【正文】 地位。通過科技創(chuàng)新還可整合中醫(yī)藥學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的優(yōu)勢及各自成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合，為建立具有中國特色的新醫(yī)藥學(xué)奠定基礎(chǔ)，從而引領(lǐng)未來的醫(yī)學(xué)發(fā)展。去年，由科技部牽頭制定、國務(wù)院十六個(gè)部門共同發(fā)布的《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年)》，已經(jīng)明確了今后一段時(shí)期內(nèi)中醫(yī)藥發(fā)展的“繼承、創(chuàng)新、現(xiàn)代化、國際化”四項(xiàng)基本任務(wù)。如果說，“繼承”是為了保存、挖掘、認(rèn)識、利用好前人留給我們的寶貴財(cái)富；“創(chuàng)新”是我們這一代人將中醫(yī)藥加以豐富發(fā)展、充實(shí)完善，為未來建立新醫(yī)藥學(xué)打基礎(chǔ)；“現(xiàn)代化”和“國際化”則是為了讓中醫(yī)藥更好地滿足現(xiàn)實(shí)需求、服務(wù)整個(gè)人類的過程，由此可以看出這四項(xiàng)任務(wù)是從時(shí)間上對中醫(yī)藥的過去、現(xiàn)在和將來，空間上對其國內(nèi)、國際發(fā)展都做出了安排和部署，目標(biāo)任務(wù)具有高度前瞻性和系統(tǒng)性，如能實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)能對中醫(yī)藥的全面發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用。這次會(huì)議將討論中藥標(biāo)準(zhǔn)化及國際化發(fā)展過程中所遇上的問題和解決方案，既是兩地科技合作協(xié)議中的重要內(nèi)容，也是落實(shí)這兩個(gè)《綱要》的具體行動(dòng)，科技部將認(rèn)真研究、積極支持經(jīng)過參會(huì)各方廣泛研討、慎重歸納提出的意見和建議，爭取與有關(guān)方面一道，為推動(dòng)中醫(yī)藥國際化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家!（程勇 摘自《世界科學(xué)技術(shù)——中醫(yī)藥現(xiàn)代化》2009年第11期）對中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的戰(zhàn)略思考關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥；國際標(biāo)準(zhǔn)化1 國外標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略動(dòng)向及特點(diǎn) 戰(zhàn)略動(dòng)向 在世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化和信息化的國際環(huán)境下，國際上標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)生了重大變化，主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家和一些有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展中國家紛紛研究制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化由日常工作提高到國家戰(zhàn)略高度。這些國家對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，因?yàn)閲H競爭的戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了重大變化，國際競爭需求促使戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：1)遵守國際規(guī)則的需要。1995年，WTO通過并簽署了TBT和SPS協(xié)議，將國際標(biāo)準(zhǔn)提升到國際貿(mào)易游戲規(guī)則的地位。WTO協(xié)議明確規(guī)定：各個(gè)成員國制定本國技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序時(shí)應(yīng)以已有的國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。各個(gè)成員國制定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序不得對國際貿(mào)易形成壁壘。2)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)全球化促使標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易中的作用日益突出，發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)本國利益，需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的跨國協(xié)調(diào)，甚至動(dòng)用外交和政府高層力量。另一方面，標(biāo)準(zhǔn)化不提高到戰(zhàn)略高度，就難以集中國家或區(qū)域優(yōu)勢來應(yīng)對和解決戰(zhàn)略性難題。3)提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的需要。各國為了提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，將具有戰(zhàn)略意義的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。一些國家制定的科技規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略對標(biāo)準(zhǔn)提出了戰(zhàn)略需求。4)滿足消費(fèi)者價(jià)值觀的需要。環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)安全，是國際大趨勢。消費(fèi)者需要用標(biāo)準(zhǔn)為其提供公平、透明和安全的商品和服務(wù)指標(biāo)信息。5)為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展需要數(shù)字化、模塊化和網(wǎng)絡(luò)化，標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)。