的事故信息報市事故應急指揮部辦公室。應急處置過程中，協(xié)調做好后勤保障工作。做好上級部門交辦的其他應急相關工作。 2） 較大突發(fā)事故的響應 (Ⅲ 級 ) 縣應急辦響應 ： 縣應急辦主任進行指揮，必要時，陪同市應急辦領導趕赴現(xiàn)場指揮部指揮處置，并組織協(xié)調、指揮有關部門的專家和人員及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)調相關成員單位組成現(xiàn)場指揮部，采取應急措施，防止事故進一步擴大，避免次生災害可能造成的搶險救援人員傷亡事故。必要時，請示市應急指揮 中信開通異地會商系統(tǒng)，協(xié)助有關市領導指揮搶險。應急指揮部辦公室應將有關情況及時報告市應急辦。 縣政府響應 ： 在按照 Ⅳ 級響應工作標準要求開展工作的同時，縣政府有關負責同志第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作，并協(xié)調做好后勤保障工作。 應急結束 1） 應急終止的條件 ： 當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應急響應工作即告結束。一般和較大突發(fā)事故，由縣政府確定應急響應結束。應急響應結束后，應及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關消息。 2） 恢復現(xiàn)場 ： 組織人員進行現(xiàn)場恢 復 ，恢復包括現(xiàn)場清理和恢復現(xiàn)場所 有功能。 恢復現(xiàn)場前應進行必要的調查取證工作，必要時進行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調查處理小組。清理現(xiàn)場需由清理組制定相應的計劃，并制定相應的防護措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設施功能的恢復，也應制定相應的計劃和防護措施。 3） 事故總結和調查評估 ： 應急救援小組負責收集有關資料，并在事故處置結束后 4 天內，將事故應對工作情況的總結報告 給相關部門。 總結報告的內容應包括：工程基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。在處置突發(fā)事故的同時，由相關部門適時組織 事故調查組，調查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應急處置工作進行全面客觀的評估，評估報告的內容應包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調查結果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結論性意見；事故處理結果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等。 7 信息發(fā)布 突發(fā)事故信息報告 應 貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程 按照 “ 早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決 ” 原則，對于一般機械突發(fā)事故的信息，事故單位應在 1 小時內將情況上報屬地政府事故應急指揮部辦公室。 突發(fā)事故信息報 告應主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因