6)應(yīng)對國際標(biāo)準(zhǔn)中專利不斷增多新趨勢的需要。含有專利的標(biāo)準(zhǔn)不斷增多，技術(shù)開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)和國家標(biāo)準(zhǔn)一體化推進(jìn)趨勢逐步形成。發(fā)達(dá)國家和一些有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展中國家的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)是健康與公益、高技術(shù)領(lǐng)域、信息技術(shù)和安全及環(huán)境等領(lǐng)域，因?yàn)樗P(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)醫(yī)藥是這些國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，如韓國已制定了傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展的國家戰(zhàn)略。各個(gè)國家根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力，其國家的戰(zhàn)略核心稍有不同。歐盟的戰(zhàn)略核心是控制制高點(diǎn)，戰(zhàn)略核心內(nèi)容是充分利用一國一票的國際體制與機(jī)制；美國的戰(zhàn)略核心是爭奪并控制戰(zhàn)略制高點(diǎn)，戰(zhàn)略核心內(nèi)容是使國際標(biāo)準(zhǔn)反映美國技術(shù)；日本、韓國的戰(zhàn)略核心是重點(diǎn)爭奪戰(zhàn)略制高點(diǎn)，戰(zhàn)略核心內(nèi)容是重點(diǎn)爭奪國際組織和機(jī)構(gòu)的主席、副主席和秘書處的領(lǐng)導(dǎo)席位。發(fā)達(dá)國家和一些有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展中國家爭奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略制高點(diǎn)是為了獲取重大利益，實(shí)現(xiàn)本國利益最大化。能否爭奪、控制國際標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略制高點(diǎn)關(guān)系到巨大利益得失，一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的、與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效結(jié)合的高技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，一旦占領(lǐng)了該領(lǐng)域的制高點(diǎn)，就有可能占領(lǐng)絕大多數(shù)市場份額。比較典型的例子是英特爾和微軟，他們分別占據(jù)了微處理器和系統(tǒng)軟件世界市場的90％以上，后來者很難進(jìn)入，無法參與競爭。發(fā)達(dá)國家和一些有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展中國家爭奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)的策略是爭取擔(dān)任重要國際組織和機(jī)構(gòu)的主席、副主席或秘書處的領(lǐng)導(dǎo)席位，爭取國際組織或機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)制定重要的國際標(biāo)準(zhǔn)。 主要特點(diǎn)從戰(zhàn)略角度看，發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要特點(diǎn)是：爭奪標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)，控制標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)利益分配權(quán)，占有標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)。2 中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題及其戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn) 現(xiàn)狀我國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)在國家中醫(yī)藥管理局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，開展了很多研究工作，取得了不少成績，為中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。從改革開放以來到2006年，我國共頒布了120多項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括國家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門頒布的《中醫(yī)病癥分類與代碼》《中醫(yī)臨床診療術(shù)語》《經(jīng)穴部位》《耳穴名稱和部位》等國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，國家中醫(yī)藥主管部門頒布的《中醫(yī)臨床診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范近70項(xiàng)，全國有關(guān)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)組織頒布的技術(shù)規(guī)范50余項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，各地也根據(jù)本地實(shí)際情況，制定頒布了大量地方性中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在上世紀(jì)80年代，我國就參與了中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，在我國標(biāo)準(zhǔn)化研究成果基礎(chǔ)上，起草了《經(jīng)穴名稱》國際標(biāo)準(zhǔn)草案，并在世界衛(wèi)生組織審議通過，在國際上產(chǎn)生了較大的影響。近年來，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作更加得到了國家及有關(guān)部門的重視。國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要抓好中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化研究，抓緊制定一批國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)現(xiàn)代化。國家財(cái)政部門設(shè)專項(xiàng)資金大力支持中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定工作，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將中醫(yī)藥名詞術(shù)語、針灸臨床技術(shù)操作規(guī)范等43項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)列入國家標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃。國家中醫(yī)藥管理部門及時(shí)把握有利時(shí)機(jī)，將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)，修訂了一批國家標(biāo)準(zhǔn)，支持參與中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，針對中醫(yī)藥發(fā)展關(guān)鍵、急需、薄弱領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，啟動(dòng)了近60項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)（簡稱“世界中聯(lián)”）作為秘書處設(shè)在中國的中醫(yī)藥國際組織，自成立以來，非常重視中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。世界中聯(lián)充分發(fā)揮中醫(yī)藥國際組織的專家資源優(yōu)勢，積極主動(dòng)參與中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，利用國際學(xué)術(shù)組織平臺，依據(jù)國際慣例，推進(jìn)我國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化成果向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，已制定并于2007年12月頒布了《中醫(yī)基本名詞術(shù)語中英對照國際標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各國專家、學(xué)會(huì)的共同建議與要求，制定了中藥（拼音、拉丁名、英文）、方劑（拼音、英文）、針灸穴名（拼音、英文代碼）多類別翻譯標(biāo)準(zhǔn)，并在世界上首次將針灸、中藥和方劑的1500多個(gè)漢語拼音音譯名定為第一翻譯標(biāo)準(zhǔn)。這對規(guī)范國際上中醫(yī)藥名詞術(shù)語的使用，保持翻譯的中醫(yī)特色、促進(jìn)國際中醫(yī)學(xué)術(shù)交流等方面均有重要的促進(jìn)作用。目前，世界中聯(lián)還在進(jìn)行“中醫(yī)基礎(chǔ)理論術(shù)語英譯國際標(biāo)準(zhǔn)研究”“中醫(yī)藥英文翻譯標(biāo)準(zhǔn)”等方面的研究工作。中國中醫(yī)科學(xué)院及中國針灸學(xué)會(huì)與世界衛(wèi)生組織西太區(qū)合作，2003年10月在馬尼拉召開第一次國際標(biāo)準(zhǔn)《經(jīng)穴部位》非正式會(huì)議，會(huì)上確定了制定標(biāo)準(zhǔn)的工作內(nèi)容與進(jìn)度。2004年3月，來自中、日、韓3國的針灸科研、教育、臨床方面的專家，在北京再次進(jìn)行了深入的研討，并在“針灸腧穴定位的原則”“針灸腧穴定位的方法”等方面達(dá)成共識，為“針灸腧穴定位國際標(biāo)準(zhǔn)”的最終出臺奠定了基礎(chǔ)。2004年l0月在日本召開第三次會(huì)議，討論了“針灸腧穴定位國際標(biāo)準(zhǔn)”草案。2005年4月，世界衛(wèi)生組織西太區(qū)“第四次國際標(biāo)準(zhǔn)《經(jīng)穴部位》非正式會(huì)議”在韓國召開，21名來自中、日、韓3國針灸科研、教育、臨床的專家及觀察員出席了會(huì)議。《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐韓國特約記者陳慧慧報(bào)道：目前各國對針灸穴位的看法各有不同，為了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，世界衛(wèi)生組織(WHO)制定了針灸穴位的國際標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確翻譯應(yīng)為《世界衛(wèi)生組織針灸穴位西太平洋區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)》。對此，韓國韓醫(yī)協(xié)會(huì)表示：“WHO沒有選擇中國和日本的針灸穴位位置作為標(biāo)準(zhǔn)，而是選擇了韓國。”事實(shí)上，針灸作為中醫(yī)學(xué)的主要組成部分，在我國已有數(shù)千年的文字記載歷史。早在1990年中國就頒布了針灸國家標(biāo)準(zhǔn)《經(jīng)穴部位》中、英文版，2006年又出版了該標(biāo)準(zhǔn)的修訂版。而此次WHO西太區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)，361個(gè)穴位中，有359個(gè)穴位定位與中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相同，但韓國韓醫(yī)協(xié)會(huì)如此宣傳炒作這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)所說明和提示的問題，值得我們認(rèn)真思考和研究。 存在的問題及戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn) 由于中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)全新的、開拓性的和戰(zhàn)略性的工作，技術(shù)含量高，難度比較大，制定出臺一部好的國際標(biāo)準(zhǔn)，不僅需要有關(guān)的技術(shù)專家，還需要管理專家，甚至還要有戰(zhàn)略研究專家的參與，需要國家有關(guān)方面的支持和配合，這樣才能保證中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)和占領(lǐng)戰(zhàn)略利益的制高點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的戰(zhàn)略和策略相比，中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)存在如下幾個(gè)問題：1)只是注重了勞動(dòng)權(quán)，還不善于掌握主導(dǎo)權(quán)。在國際競爭中，我們必須按國際游戲規(guī)則辦事，國際標(biāo)準(zhǔn)制定的戰(zhàn)略制高點(diǎn)是主導(dǎo)權(quán)，而不是“勞動(dòng)權(quán)”。我們應(yīng)該認(rèn)真研究把握那些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能牢牢把握主導(dǎo)權(quán)。國際標(biāo)準(zhǔn)制度是國際分配體系中的一種財(cái)富分配手段，在國際標(biāo)準(zhǔn)制定方面“自主”還是“依附”，決定中醫(yī)藥國際發(fā)展的前途和命運(yùn)。標(biāo)準(zhǔn)是戰(zhàn)略性產(chǎn)品，只有在國際標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)中處于主導(dǎo)地位，才能獲得利益最大化。這也是為什么韓國韓醫(yī)協(xié)會(huì)如此宣傳炒作這個(gè)由他們“主導(dǎo)”制定的標(biāo)準(zhǔn)。2)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏有效措施，中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚未落到實(shí)處。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國際交往日益密切，學(xué)術(shù)活動(dòng)越來越多，一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人慢慢地對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)看得不太重要。國外一些具有戰(zhàn)略意圖的機(jī)構(gòu)就乘機(jī)以學(xué)術(shù)交流，項(xiàng)目合作的名義，支付廉價(jià)的勞務(wù)費(fèi)用就輕易地獲取了中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的核心和戰(zhàn)略資源。中醫(yī)藥國際發(fā)展以中醫(yī)針灸率先得到國際認(rèn)可，并逐步不斷發(fā)展壯大，但不可忽視的是，美國、歐洲、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家在針灸方面與中國在知識產(chǎn)權(quán)方面形成競爭，想方設(shè)法將針灸從中醫(yī)藥體系中分離出去。中華民族歷來重視傳承，但在“針灸”這一中華民族的巨大無形資產(chǎn)的傳承方面，產(chǎn)權(quán)傳承保護(hù)意識缺失?，F(xiàn)在西方已出現(xiàn)了否定針灸發(fā)源于中國的動(dòng)向。我們應(yīng)認(rèn)真反思和研究以針灸為導(dǎo)向的中醫(yī)藥國際化的發(fā)展和管理模式存在的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。如果不加強(qiáng)對中醫(yī)藥體系完整性的保護(hù)，不加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和重視在新的國際環(huán)境下中醫(yī)藥國際發(fā)展管理制度建設(shè)，中國將會(huì)逐步失去中醫(yī)藥大國的地位。3)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)國際標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)特色不濃，中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢有被異化的危險(xiǎn)。一些國際組織制定的傳統(tǒng)醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，并不太注意保持中醫(yī)藥的自身特點(diǎn)。在美國、日本等國家的中醫(yī)針灸考試中，所使用的標(biāo)準(zhǔn)，不是漢語拼音，而是用字母數(shù)字代碼。這種情況如果任其發(fā)展，中醫(yī)藥就會(huì)逐步失去中醫(yī)特色。由于中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)特色缺失，中醫(yī)藥在國際轉(zhuǎn)播中不斷被弱化，這是中醫(yī)藥發(fā)展的戰(zhàn)略性風(fēng)險(xiǎn)之一。用英語直譯作為國際標(biāo)準(zhǔn)第一語言來表達(dá)中醫(yī)概念，往往詞不達(dá)意。這次韓國韓醫(yī)師協(xié)會(huì)的“國際標(biāo)準(zhǔn)”事件，給我們敲了一次警鐘，中醫(yī)針灸標(biāo)準(zhǔn)成了韓醫(yī)針灸標(biāo)準(zhǔn)。為了應(yīng)對這一戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，2007年12月世界中聯(lián)頒布了《中醫(yī)基本名詞術(shù)語中英對照國際標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)由世界中聯(lián)主導(dǎo)，根據(jù)68個(gè)國家的專家、學(xué)會(huì)的共同建議與要求，制定了中藥（拼音、拉丁名、英文）、方劑（拼音、英文）、針灸穴名（拼音、英文代碼）多類別翻譯標(biāo)準(zhǔn)，并在世界上首次將有關(guān)的1500多個(gè)漢語拼音音譯名定為第一翻譯標(biāo)準(zhǔn)。這對于強(qiáng)化中醫(yī)藥的國際地位具有重要戰(zhàn)略意義，希望能夠繼續(xù)得到國家有關(guān)方面的進(jìn)一步支持，在國際上宣傳、推廣這一國際組織標(biāo)準(zhǔn)，以便在世界各國全面普及使用。3 中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的戰(zhàn)略意義標(biāo)準(zhǔn)按照功能來分，可分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。不同類別的標(biāo)準(zhǔn)，其作用有所不同，但在中醫(yī)藥國際化中的戰(zhàn)略地位是一致的。首先，中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)是中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和國際社會(huì)溝通的橋梁，標(biāo)準(zhǔn)化為國際化“鋪軌”；其次，國際標(biāo)準(zhǔn)化可以為中醫(yī)藥在國際上健康有序發(fā)展提供保障，這種保障，是通過標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)而公正的約束，這種約束可以跨越國家界限從技術(shù)和管理層面進(jìn)行干預(yù)，不符合標(biāo)準(zhǔn)就進(jìn)入不了市場門坎，拿不到市場通行證，就會(huì)被市場所擯棄；其三，中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化有利于提高中醫(yī)藥的國際認(rèn)可度，改變一些國家認(rèn)為中醫(yī)藥是原始的、低層次的、不科學(xué)、沒有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的錯(cuò)誤印象。中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)有利于提高中醫(yī)藥產(chǎn)品或服務(wù)的國際競爭力，因?yàn)榧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著十分重要的作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)競爭中，產(chǎn)品或服務(wù)的提供商主要以2種方式創(chuàng)造利潤：一種是以獲取較少利潤的低價(jià)格，依靠產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特功能與技術(shù)獲得市場份額，取得利潤；另一種就是試圖在本行業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的某一部分創(chuàng)造一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，依靠標(biāo)準(zhǔn)在這部分業(yè)務(wù)中占據(jù)競爭優(yōu)勢，獲取超額利潤?，F(xiàn)在，后者成為國際上普遍采用的競爭戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)成為市場競爭的戰(zhàn)略工具。中醫(yī)藥產(chǎn)品或服務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)在中醫(yī)藥的國際競爭力方面還具有如下戰(zhàn)略意義：1)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自主還是依附?jīng)Q定中醫(yī)藥在國際市場上的競爭力和命運(yùn)。標(biāo)準(zhǔn)化制度是一種經(jīng)濟(jì)競爭戰(zhàn)略，是爭取主導(dǎo)地位的手段，制定中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)有利于形成行業(yè)國際壟斷地位，可以規(guī)范國際市場秩序，加速中醫(yī)藥科技研發(fā)，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，從而帶動(dòng)中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，提高中醫(yī)藥企業(yè)的國際市場競爭力。2)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將決定中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易的前途和命運(yùn)。國際標(biāo)準(zhǔn)日益成為國際服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)壁壘，國際標(biāo)準(zhǔn)盈利模式是通過設(shè)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)阻止競爭者的進(jìn)入而取得規(guī)模性收益，如美國的NCCOAM（美國國家針灸療法及東方醫(yī)學(xué)認(rèn)證委員會(huì)）的教育考試標(biāo)準(zhǔn)，使其獲得長期的穩(wěn)定增長收益，而美國其他學(xué)會(huì)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)的考試份額幾乎很小。3)從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益來看，標(biāo)準(zhǔn)制定者可享有最大利益，標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用者和消費(fèi)者得到利益較小。標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)立者隨著標(biāo)準(zhǔn)使用者數(shù)量的增加，獲得的利益急劇增加；標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用者隨著標(biāo)準(zhǔn)使用者數(shù)量的增加，其所獲得的利益有一定增長，但增量比較??；一般消費(fèi)者消費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)的成本支出將隨著標(biāo)準(zhǔn)使用者數(shù)量的增加而遞減。這也表明標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不僅有利于標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)立者，也有利于標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用者，消費(fèi)者也能從中獲益，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是有利于各方的多贏的戰(zhàn)